論消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本精神

劉蓁

【摘 要】在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展過程中，我們必須提升對(duì)消費(fèi)者保護(hù)這一社會(huì)問題的認(rèn)知。消費(fèi)者問題所牽涉的范圍非常廣泛，包括消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)呈現(xiàn)出非常顯著地上升趨勢(shì)，而且我國(guó)政府對(duì)消費(fèi)者問題的重視程度越來越高?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本精神主要包括：充分保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利和利益。文章首先解釋出現(xiàn)消費(fèi)者問題的緣由，然后闡釋基本精神在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（簡(jiǎn)稱《消法》）中的具體表現(xiàn)，最后從理論的層面，分析基本精神的表現(xiàn)，希望能夠?qū)Ω纳圃摲傻膶?shí)踐效果。

【關(guān)鍵詞】消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法；基本精神；消費(fèi)者問題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的不斷提高，消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，交易形式不斷更新、變化，消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)也應(yīng)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的探索與完善。

一、消費(fèi)者問題的成因解釋

（一）商品屬性發(fā)生改變

現(xiàn)代科技水平的快速提升，各種各樣的高新技術(shù)產(chǎn)品逐步出現(xiàn)在市場(chǎng)中，在為消費(fèi)者的生活帶來極大便利的同時(shí)，商品所具有的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性等屬性越來越顯著，因此消費(fèi)者面對(duì)的危險(xiǎn)也將越來越大。

（二）消費(fèi)者缺乏團(tuán)體觀念

現(xiàn)階段，各行各業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的合作越來越密切，而且越來越多的商會(huì)組織出現(xiàn)在市場(chǎng)中，運(yùn)營(yíng)資本雄厚和組織結(jié)構(gòu)的完整性，導(dǎo)致大量的利益團(tuán)體產(chǎn)生，對(duì)我國(guó)政府立法實(shí)踐造成極大的影響。而這也就意味著，即使消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)越來越高，并且積極利用法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是與企業(yè)聯(lián)合所組成的利益團(tuán)體相比，消費(fèi)者這一群體具有非常顯著的分散性，廣大消費(fèi)者并不能形成一個(gè)利益群體，而且還沒有足夠的資金保障，導(dǎo)致消費(fèi)者難以與企業(yè)的利益團(tuán)體抗衡。

（三）缺乏完善有效的基本法律保障

從發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來講，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步深化和發(fā)展的過程中，消費(fèi)者問題將會(huì)越來越顯著，而且這一問題在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期更為明顯，消費(fèi)者的權(quán)益難以得到保障，是大多數(shù)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面對(duì)的同一問題。在上個(gè)世紀(jì)八十年代之前，我國(guó)一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的發(fā)展才經(jīng)歷了三十多年的時(shí)間，可以說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展仍然處于初級(jí)階段，所以消費(fèi)者問題也會(huì)更加明顯。

二、立法與執(zhí)法中所表現(xiàn)出的基本精神

（一）在立法中所表現(xiàn)出的基本精神

第一，從我國(guó)制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的宗旨和目標(biāo)來看，該法律在制定過程中所體現(xiàn)的基本精神是對(duì)消費(fèi)基本權(quán)益的保障。第二，與集團(tuán)相比，消費(fèi)者的地位遠(yuǎn)低于集團(tuán)這一利益團(tuán)體，該法律在立法過程中對(duì)消費(fèi)者享有的各項(xiàng)權(quán)利做出非常明確地規(guī)定，而且還對(duì)經(jīng)營(yíng)者做出了相關(guān)規(guī)定。

（二）在執(zhí)法中所體現(xiàn)出的基本精神

在執(zhí)法過程中體現(xiàn)出消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法所具有的基本精神，要求執(zhí)法部門能夠嚴(yán)格遵守“執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究”這一原則，法律的制定往往基于實(shí)際的市場(chǎng)情況變化，所制定的補(bǔ)充條例，因而在實(shí)際執(zhí)法過程中，會(huì)存在法律漏洞的問題，所以在法律實(shí)踐中，需要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行補(bǔ)充說明，最大程度地實(shí)現(xiàn)法律的公平性和正義性。

三、該法律立法中所表現(xiàn)出的基本精神

我國(guó)在《消法》的立法中，明確了消費(fèi)者所享有的權(quán)利，而且還對(duì)經(jīng)營(yíng)者所需要承擔(dān)的義務(wù)作出非常清晰的界定，這主要是為了消除兩者之間存在的不平等問題，更好地保障消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全和權(quán)利。在我國(guó)，消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者之間的位置差異性非常顯著，而且表現(xiàn)出非常明顯的非平衡性，因此相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來講，消費(fèi)者處于一種相對(duì)被動(dòng)而且弱勢(shì)的位置，為了進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者在消費(fèi)過程中的地位，國(guó)家通過立法增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，主要體現(xiàn)在我國(guó)《消法》的立法規(guī)范中，也就是國(guó)家從消費(fèi)者的角度出發(fā)，通過立法的方式，發(fā)揮法律所具有的強(qiáng)制性，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)銷售行為進(jìn)行限制，進(jìn)一步提升兩者之間交易過程的規(guī)范性。

《消法》的制定，能夠使消費(fèi)者的權(quán)益受到更加有力的保障，而且當(dāng)消費(fèi)者消費(fèi)過程中，遇到任何消費(fèi)問題和消費(fèi)爭(zhēng)議，都可以按照相關(guān)規(guī)定，獲得有效保護(hù)的權(quán)利。另外，該法律的制定也在一定程度上限制了經(jīng)營(yíng)者的銷售行為，這是法律對(duì)消費(fèi)者的間接保護(hù)。能夠讓消費(fèi)者更好地享有法律所賦予的權(quán)利。該法律的制定除了規(guī)定消費(fèi)者所享有的權(quán)利和對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，還對(duì)消費(fèi)者的損失制定了救濟(jì)和賠償制度，從而進(jìn)一步提升對(duì)消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利保護(hù)力度。

1.我國(guó)以消費(fèi)者的角度出臺(tái)的各種政策與法律條例，充分表現(xiàn)出我國(guó)政府對(duì)消費(fèi)者的重視程度，而且重視對(duì)相關(guān)法律規(guī)范性的提升，從而使我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)具有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

2.在執(zhí)法實(shí)踐過程中，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范，增強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范性。才能夠更加有效地保障相關(guān)法律的實(shí)施。

3.我國(guó)的司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)自己的職責(zé)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度以及消費(fèi)爭(zhēng)議的重視程度。

4.仲裁機(jī)構(gòu)必須充分發(fā)揮自身的職能和特有優(yōu)勢(shì)，從而為消費(fèi)者的權(quán)利和利益保障提供更加有效的渠道。

針對(duì)《消法》的具體立法實(shí)踐問題，我們可以看出該法律的立法基礎(chǔ)是消費(fèi)者，以保護(hù)消費(fèi)者和限制經(jīng)營(yíng)者為核心，從而有利于更好的維護(hù)消費(fèi)者的利益，并從法律的角度，為其權(quán)利的使用提供更加堅(jiān)實(shí)的保障，充分發(fā)揮法律的強(qiáng)制性。由于消費(fèi)者問題的存在，出現(xiàn)了相關(guān)的保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)，為該方面的立法提供更加全面經(jīng)驗(yàn)。消費(fèi)者問題的存在和相關(guān)問題的延伸，導(dǎo)致一些列社會(huì)問題的產(chǎn)生，我們必須提升對(duì)該問題的認(rèn)知和重視，以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

《消法》的立法是以消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)，所針對(duì)的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的消費(fèi)者權(quán)益侵害等。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本內(nèi)容來看，所有條例的制定都是以消費(fèi)者為核心，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為做出明確的約束，增強(qiáng)法律的公平性和對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度。各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)必須高度落實(shí)自身的職能和優(yōu)勢(shì)，更加有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利與利益保護(hù)，而且還應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)該法律基本精神的嚴(yán)格落實(shí)。

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