尹怡 徐奇峰 李譚
內(nèi)容摘要:服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中即將迎來(lái)并且無(wú)法逾越的一個(gè)全新發(fā)展階段。要選擇好我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,需要對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)有著清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。本文從理論的視角,系統(tǒng)闡釋了服務(wù)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的互動(dòng)關(guān)系:一方面,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的順利實(shí)現(xiàn),主要是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變又為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大空間。兩者之間是相輔相成、相互聯(lián)系的。
關(guān)鍵詞:服務(wù)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 技術(shù)進(jìn)步
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)在GDP和全部勞動(dòng)力中的比重呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì),第二、三產(chǎn)業(yè)增加值和就業(yè)人數(shù)所占比重呈上升趨勢(shì),且第三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸接近并超越第二產(chǎn)業(yè),最終占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律??v觀國(guó)外學(xué)者的研究,可以認(rèn)為當(dāng)一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過(guò)總就業(yè)人口的50%時(shí),該國(guó)就進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代;或一個(gè)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到GDP的60%以上時(shí),也可以認(rèn)定該國(guó)進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。按照這些標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)和大部分的OECD成員國(guó)已經(jīng)步入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,預(yù)計(jì)我國(guó)也將在2020年左右邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化、知識(shí)和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越來(lái)越受到重視,這都是服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特征。相應(yīng)地,前文在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵和影響因素中也指出要通過(guò)依靠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的順利轉(zhuǎn)變。因此,有必要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面來(lái)具體分析服務(wù)經(jīng)濟(jì)同我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變兩者之間的關(guān)系。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的歷史演進(jìn)
改革開(kāi)放以前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,科技水平落后,生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面都很不成熟,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一直都以粗放型為主,因此,本文探討的我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變歷程以改革開(kāi)放為起點(diǎn)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),也在一直致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變。大體上可以分為三個(gè)階段:
(一)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型探索階段
以1978年十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)并確立改革開(kāi)放的基本方針為起點(diǎn),到20世紀(jì)90年代初為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的第一個(gè)階段。在此期間,基本完成了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的初步探索。鑒于原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)的資源分配方式導(dǎo)致生產(chǎn)積極性不高,以及資源使用方式簡(jiǎn)單粗暴、利用效率低下等問(wèn)題的日益突出,嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,中央政府決定從改變經(jīng)濟(jì)體制著手,讓企業(yè)直接面向市場(chǎng),接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn),促使企業(yè)重視資源產(chǎn)出效率的提升,從而賦予經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的活力和生命力。
由于經(jīng)濟(jì)體制的改革,加之對(duì)外開(kāi)放政策的逐步實(shí)施,這一階段我國(guó)生產(chǎn)效率提升效果顯著。據(jù)測(cè)算,相較新中國(guó)成立之初至1978年,這一期間我國(guó)全要素生產(chǎn)率提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高了將近40個(gè)百分點(diǎn)。盡管如此,但這一階段的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式帶有明顯的過(guò)渡性質(zhì),粗放型的增長(zhǎng)方式并沒(méi)有得到根本性的改變。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化階段
這一階段的時(shí)間跨度可以認(rèn)為是經(jīng)歷了整個(gè)20世紀(jì)90年代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革成效顯著,并得以不斷深化與完善。1992年召開(kāi)的中共第十四屆全國(guó)代表大會(huì)確立了今后我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本路線,不僅要完成對(duì)商品市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,還要實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化改造。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化與完善,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式也越來(lái)越受到中央政府的重視。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)得到確立,阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度因素得以解決,此時(shí)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要問(wèn)題是以高能耗、高投資、高污染為特點(diǎn)的粗放型增長(zhǎng)方式,因此,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,必須加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的集約化轉(zhuǎn)變。
(三)全面加速工業(yè)化與城市化階段
這一階段始于20世紀(jì)末。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已然成型的大背景下,我國(guó)開(kāi)始了加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、全面推進(jìn)城市化的進(jìn)程。
在這一階段,我國(guó)先經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一段時(shí)期,然后又不可避免地遭遇了增速不斷放緩的“瓶頸期”。前期所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)階段是由于過(guò)去體制的創(chuàng)新,技術(shù)變革以及一系列政府實(shí)施的宏觀刺激政策等諸多因素的共同作用,而后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸期”則說(shuō)明了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)距離預(yù)期目標(biāo)仍存在著較大距離,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約化轉(zhuǎn)變依舊任重而道遠(yuǎn)。
我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
服務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段,判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)是否已經(jīng)邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的判斷標(biāo)準(zhǔn)一般是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是否達(dá)到60%,或者服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重是否達(dá)到60%以上。按照這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已經(jīng)處于工業(yè)化中后期,預(yù)計(jì)到2020年,將總體邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段。
(一)我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展,已經(jīng)取得了輝煌的成績(jī),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)業(yè)和各種服務(wù)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展所起到的作用也日益顯著?,F(xiàn)階段我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有以下特征:
服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)、快速、穩(wěn)定。1978年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值僅為872.5億元,到了2012年迅速擴(kuò)大到231406.5億元,提高了265倍;同時(shí),GDP中服務(wù)業(yè)增加值所占比例也大幅提升,由1978年的23.1%增加到了2016年的44.6%;除此之外,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率之間的差距逐漸縮小,1990年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率為17.3%,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為41%,兩者相差將近24個(gè)百分點(diǎn),2016年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率上升到45.6%,第二產(chǎn)業(yè)為48.7%,兩者則只相差了3個(gè)百分點(diǎn)。這些都表明了經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后30多年的努力,我國(guó)服務(wù)業(yè)得到了極大的發(fā)展。
服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興服務(wù)業(yè)大量涌現(xiàn),同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程加速。從生產(chǎn)要素的投入來(lái)看,服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤其依賴技術(shù)、知識(shí)、信息和人力資本等高級(jí)生產(chǎn)要素的投入與創(chuàng)新,在這一過(guò)程中,知識(shí)進(jìn)步促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)又為創(chuàng)新提供了廣闊平臺(tái),于是以計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、金融租賃服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等為代表的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)并迅速發(fā)展。伴隨著這些新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)依托知識(shí)溢出和擴(kuò)散效應(yīng),我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)如餐飲、零售、運(yùn)輸?shù)纫查_(kāi)始逐漸注重服務(wù)產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)管理上的創(chuàng)新以應(yīng)對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日臻成熟和完善,社會(huì)分工的精細(xì)化和專(zhuān)業(yè)化成為生產(chǎn)發(fā)展的重要趨勢(shì),同時(shí)個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品受到越來(lái)越多的人們,尤其是年輕人的喜愛(ài)和推崇。伴隨著這些內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化,我國(guó)生產(chǎn)型企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,于是促使越來(lái)越多的傳統(tǒng)制造型企業(yè)向生產(chǎn)的服務(wù)化轉(zhuǎn)變。我國(guó)許多制造企業(yè)開(kāi)始將核心能力集中在生產(chǎn)和制造活動(dòng)中,把研發(fā)資源集中于個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),把企業(yè)內(nèi)部具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)生產(chǎn)部門(mén),如原先作為企業(yè)內(nèi)部支持的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、法律、會(huì)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、信息和數(shù)據(jù)處理等服務(wù)型環(huán)節(jié)獨(dú)立出來(lái),不僅提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,還創(chuàng)造了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
可以看出,當(dāng)前階段我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。盡管如此,依然要清醒地認(rèn)識(shí)到要加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,依舊存在著諸多限制。
(二)我國(guó)加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性
從世界范圍來(lái)看,服務(wù)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要源動(dòng)力,其興旺發(fā)達(dá)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國(guó)加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,不僅可以緩解我國(guó)的就業(yè)壓力,更是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的必然要求。
大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是緩解就業(yè)壓力的需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一方面要求提高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能擴(kuò)大就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)擁有13億人口,近8億的勞動(dòng)年齡人口,這既是一個(gè)重要資源,同時(shí)又會(huì)形成巨大的就業(yè)壓力。當(dāng)前階段,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降趨勢(shì)明顯,第一產(chǎn)業(yè)大量的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,而第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸收能力相對(duì)縮小,這就意味著服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力必須相應(yīng)提高。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)之所以能夠緩解就業(yè)壓力,主要是因?yàn)椋菏紫?,服?wù)業(yè)除了批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲行業(yè)之外,其勞動(dòng)生產(chǎn)率要高于農(nóng)業(yè)和工業(yè),這就為勞動(dòng)力從工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)提供了動(dòng)力機(jī)制;其次,服務(wù)產(chǎn)品個(gè)性化、多樣化、面對(duì)面等特點(diǎn)使得服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化難度大,甚至有些服務(wù)產(chǎn)品根本就無(wú)法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化生產(chǎn),這就需要大量勞動(dòng)力參與服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系日益密切,呈現(xiàn)相互滲透和高度融合的發(fā)展趨勢(shì):生產(chǎn)要素方面,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)尤其依賴技術(shù)、知識(shí)、信息等高級(jí)生產(chǎn)要素的投入與創(chuàng)新,在這一過(guò)程中,知識(shí)進(jìn)步促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)又為創(chuàng)新提供了廣闊平臺(tái),并通過(guò)知識(shí)的溢出與擴(kuò)散效應(yīng),帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界限被打破,特別是與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)系愈加緊密,滲透融合的趨勢(shì)也愈加明顯。如果相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域缺乏效率,即使一個(gè)企業(yè)在制造過(guò)程中的技術(shù)和工藝達(dá)到了世界先進(jìn)水平,其競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)大打折扣。例如:金融服務(wù)業(yè)能夠加快資本積累速度,提高資本利用效率;教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)可以大大提高人力資本的積累;科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于技術(shù)創(chuàng)新;營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于市場(chǎng)的有效開(kāi)拓。如果這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到阻礙,無(wú)疑會(huì)影響整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的必然要求。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識(shí)的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步將是一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要源泉,這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力特征;此外,服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、調(diào)整,各產(chǎn)業(yè)高度融合是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得以順利轉(zhuǎn)變必不可少的前提和條件,因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變起到促進(jìn)作用,大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的必然要求。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的路徑
新熊彼特主義學(xué)派認(rèn)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識(shí)的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步將是一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要源泉,這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力特征;此外,服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、調(diào)整,各產(chǎn)業(yè)高度融合是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得以順利轉(zhuǎn)變必不可少的前提和條件,因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變起到促進(jìn)作用。
(一)服務(wù)經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,從投入要素看,區(qū)別于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì),信息、知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新等高級(jí)生產(chǎn)要素將會(huì)替代傳統(tǒng)的勞動(dòng)、資本等物質(zhì)生產(chǎn)要素,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,信息和知識(shí)的創(chuàng)造成為生產(chǎn)過(guò)程的核心環(huán)節(jié),在這一過(guò)程中,服務(wù)不僅是創(chuàng)新主要源泉,還為其他相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新提供了重要支撐平臺(tái)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。
技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變之間存在著天然、不可分割的聯(lián)系,沒(méi)有技術(shù)上的革新,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變根本無(wú)從談起。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以外延式粗放型為主,通過(guò)勞動(dòng)、資金、自然資源等生產(chǎn)要素的大量投入換取產(chǎn)出的快速增長(zhǎng),生產(chǎn)效率低下,技術(shù)含量有限。隨著資源的過(guò)度開(kāi)采和生態(tài)環(huán)境的惡化,原來(lái)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不能滿足人類(lèi)社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要,于是技術(shù)因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用開(kāi)始自發(fā)地受到人們的重視,產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)技術(shù)的依賴性逐步加強(qiáng),繼而技術(shù)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐步提升,并逐漸超過(guò)勞動(dòng)、資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要來(lái)源,內(nèi)涵式集約型增長(zhǎng)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主流方式。
改革開(kāi)放之后,我國(guó)愈發(fā)重視技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用。研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D;)可以視作衡量某地區(qū)技術(shù)進(jìn)步程度的一項(xiàng)粗略指標(biāo)。從我國(guó)的R&D;費(fèi)用投入來(lái)看,1990年為125.43億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重的0.71%,之后,無(wú)論是投入費(fèi)用的絕對(duì)值還是GDP的占比,均呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì),最近幾年更是以每年20%以上的速度遞增,2016年全社會(huì)R&D;經(jīng)費(fèi)更是破萬(wàn)億元,所占GDP比重提高到1.97%。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
根據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)和基本特征,當(dāng)一國(guó)或地區(qū)步入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,服務(wù)業(yè)滲透到生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面,服務(wù)業(yè)將取代制造業(yè),成為該經(jīng)濟(jì)體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重會(huì)達(dá)到60%以上,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)丝诘谋戎匾泊蠓仙?,超過(guò)工業(yè)和農(nóng)業(yè)就業(yè)人口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中,服務(wù)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)向服務(wù)化和高端化轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間不再相互孤立、涇渭分明,三者之間互相促進(jìn),不斷融合,聯(lián)系日益密切,產(chǎn)業(yè)鏈中的服務(wù)環(huán)節(jié)日益占據(jù)主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著高級(jí)化、合理化演進(jìn)。
一般認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變結(jié)果,可以概括為通過(guò)生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)部門(mén)間的再配置,通過(guò)生產(chǎn)要素在各生產(chǎn)部門(mén)間的自由流動(dòng)提高資源的配置效率,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的集約化轉(zhuǎn)變。
資源配置效率的改善是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約化方向轉(zhuǎn)變的一個(gè)基本表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式變化的本質(zhì)就是資源從低生產(chǎn)效率部門(mén)向高生產(chǎn)效率部門(mén)流動(dòng)、調(diào)整的過(guò)程。一些世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程也表明,由于生產(chǎn)率的差距,資源在各產(chǎn)業(yè)間的重新配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用,實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改變了原來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高了生產(chǎn)部門(mén)的產(chǎn)出效率的結(jié)果。
這樣,從長(zhǎng)期的角度看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)就與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變聯(lián)系起來(lái)。由此看出,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的目的。
結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換狀況進(jìn)行了理論探索得到以下結(jié)論:第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)是隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化而變化的,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段為基本前提。從其本質(zhì)來(lái)看,學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的研究歸根結(jié)底都是圍繞著增長(zhǎng)約束和增長(zhǎng)動(dòng)力進(jìn)行這一系列的深入分析、探討。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變實(shí)際上就是在既定的外部環(huán)境和資源條件的約束下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變化的一個(gè)過(guò)程。在此過(guò)程中,技術(shù)進(jìn)步逐漸替代勞動(dòng)力和資本成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要來(lái)源,各生產(chǎn)部門(mén)逐步擺脫對(duì)外部資源絕對(duì)數(shù)量的過(guò)分依賴,轉(zhuǎn)而依托對(duì)資源利用效率的提高,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效率的提升。這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程也就是粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。除了賦予經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的具體含義,本文還對(duì)其影響因素作出了具體分析,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、政府適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控及相關(guān)制度的完善等都能夠加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的順利實(shí)現(xiàn)。
第二,服務(wù)經(jīng)濟(jì)是比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)更高級(jí)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的產(chǎn)物。判斷一個(gè)國(guó)家和地區(qū)是否已經(jīng)步入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可以從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重或者服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重兩個(gè)角度加以研究。世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如美國(guó)、日本和OECD主要成員國(guó)已經(jīng)率先進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,因此,研究新時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,選擇適合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,完成向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過(guò)渡是我國(guó)現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要任務(wù)。
第三,服務(wù)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變二者之間是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的。服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種高級(jí)階段,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。具體來(lái)看,服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,知識(shí)的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步將是一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力的主要源泉,這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力特征,此外,服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、調(diào)整,各產(chǎn)業(yè)高度融合是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征,而技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得以順利轉(zhuǎn)變且必不可少的前提和條件,因此,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變起到促進(jìn)作用;反過(guò)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不斷調(diào)整轉(zhuǎn)變的過(guò)程也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷上升的過(guò)程,期間必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,集約化的生產(chǎn)方式也會(huì)使大量的就業(yè)人口向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,加之國(guó)內(nèi)居民生活的富足帶動(dòng)了服務(wù)產(chǎn)品需求的增加,這些又為服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展空間。
(二)建議
首先,要看到現(xiàn)階段制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間密不可分的良性互動(dòng)聯(lián)系,尤其要看到制造業(yè)不斷向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)越來(lái)越顯著。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就應(yīng)當(dāng)采取多項(xiàng)措施加速促進(jìn)二者之間的滲透融合。首先,要增加對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)研發(fā)費(fèi)用的投入,通過(guò)產(chǎn)品的創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)同制造業(yè)企業(yè)的互動(dòng)。其次,在制造業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,持續(xù)深化服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化、集群化、規(guī)?;慕Y(jié)構(gòu)演變,形成服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。再次,建立完善的信息傳遞和共享機(jī)制,健全中介體制,加強(qiáng)不同類(lèi)型企業(yè)間的交流與合作,為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息上的便利,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整。最后,還應(yīng)該借助制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相互融合這一趨勢(shì),使制造業(yè)原來(lái)的以技術(shù)和產(chǎn)品為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心,向應(yīng)用和服務(wù)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)核心轉(zhuǎn)變,從而提高在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的附加值,依托對(duì)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、信息數(shù)據(jù)處理、廣告營(yíng)銷(xiāo)、售后維修等方式的優(yōu)化達(dá)到提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的,加速產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,提高國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)支出水平,對(duì)緩解我國(guó)生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的失衡,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義。改變當(dāng)前消費(fèi)困境,我國(guó)政府可以從提升居民消費(fèi)能力、建立持續(xù)性的消費(fèi)刺激計(jì)劃、培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境四方面著手,制定、完善相關(guān)的政策制度。
提高城鄉(xiāng)居民收入是刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的根本途徑。對(duì)于農(nóng)村居民,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件;改善農(nóng)村金融服務(wù),充分滿足農(nóng)村居民金融需求等方面著手,多渠道提高農(nóng)民收入水平。對(duì)于城鎮(zhèn)居民,一方面,要提高企業(yè)在職職工工資水平:保障工資及時(shí)正常發(fā)放,嚴(yán)禁違法克扣拖欠工資的行為發(fā)生,同時(shí)還要適時(shí)適當(dāng)?shù)乇WC工資增長(zhǎng)速度與整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和物價(jià)增長(zhǎng)速度相適應(yīng);另一方面,要建立健全企業(yè)離退休人員基本生活保障機(jī)制,切實(shí)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的日常運(yùn)作、維護(hù)等工作,對(duì)嚴(yán)重生活困難人員要給予適當(dāng)?shù)念~外補(bǔ)助,協(xié)調(diào)好再次分配在國(guó)民收入中的比例。
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