民辦高校教師管理存在的問題與對(duì)策

摘要：教師是民辦高校持續(xù)發(fā)展的可靠保障，加強(qiáng)民辦高校教師管理對(duì)提升民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)民辦高校的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展有著重要意義。目前我國民辦高校在教師管理方面存在管理理念落后、管理制度不健全、管理執(zhí)行程序失范、管理關(guān)系不和諧等突出問題。所以對(duì)于加強(qiáng)和提出民辦高校教師管理的措施至關(guān)重要。本文對(duì)于民辦高校教師管理提出了如下對(duì)策：加強(qiáng)民辦高校教師管理工作，就要根據(jù)民辦高校教師特點(diǎn)，更新教師管理理念；從學(xué)校自身實(shí)際出發(fā)，完善教師管理制度；堅(jiān)持教師管理公平公正原則，規(guī)范管理執(zhí)行程序；以系統(tǒng)的角度審視教師管理，建立和諧的管理關(guān)系。

關(guān)鍵詞：民辦高校；教師管理；問題；對(duì)策

一、 引言

教學(xué)質(zhì)量是民辦高校賴以生存的基本條件，只有高水平的教學(xué)質(zhì)量才能保證民辦高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。民辦高校教師是保證和提升民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。目前我國的民辦高校與公辦高校相比，在社會(huì)上的認(rèn)同度和知名度普遍不高，在教育教學(xué)質(zhì)量上仍存在著較大的差距，其中一個(gè)很重要的原因就是民辦高校在教師管理工作上存在著嚴(yán)重的不規(guī)范和不科學(xué)等問題。加強(qiáng)民辦高校教師管理可以使民辦高校教育教學(xué)活動(dòng)更加規(guī)范，提升民辦高校教師教育教學(xué)的責(zé)任心和積極性，不僅僅是做到“教學(xué)”而且是要做到“育人”。一支規(guī)范的、穩(wěn)定的民辦高校教師隊(duì)伍是提升民辦高校教學(xué)質(zhì)量的有力保證。

二、 民辦高校教師管理中存在的問題

（一） 管理理念陳舊

民辦高校受辦學(xué)歷史和辦學(xué)層次的限制，在教師管理方面存在著管理理念落后的問題，有照搬本科院校教師管理的傾向，沒有很好地體現(xiàn)民辦高校教師隊(duì)伍的特點(diǎn)。目前民辦高校教師管理盛行“行政管理”的管理理念，采用行政命令的方式強(qiáng)制性要求民辦高校教師進(jìn)行教育教學(xué)工作。這種管理理念缺乏對(duì)教師的人文關(guān)懷，僅僅把教師視為教學(xué)工具，而從未以人力資本的角度來看待他們，沒有最大限度地實(shí)現(xiàn)教師資源的可持續(xù)和深入開發(fā)，自然也無法實(shí)現(xiàn)對(duì)高校教師的合理高效管理。目前我國民辦高校教師管理工作中管理理念的落后，已經(jīng)成為了制約民辦高校發(fā)展的首要障礙。

（二） 管理制度不健全

民辦高校教師管理中存在著管理制度不健全的問題，這不僅指教師參與決策制度的缺陷，還包括教師評(píng)價(jià)制度和教師培養(yǎng)制度上的不足。目前民辦高校在做出決策時(shí)通常不征求教師的意見，甚至從未站在教師的角度上考慮過問題，這樣做出的決策理所當(dāng)然地得不到民辦高校教師的理解和支持。缺乏科學(xué)合理靈活的教師評(píng)價(jià)制度，完全以民辦高校管理者意志為轉(zhuǎn)移，沒有將教師引入評(píng)價(jià)機(jī)制中來，作出的評(píng)價(jià)結(jié)論無法贏得教師的信服。民辦高校還缺乏對(duì)教師的長效培養(yǎng)制度，忽視對(duì)教師的長遠(yuǎn)規(guī)劃和培養(yǎng)，沒有對(duì)民辦高校教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)開發(fā)和規(guī)劃的制度，僅僅局限于短期使用的層次。這些都說明民辦高校教師管理制度上的不健全。

（三） 管理執(zhí)行程序失范

很多事情的成敗往往就在操作上?？茖W(xué)完善的教師管理管理制度只有通過完整正確的執(zhí)行之后才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，在這個(gè)過程中，管理制度執(zhí)行程序就變得十分重要。民辦高校在教師管理過程沒有經(jīng)過科學(xué)合理的論證，有時(shí)甚至沒有一個(gè)完整的制度執(zhí)行程序，無法保證教師管理制度執(zhí)行的效果。管理者對(duì)教師管理制度本身的理解也不夠科學(xué)和充分，不能很好地按照制度本身的意義執(zhí)行，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)以管理者的主觀意志為轉(zhuǎn)移、不遵守教師管理的相關(guān)章程和制度的現(xiàn)象，朝令夕改，讓人無所適從。同時(shí)，沒有一個(gè)有效的教師管理制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制，以督促管理者按照教師管理制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)民辦高校教師進(jìn)行管理。由此可見，現(xiàn)在民辦高校在教師管理制度執(zhí)行過程中存在著嚴(yán)重的程序失范現(xiàn)象。

（四） 管理關(guān)系不和諧

我國現(xiàn)行的民辦高校教師管理是在計(jì)劃體制下以人事控制為主導(dǎo)的方式。在民辦高校教師管理工作中存在著嚴(yán)重的“官僚作風(fēng)”和“角色失調(diào)”，行政人員成為支配學(xué)校的核心并自認(rèn)為學(xué)校的主導(dǎo)者，與原本“服務(wù)者”的角色不符；教師成為行政系統(tǒng)中的管理對(duì)象，由原本學(xué)校的主人變成了“被管理者”，由此導(dǎo)致行政人員與一線教師的矛盾突出，對(duì)立情緒嚴(yán)重。同時(shí)，民辦高校在教師管理中沒有設(shè)立有效的機(jī)制和渠道，以方便民辦高校的管理者和一線教師的信息交流，實(shí)現(xiàn)互諒互解。溝通渠道的缺失使得民辦高校教師無法有效地抒發(fā)自己的情感，表達(dá)自己的意愿，導(dǎo)致民辦高校教師管理關(guān)系不和諧，管理工作效率低下，為民辦高校的教師管理工作帶來了巨大的困擾。

三、 加強(qiáng)民辦高校教師管理的對(duì)策

（一） 更新教師管理理念

教師是富有活力的細(xì)胞體，是學(xué)校發(fā)展的基本力量源泉，重視教師、關(guān)心教師，促進(jìn)教師事業(yè)成長也是謀劃高校組織自身的戰(zhàn)略發(fā)展。高校要努力用工作內(nèi)在的報(bào)酬來激活教師的積極性，讓教師在工作中獲得知識(shí)、增長才干、實(shí)現(xiàn)自我成就感，所以說管理對(duì)民辦高校教師管理工作有著重要的意義。要改善民辦高校教師管理工作，民辦高校管理者就要擺脫原來“行政管理”的教師管理理念，根據(jù)民辦高校教師特點(diǎn)，更新教師管理理念，引入人力資本管理理念，實(shí)施師本管理。教師是民辦高校教師管理的核心要素，是教學(xué)活動(dòng)的主體，是影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素。民辦高校教師管理應(yīng)以教師為本，將教師視為一種可以持續(xù)投資和開發(fā)的對(duì)象，對(duì)師資進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，制定科學(xué)的教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造完備穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)者要始終尊重、信任、關(guān)心、愛護(hù)每一位教師，尊重教師的工作，尊重教師的合理要求，通過各種方式和渠道讓教師參與學(xué)校管理，最大限度地激發(fā)起教師對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，以更好地開展和改善民辦高校教師管理工作。

（二） 完善教師管理制度

教師管理制度是民辦高校教師管理工作的基本依據(jù)，是工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。鑒于民辦高校教師管理在管理制度上存在著若干的缺陷，在今后的工作中要加強(qiáng)民辦高校教師管理。首先，將民辦高校教師引入制度制定工作中來。要對(duì)民辦高校教師的工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)、崗位職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，明確民辦高校教師管理的工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定更為科學(xué)的崗位職責(zé)。重視激勵(lì)制度的完善。教師資源管理的一項(xiàng)重要任務(wù)就是通過有效激勵(lì)機(jī)制，吸引、開發(fā)和留住人才，激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。因此要建立更為人性化的民辦高校教師激勵(lì)制度，“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”，注重精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)的合理搭配，要將激勵(lì)機(jī)制的立足點(diǎn)建立在“鼓舞教師士氣，服務(wù)教師需要”之上，切實(shí)滿足教師的需要。

（三） 堅(jiān)持教師管理公平公正原則，規(guī)范管理執(zhí)行程序

管理執(zhí)行程序?qū)τ诿褶k高校教師管理工作有著重要的意義，民辦高校教師管理工作要取得成效就要注重操作過程。目前在民辦高校教師管理中存在著管理制度執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理制度執(zhí)行過程不公平、管理制度執(zhí)行效果監(jiān)督檢查機(jī)制缺失等問題。針對(duì)民辦高校教師管理制度執(zhí)行程序失范的問題，在民辦高校教師管理中要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行程序的規(guī)范管理。民辦高校管理者在教師管理制度的執(zhí)行過程中應(yīng)力求做到公開、公正、公平。首先，堅(jiān)持制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公平。建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)統(tǒng)一的制度執(zhí)行程序，確保有個(gè)人人平等的標(biāo)準(zhǔn)，絕對(duì)不能出現(xiàn)將教師分等對(duì)待、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況，從源頭上保證教師管理制度執(zhí)行程序的公正性。其次，保證制度執(zhí)行過程的公平。民辦高校教師管理工作都是由具體的個(gè)人實(shí)施的，因此要注重對(duì)民辦高校管理層自身的教育，保證制度執(zhí)行過程的公平性原則。

（四） 以系統(tǒng)的角度審視教師管理，建立和諧管理關(guān)系

為了激發(fā)教師動(dòng)機(jī)、提高教學(xué)效率，就要以系統(tǒng)的角度審視教師管理，在民辦高校建立和諧的管理關(guān)系。可以從以下方面著手：首先，民辦高校管理者要改變以往的“管理作風(fēng)”，要積極了解民辦高校教師的工作特性和心理需求，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)民辦高校教師的人文關(guān)懷，讓他們認(rèn)識(shí)到學(xué)校對(duì)他們以及他們工作的重視，緩解民辦高校教師管理工作中管理者和一線教師之間的對(duì)立情緒；其次，民辦高校的管理者還要改變以往的“角色定位”，積極為民辦高校教師做好服務(wù)工作?？梢栽诿褶k高校管理者和民辦高校教師之間創(chuàng)建交流平臺(tái)，定期坐在一起聆聽彼此的工作心得，交換對(duì)彼此工作的意見，甚至只為聊聊天、聽取一下彼此的想法也可以，給民辦高校教師一個(gè)表達(dá)自己想法的機(jī)會(huì)，給民辦高校管理者一個(gè)面對(duì)面接觸一線教師的場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)民辦高校教師管理中管理者和一線教師的管理關(guān)系的和諧。通過和諧的管理關(guān)系，讓教師們感到溫暖，從而使他們以更大的熱情投入到工作中去。

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作者簡(jiǎn)介：

王天姿，遼寧省沈陽市，沈陽師范大學(xué)。