新形勢下如何加強醫(yī)院固定資產盤點工作

李雪丹

【摘 要】 固定資產是醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生服務及相關業(yè)務的重要物質保障，固定資產管理工作一直以來也是醫(yī)院管理的重要內容之一。但是在實際工作中，固定資產管理現狀卻不能令人滿意，尤其是在固定資產盤點方面問題頗多。本文從醫(yī)院固定資產盤點工作的現狀分析入手，結合新形勢下的新的管理需求，談談如何有效加強醫(yī)院固定資產盤點工作質量。

【關鍵詞】醫(yī)院管理；固定資產；盤點

一、前言

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展，醫(yī)院管理工作的重要性也日益突出。尤其是在固定資產管理方面，近年來加大了管理力度與關注力度，在制度建設及管理成效上都取得了極大進步。但是，在具體方面仍然存在一些問題，尤其是在固定資產盤點方面問題頗多。這些問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響醫(yī)院的固定資產管理工作質量，還將影響到醫(yī)院的整個業(yè)務開展和社會公共醫(yī)療衛(wèi)生服務職能有效履行。

二、醫(yī)院固定資產管理現狀

首先，固定資產管理比較混亂。許多醫(yī)院不僅沒有專門部門進行系統(tǒng)管理，在資產使用過程中也沒有一個部門進行集中協調，部門各自做賬缺乏統(tǒng)一性和協調性，使用上多頭、問責卻無人的問題也比較嚴重。其次，重購置輕管理、輕把關的問題也一直存在著，并在極個別地區(qū)醫(yī)院有愈演愈烈的趨勢。大量購置卻沒有科學管理，甚至在購置審批階段也未能對醫(yī)院實際需求和市場價格等進行科學分析，盲目購置造成固定資產大量閑置，給醫(yī)院造成嚴重的經濟負擔和財產浪費。再次，在監(jiān)管力度上也明顯不足。固定資產購置以后，不僅沒有定期盤點，在使用過程中也沒有做好跟蹤監(jiān)管及績效審計，從而造成管理上的嚴重滯后。最后，固定資產盤點工作十分不足，不僅缺乏科學制度，在執(zhí)行過程中也缺乏有效監(jiān)管，盤點工作形式大于內容，同時信息化管理也嚴重滯后，無法滿足醫(yī)院的當前管理需要，讓固定資產盤點難以發(fā)揮自身作用。

三、新形勢下醫(yī)院固定資產盤點工作關鍵點

固定資產盤點工作是醫(yī)院固定資產管理的先決條件，是做好后續(xù)工作的基本前提。新形勢下，醫(yī)院面臨著更加激烈的市場競爭以及更高的市場要求和病患需求，所以，加強固定資產盤點工作刻不容緩。筆者所在醫(yī)院為一所二級乙等綜合醫(yī)院，擁有固定資產2500萬元，結合醫(yī)院管理實際，在具體工作方面，應重點關注幾個方面。首先，加強醫(yī)院內部文化建設。固定資產盤點不僅是一項管理工作，更關系到醫(yī)院的整體風貌，必須將管理精神融入文化建設，才能讓工作人員及全體醫(yī)務人員從被動接受管理，到主動參與管理，形成良好的管理氛圍。其次，加強制度建設，科學的制度是有效管理的基礎，固定資產盤點不僅是固定資產管理的一個方面，更是固定資產科學管理的必要前提和基石，因此建立一整套規(guī)范科學的盤點制度刻不容緩。再次，新時期背景下，管理工作的信息化水平高低直接關系著管理工作具體質量，在固定資產管理中引入條碼管理技術，提升盤點效率和精準性。信息化管理手段升級，不僅僅意味著管理的高效與便捷，同時也深刻影響著管理觀念的變革。因此，信息化管理水平提升也十分關鍵。

四、加強醫(yī)院固定資產盤點工作力度措施研究

前文我們就當前醫(yī)院固定資產管理及盤點工作所存在的問題進行了分析討論，在固定資產盤點問題上需要重視的關鍵點也進行了歸納。要加強固定資產盤點工作質量，必須重視多方面措施的研究與實施。

1.建立完善固定資產盤點制度

過去，我們認為固定資產盤點只是固定資產管理過程中的一個環(huán)節(jié)，盤點工作也往往只存在于年初或年末，盤點對象僅局限于現有資產和使用中資產，而且資產使用地點分散，盤點過程中耗費大量人力物力，但效果卻不佳。規(guī)范化和科學化的固定資產盤點工作覆蓋面應擴展到更大范圍和更深程度，并與固定資產管理流程相配合，做到全過程全流程的盤點與監(jiān)管。因此，固定資產盤點制度應包含以下幾個方面：

（1）固定資產購置盤點。當前醫(yī)院固定資產管理的一個重要方面，就是購置審批環(huán)節(jié)不嚴，重購置輕管理問題嚴重。而這一環(huán)節(jié)的盤點工作主要分為兩個部分。首先，是針對購置申請所涉及固定資產進行系統(tǒng)盤點，核查現有資產與申請購置資產是否存在重復或類似，若已經有了相同資產或類似資產，則需要就購置申請重新審批，可有效防止與杜絕重復購置與浪費現象。其次，對預備購置資產進行初期計劃性盤點登記備案，及時記錄型號、品名、產地及性能等關鍵數據。通過這一操作，不僅能夠提前完善現有資產盤點細項，便于后期綜合調度與管理。同時，也能夠為資產購置入庫核查提供數據參考，進一步嚴格入庫核查工作，確保實際購置資產與購置申請相符，避免違規(guī)問題發(fā)生。

（2）固定資產入庫及跟蹤盤點。固定資產入庫需經過嚴格核查，而在入庫管理過程中，因為固定資產未被申領使用，因此許多時候便忽略了未使用固定資產的定期盤點，然后這種疏漏不僅可能造成不能及時發(fā)現固定資產損壞，甚至固定資產丟失或其他問題也將難以被及時發(fā)現，同時也將給年初或年末盤點工作造成更大阻礙。所以，除入庫盤點以外，存放期間的盤點工作也十分重要。存放期間的固定資產盤點應該重視幾方面內容。首先，定期核查存放期固定資產的數量、規(guī)格。其次，定期檢查固定資產性能是否穩(wěn)定，是否存在養(yǎng)護問題。再次，按照固定資產購置檔案，跟蹤調查固定資產自入庫之后，是否按照購置申請進行了及時規(guī)范使用，是否存在無故閑置問題，這一點非常重要，加強閑置固定資產核查工作，追蹤責任人，能夠有效避免資產購置的盲目性和使用的隨意性，強化管理，實現固定資產管理精益化。

（3）加強賬實管理。賬實不符一直是醫(yī)院固定資產管理的突出問題，而造成賬實不符的最重要原因就是未能進行及時有效的資產盤點和歸賬。所以，這方面的盤點工作必須加強此方面的具體工作。首先，要嚴格三賬一卡制度，即固定資產盤點總賬、分類明細賬、二級分類明細賬以及固定資產管理卡。同時，要以制度的形式將各單位全責及崗位分工切實落實。在資產盤點過程中，必須對盤盈、盤虧固定資產認真調查和尋找原因。處理工作必須通過合規(guī)手續(xù)，審核批準后進行處理。資產盤點不僅要對庫房進行盤點，更要對各責任部門及責任人進行對賬盤點，同時理清固定資產自購置起的每一個環(huán)節(jié)的使用情況和管理細節(jié)。通過上述盤點及操作，方能確保賬實相符，為固定資產后續(xù)管理打下良好基礎。

2.加強醫(yī)院內部文化建設

雖然醫(yī)院出臺的固定資產管理制度中已明確規(guī)定，各科室護士長、醫(yī)技輔助科室主任為本科室固定資產管理第一責任人，但是，新時期背景下，醫(yī)院管理工作想要獲得大幅度提升，僅僅依靠嚴格的管理制度還是不夠的，要調動醫(yī)院內部人員管理積極性和提升參與度與配合度，必須將管理制度與文化建設相結合。讓管理精神潛移默化為內部文化，讓工作人員從被動接受管理到主動參與管理，樹立主人翁意識，人人主動參與資產管理，從而更加積極的配合相關制度執(zhí)行，提升管理效率。

3.加強績效考評及監(jiān)管

固定資產盤點工作關系到醫(yī)院各方面業(yè)務開展及內部運作，涉及面廣、涉及人數眾多。加強績效考評與監(jiān)管工作力度能夠有效提升管理效率，約束人員言行。在績效考評機制建設方面，要將固定資產盤點管理關鍵點進行績效考評指標設置，關注資產購置、庫存管理、固定資產使用及賬目考核等多方面重點績效考核。此外，要積極引入平衡記分卡原理，在重視財務指標考核的同時，關注非財務指標考核力度，尤其是要在績效考評過程中的重視固定資產管理隊伍的成長績效考核，以績效考核促進隊伍建設與轉型，打造一支專門化高素質固定資產管理隊伍。在監(jiān)管制度建設方面，要切實加強固定資產盤點中管理責任審計，并推行橫向與縱向交叉監(jiān)督的監(jiān)管網絡建設，不僅要明確規(guī)定本科室固定資產管理第一責任人，落實具體管理責任，各主要管理部門也要肩負起相應責任，提高管理層對固定資產盤點及監(jiān)管工作的主動性和自覺性。

4.加強信息化管理手段升級

首先，加強醫(yī)院內部網絡建設，建全和完善內部固定資產管理系統(tǒng)，提高固定資產管理部門的管理數據及信息獲取效率。其次，加強各科室、部門信息傳遞速率，避免信息孤島和信息不對稱給固定資產管理造成的阻礙。再次，切實結合醫(yī)院實際管理需要，加強醫(yī)院管理系統(tǒng)管理軟件的開發(fā)應用，并加強操作人員的技術培訓和技能提升，確保管理軟件能夠發(fā)揮應有作用。

5.加強固定資產管理中條碼管理應用

固定資產管理系統(tǒng)是醫(yī)院管理系統(tǒng)中的一個重要組成部分，固定資產管理具有價值高，使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點。在固定資產管理中引入條碼管理技術，利用條碼準確性高，數據采集量大，輸入速度快的特點，通過條碼技術對固定資產實物從購置、領用、轉移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確監(jiān)管，結合資產分類統(tǒng)計等報表真正實現“賬、卡、物”相符。資產盤點時，使用手持終端對條碼標簽掃描記錄，然后上傳到軟件自動完成數據校對并生成盤點報表，根據結果報表（盤盈或盤虧），處理相關資產，完成盤點工作，提升盤點效率和精準性。

五、結束語

固定資產管理對于醫(yī)院管理質量全面提升意義重大，固定資產盤點工作是固定資產管理的先決條件，必須切實加強。

參考文獻：

[1]李卉.醫(yī)院固定資產管理的缺憾及對策[J].中華醫(yī)院管理雜志.2015.2.

[2]張國群.醫(yī)院固定資產信息化管理探討[J].中華全科醫(yī)院.2014.11.

[3]王靜.醫(yī)院固定資產盤點真實性研究[J].醫(yī)院管理論壇.2016.3.