面向2035年的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)與策略

摘 要：面向2035年，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展受社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略、高職教育內(nèi)涵拓展驅(qū)動(dòng)，提升職業(yè)教育社會(huì)階層流動(dòng)功能、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能和高職教育質(zhì)量是其價(jià)值目標(biāo)。其定位于培養(yǎng)出契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)技能人才和具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才，積累匹配現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵的人力資本。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的組織體系，建設(shè)專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，開發(fā)面向大眾的課程資源，進(jìn)行“知行合一”的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：高職院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；價(jià)值目標(biāo)；功能定位

作者簡(jiǎn)介：胡茂波（1975-），男，湖北鶴峰人，湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理研究；王運(yùn)轉(zhuǎn)（1990-），女，河南南陽(yáng)人，湖北工業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理研究。

基金項(xiàng)目：湖北省教學(xué)研究項(xiàng)目“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系研究與實(shí)踐探索”（編號(hào)：2015290），主持人：李曉波；湖北工業(yè)大學(xué)教研項(xiàng)目“產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)工程科技人才的模式及政府支撐戰(zhàn)略研究”（編號(hào)：2013050），主持人：胡茂波。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2018）01-0172-05

面向2035年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，我國(guó)將躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。為了確保新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)中求進(jìn)和逐步發(fā)展，黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？傮w而言我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育目前仍處在探索和快速發(fā)展階段，我們稱之為創(chuàng)業(yè)教育1.0階段[1]。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，促使直接服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要深化改革。面向2035年，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將走向大眾化，形成完善的生態(tài)系統(tǒng)，能夠培養(yǎng)大批優(yōu)秀并為社會(huì)創(chuàng)造巨大財(cái)富的技術(shù)技能人才。同時(shí)，技術(shù)技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠以多種形式反哺高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。面向2035年，在明晰驅(qū)動(dòng)力、價(jià)值目標(biāo)與功能定位的基礎(chǔ)上，提出高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)策略具有重要的時(shí)代意義。

一、驅(qū)動(dòng)力

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

目前，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)，新常態(tài)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速到中高速的增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”[2]。新常態(tài)下，最顯著特征是增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，即從傳統(tǒng)的“投資拉動(dòng)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)”，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)”是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力源[3]。到2035年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升。產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，社會(huì)分工更加復(fù)雜精細(xì)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，對(duì)發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才要求日漸高漲。新技術(shù)、新工藝產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的變化和高移，導(dǎo)致人才供給與需求關(guān)系發(fā)生深刻的變化。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵具有承接性。培育和催生社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力需要高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要養(yǎng)成和提高高職畢業(yè)生創(chuàng)新意識(shí)和能力，需要高職學(xué)生在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上訓(xùn)練創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，需要形成高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相耦合。最終形成高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的構(gòu)成部分。

（二）國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)

面向2035年，為了全面建成小康社會(huì)，向社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)。為了營(yíng)造融合、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境，需要高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展。2010年，教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦〔2010〕3號(hào)）提出，要大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，將以創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)為目的的創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的重要模式[4]。2015年3月，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略是主動(dòng)適應(yīng)全球化和世界范圍的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)的歷史階段、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新常態(tài)下持續(xù)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略安排[5]。改革深化高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是促進(jìn)高職學(xué)生全面發(fā)展的重要措施，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要舉措。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)），對(duì)深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作進(jìn)行了全面部署[6]。2015年，教育部編制的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》（教職成[2015]9號(hào)）強(qiáng)調(diào)，要將學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成，融入到教育教學(xué)全過程[7]。2017年7月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào)）。2017年9月24日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》指出，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于高等教育人才培養(yǎng)的全過程[8]。

（三）高職教育內(nèi)涵拓展

面向2035年，職業(yè)教育和培訓(xùn)體系將不斷完善，高等教育將轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，需要職業(yè)教育承擔(dān)更多的使命，賦予了其更為寬泛的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的“職業(yè)教育”理念已難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的要求。高職院校需要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，進(jìn)行內(nèi)涵提升，實(shí)現(xiàn)按照現(xiàn)代職業(yè)教育要求創(chuàng)新發(fā)展。長(zhǎng)期以來，受規(guī)模擴(kuò)展的影響，部分高職院校忽視內(nèi)涵建設(shè)，忽視辦學(xué)特色，導(dǎo)致學(xué)校管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)服務(wù)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，部分高職院校在新形勢(shì)下面臨可持續(xù)發(fā)展的困境[9]。要擺脫這種困境，高職院校必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，注重內(nèi)核提升，追求內(nèi)在質(zhì)量，耦合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵，多維度審視職業(yè)教育的價(jià)值觀。實(shí)現(xiàn)以規(guī)模擴(kuò)張為主要特征的外延式發(fā)展向以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主要特征的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變[10]。面向2035年，高職院校內(nèi)涵建設(shè)需要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的契合，在改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、提升教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)方案等方面發(fā)力，推動(dòng)高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面深化發(fā)展。高職教育內(nèi)涵拓展需要高職院校不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)構(gòu)與要素，提升適應(yīng)環(huán)境的能力和具有變革創(chuàng)新的能力，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。endprint

二、價(jià)值目標(biāo)

（一）提升職業(yè)教育社會(huì)階層流動(dòng)功能

教育具有促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的功能。職業(yè)教育作為一種應(yīng)然上的全民教育，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中卻是更多地關(guān)乎弱勢(shì)群體生存與發(fā)展的教育。與普通教育相比，職業(yè)教育對(duì)象聚集較多的社會(huì)弱勢(shì)群體，缺乏吸引力，有較為明顯的社會(huì)弱勢(shì)階層表象特征。改革開放40年來，大規(guī)模的社會(huì)流動(dòng)圖景在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)上演[11]。但職業(yè)教育的學(xué)生社會(huì)階層縱向流動(dòng)尚不盡充分，呈固化趨向。職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)其畢業(yè)生階層向上流動(dòng)的功效明顯弱化。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界職業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷變化的趨勢(shì)，職業(yè)的變化對(duì)人們接受職業(yè)教育提出了新要求，也為人們向上層社會(huì)流動(dòng)提供了空間和可能，很多國(guó)家在職業(yè)教育中所采取的積極政策正是對(duì)職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)分層和向上層社會(huì)流動(dòng)的肯定[12]。面向2035年，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)階層縱向流動(dòng)的支點(diǎn)，對(duì)學(xué)生社會(huì)階層的縱向流動(dòng)有正效應(yīng)，幫助學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)或就業(yè)改變命運(yùn)，打破社會(huì)階層固化局面。通過高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激活學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度和能力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)面，暢通學(xué)生向上層社會(huì)流動(dòng)的渠道。實(shí)現(xiàn)有效地預(yù)防和遏制社會(huì)結(jié)構(gòu)板結(jié)現(xiàn)象和階層固化現(xiàn)象，通過教育幫助高職學(xué)生盡快地融入主流社會(huì)，讓其擁有人生道路選擇的自由和機(jī)會(huì)，這有利于促進(jìn)社會(huì)和諧，降低社會(huì)的運(yùn)行成本。

（二）提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能

面向2035年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的積極響應(yīng)，有利于催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心要素。通過加大個(gè)體教育投資促進(jìn)社會(huì)整體人力資本的提升，依靠高質(zhì)量人力資本的社會(huì)融入，滿足生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換對(duì)人才技能、價(jià)值觀和行為的需求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到?jīng)Q定性作用，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基石，是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中，需要具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的技術(shù)技能型人才。面向2035年，高職教育培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才既是其完善自身發(fā)展的需要，也是其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革需要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)捕捉商業(yè)機(jī)會(huì)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理的能力，內(nèi)生出高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)學(xué)生就業(yè)，促進(jìn)學(xué)生技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才素質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提升高職教育質(zhì)量

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是高職教育質(zhì)量提升的內(nèi)在需求，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)及能力納入學(xué)校人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的優(yōu)化。面向2035年，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展是在“普及與提高相結(jié)合，訓(xùn)練與競(jìng)賽相結(jié)合，課內(nèi)與課外相結(jié)合，創(chuàng)新與創(chuàng)造相結(jié)合，校內(nèi)與校外相結(jié)合，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)相結(jié)合”思想指導(dǎo)下開展。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素融入培養(yǎng)過程中，通過培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維與意識(shí)，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。區(qū)別于傳統(tǒng)的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，面向2035的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展體現(xiàn)為主動(dòng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，吸納社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，構(gòu)建以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向的集專業(yè)教育于一體的融合體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源集聚，能完善高職教育協(xié)同育人機(jī)制，使高職院校的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐的結(jié)合更加緊密。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)學(xué)生精神層面的引領(lǐng)作用更加凸顯，培養(yǎng)具有國(guó)際視野并能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型、創(chuàng)新型高級(jí)技術(shù)技能人才。畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力將顯著增強(qiáng)，高職院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提升。

三、功能定位

（一）培養(yǎng)契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)技能人才

面向2035年，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展才能切實(shí)提高總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入有創(chuàng)造能力的新生力量，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。無(wú)論是生產(chǎn)服務(wù)還是建設(shè)管理一線，均需要大量的優(yōu)秀人才才能有效運(yùn)行。高職教育作為高等教育的重要組成部分，在技術(shù)技能人才培養(yǎng)上具備巨大優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供具有活力的技術(shù)技能型人才。在創(chuàng)新戰(zhàn)略支持下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)資本投入無(wú)形化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、技術(shù)智能化和創(chuàng)新全員化的特征日益凸顯。培養(yǎng)大批亟需的具有創(chuàng)新思維和實(shí)踐技能的人才，形成一支門類齊全和技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍，不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力，也為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略注入新動(dòng)力。面向2035年，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展定位于適切區(qū)域產(chǎn)業(yè)的需求，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和主體功能區(qū)定位，合理確定人才培養(yǎng)的規(guī)格。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展將在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)師資、教學(xué)條件等方面，形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的格局。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展具體實(shí)施中，高職院校將與企業(yè)建立合作培養(yǎng)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)行業(yè)的需求擬定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案。

（二）培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才

面向2035年，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，需要引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力創(chuàng)新所具有的支撐作用，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和理想信念教育貫穿于應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中。高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求為己任。高職院校要把握好當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，培養(yǎng)學(xué)生契合未來社會(huì)發(fā)展需求的能力，培養(yǎng)具有企業(yè)家精神的創(chuàng)業(yè)先鋒，促使在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中學(xué)生成就個(gè)人事業(yè)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。面向2035年，高職院校將專業(yè)教育與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”“綠色創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)擔(dān)當(dāng)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育相融合，以具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的品質(zhì)賦予應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)新的內(nèi)涵[13]。注重培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)新思維，使學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的就業(yè)市場(chǎng)中不僅能夠自謀職業(yè)、靈活就業(yè)，而且能夠積極自主創(chuàng)業(yè)，由一般求職者生長(zhǎng)為具有創(chuàng)新素質(zhì)的工作崗位創(chuàng)造者[14]。促進(jìn)學(xué)生將自己的人生追求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，將個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想以高度的歷史責(zé)任感和使命感融入國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)踐中。endprint

（三）積累匹配現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵的人力資本

中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，中國(guó)的第一次人口紅利正逐步消失。隨著生產(chǎn)要素相對(duì)的優(yōu)勢(shì)由第一次人口紅利優(yōu)勢(shì)向人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，新人口紅利將成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵因素。需要進(jìn)一步加大對(duì)科技研發(fā)的資金和人力資本的投入力度，通過建立完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，在全國(guó)上下形成良好的創(chuàng)新環(huán)境[15]。面向2035年，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要提高勞動(dòng)者素質(zhì)，重視職業(yè)教育和培訓(xùn)。職業(yè)教育是人力資源開發(fā)的重要手段，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。職業(yè)教育是開發(fā)新人口紅利的助推器，改革高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)新人口紅利的迫切需要。在新舊人口紅利轉(zhuǎn)折期，高職教育需要在第一次人口紅利期發(fā)展的基礎(chǔ)上，拓寬其教育思維和理念，主動(dòng)迎合人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需求，融入國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向人力資本優(yōu)勢(shì)[16]。面向2035年，高職院校應(yīng)樹立先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升學(xué)生人力資本的素質(zhì)，積累匹配社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)技能人力資本，大力提升支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

四、推進(jìn)策略

（一）構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的組織體系

面向2035年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展需要學(xué)校、政府、企業(yè)與風(fēng)投機(jī)構(gòu)等組織的相互協(xié)作。需要構(gòu)建由高職院校內(nèi)部系統(tǒng)和社會(huì)支持系統(tǒng)共同組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，將實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“關(guān)鍵點(diǎn)”串聯(lián)起來，形成點(diǎn)面彼此關(guān)聯(lián)的組織體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在人力、物力、資金、信息之間的暢通交換，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的動(dòng)態(tài)平衡。高職院校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，要營(yíng)造積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，注重創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)及能力的培養(yǎng)，開發(fā)科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，深入融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育。拓寬高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的輻射度與受益面，構(gòu)建集合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)教育，以及初創(chuàng)企業(yè)培育與孵化指導(dǎo)的全過程立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。面向2035年，建立學(xué)校層面、跨專業(yè)層面、學(xué)生層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織體系，加強(qiáng)與校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的互動(dòng)。政府部門要推行強(qiáng)有力的政策，采取有效措施降低高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻與風(fēng)險(xiǎn)，提高高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的產(chǎn)出。進(jìn)一步拓寬高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道，爭(zhēng)取天使投資人、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的支持。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)學(xué)校、政府、企業(yè)之間的合作，通過知識(shí)聚化、資源集成、資金注入、“內(nèi)孵”與“外引”，形成縱橫互補(bǔ)和逐層遞進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為支持高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)體。

（二）建設(shè)專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍

面向2035年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展需求，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍還存在整體數(shù)量不足、組成結(jié)構(gòu)單一、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等掣肘因素?！笆濉币?guī)劃推行通過產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才和技術(shù)技能人才，通過人才雙向流動(dòng)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的合作。高職院校應(yīng)抓住這一機(jī)遇，用改革的辦法推進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)施“校企互通、專兼結(jié)合”的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程，著力鍛造一支多元參與的“高素質(zhì)、高技能”“跨專業(yè)、跨院校、跨行業(yè)”“專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)發(fā)展”的集理論和實(shí)踐于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍。面向2035年，按照“引進(jìn)來”與“走出去”雙管齊下的原則，樹立科學(xué)的教師培養(yǎng)理念，通過多種形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)，提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的素質(zhì)與能力，組建一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍。組織承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專職教師到企業(yè)中去學(xué)習(xí)，以便深入了解專業(yè)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)，了解行業(yè)需求與職位需求，更新提高教師自身的實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn)，更好地服務(wù)于學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果在教師職稱評(píng)審、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)中的比重。引進(jìn)和聘用優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人、研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)者等成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，與學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師建成一支專兼結(jié)合的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的作用，通過靈活多樣的形式，讓導(dǎo)師成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的陪伴人和引導(dǎo)者。

（三）開發(fā)面向大眾的課程資源

面向2035年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是針對(duì)具有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生的教育，而要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的惠及面擴(kuò)大到全校學(xué)生，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的全面深入結(jié)合。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位與指向?yàn)橐罁?jù)，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，整合各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育在知識(shí)與結(jié)構(gòu)上的深度融合，是推進(jìn)面向2035年的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的有效策略。加強(qiáng)特定的專業(yè)、職業(yè)背景與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)課程的嵌合，在專業(yè)技術(shù)的語(yǔ)境中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力。高職院校要根據(jù)自身的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格和專業(yè)特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，通過必修和選修的方式，開設(shè)技術(shù)知識(shí)與理論前沿、科學(xué)研究方法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論等課程，形成有機(jī)銜接、循序漸進(jìn)、交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群。通過微課、慕課、視頻公開課等在線開放課程的建設(shè)，構(gòu)建資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化平臺(tái)。同時(shí)通過校際間學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定，提升在線開放課程的共享率，實(shí)現(xiàn)各校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。組織學(xué)校專業(yè)帶頭人聯(lián)合行業(yè)企業(yè)專家，合作編寫具有適用性、實(shí)踐性和遷移性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材。

（四）進(jìn)行“知行合一”的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐

面向2035年的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，推進(jìn)教學(xué)改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育載體建設(shè)，改善教學(xué)條件，采取課堂講授、模擬訓(xùn)練與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合的多樣化教學(xué)方法。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要堅(jiān)守“知行合一”的教育理念，實(shí)施對(duì)接式的崗位體驗(yàn)教學(xué)，營(yíng)造具有真實(shí)情境的教學(xué)環(huán)境，以校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)組建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，將學(xué)生的理論知識(shí)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)緊密結(jié)合，構(gòu)建理實(shí)一體化的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系。面向2035年，高職院校要開辟專門場(chǎng)地，充分利用校內(nèi)的資源，建立校內(nèi)創(chuàng)新實(shí)踐基地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、學(xué)生校外實(shí)踐教育基地等，為學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)演練提供有利平臺(tái)。建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)一條街等，組織學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，成立由學(xué)生自主管理、自主經(jīng)營(yíng)的技術(shù)服務(wù)公司、學(xué)生超市、學(xué)生書亭、學(xué)生家教等實(shí)體，讓學(xué)生在實(shí)體中體驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程，培養(yǎng)真實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。endprint

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