探索在幾內(nèi)亞開展航海教育境外辦學(xué)研究

謝保峰

摘 要：“中國特色、世界水平”是當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展的新目標(biāo)。應(yīng)結(jié)合自身特色和實力，辦出“中國特色”，在特色的基礎(chǔ)上達(dá)到“世界水平”，更好地助力“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施。2016年10月，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國贏聯(lián)盟、幾內(nèi)亞技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)部開展合作，共同在幾內(nèi)亞創(chuàng)辦“幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院”，探索職業(yè)教育特別是航海職業(yè)教育“走出去”機(jī)制，實現(xiàn)航海職業(yè)教育服務(wù)輸出。

關(guān)鍵詞：境外辦學(xué) 職業(yè)教育輸出 校企合作 人才共育

中圖分類號：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）10（c）-0-02

1 背景介紹

幾內(nèi)亞國土面積245，857km2。位于西非西岸，西瀕大西洋，海岸線長352km；經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)為主，鋁釩土、咖啡、可可和橡膠是其經(jīng)濟(jì)的主要支柱，鋁礬土貯藏總量估計為400億t，其中290多億t已探明，占世界已探明儲量的30%。2014年年底，新加坡韋立國際集團(tuán)“牽手”香港宏橋集團(tuán)、中國煙臺港集團(tuán)和幾內(nèi)亞UMS物流公司，組成三國四方“贏聯(lián)盟”，共同開發(fā)幾內(nèi)亞的鋁釩土，開辟了一條連接中國和幾內(nèi)亞的海上物流通道。為了實現(xiàn)企業(yè)員工本土化戰(zhàn)略和促進(jìn)幾內(nèi)亞的職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，2016年10月，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國贏聯(lián)盟與幾內(nèi)亞技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)部合作，共同在幾內(nèi)亞創(chuàng)辦“幾內(nèi)亞-江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院韋立船員學(xué)院”（以下簡稱：幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院）。第一批學(xué)員共30名；計劃每年培訓(xùn)120名船員。完成學(xué)業(yè)且考試合格者將被新加坡韋立國際集團(tuán)錄用，從事鋁土礦出口海運服務(wù)工作。

2 “贏聯(lián)盟”項目

2014年年底，新加坡韋立國際集團(tuán)“牽手”香港宏橋集團(tuán)、中國煙臺港集團(tuán)和幾內(nèi)亞UMS物流公司，組成三國四方“贏聯(lián)盟”，共同開發(fā)幾內(nèi)亞鋁礬土。新加坡韋立國際集團(tuán)主營船舶租賃、船東、船舶管理、綜合物流、資源開發(fā)、貿(mào)易服務(wù)等核心業(yè)務(wù)，形成一家綜合性的航運集團(tuán)。主要承擔(dān)鋁礬土、鐵礦石、鎳礦、煤炭、氧化鋁等運輸，是一家國際性專業(yè)化散貨運輸團(tuán)隊。香港宏橋集團(tuán)是一家中國領(lǐng)先的鋁產(chǎn)品制造商。位于中國山東省的中國宏橋主要從事液態(tài)鋁合金、鋁合金錠、鋁合金鑄軋產(chǎn)品及鋁母線的生產(chǎn)和銷售。煙臺港集團(tuán)主要負(fù)責(zé)建幾內(nèi)亞博凱內(nèi)港項目港區(qū)碼頭建設(shè)、運營管理工作和卡姆薩韋立碼頭和錨地建設(shè)工作等，幾內(nèi)亞UMS物流公司是幾內(nèi)亞本土企業(yè)，主要承擔(dān)鋁礬土礦山開發(fā)，貨物管理以及陸上運輸工作。

截至2016年底，“贏聯(lián)盟”項目總投資達(dá)2億美金，包括：博凱盛2個重件碼頭建設(shè)，礦山開發(fā)與營區(qū)建設(shè)，30m左右的通往1號碼頭的道路拓寬，長約26km通往2號碼頭的道路以及博凱內(nèi)港2個碼頭建設(shè)工程。

新加坡韋立國際集團(tuán)開辟了一條幾內(nèi)亞到煙臺海上物流通道[4]，鋁土礦經(jīng)開采和粉碎后，經(jīng)由大約30km的陸路運輸運抵內(nèi)河港口，裝至駁船后，大約經(jīng)過12h的水運由拖輪拉著駁船前往深水錨地，在深水錨地由浮吊轉(zhuǎn)裝到18萬t遠(yuǎn)洋貨輪，經(jīng)過大約45d時間的航行，運抵煙臺港。2017全年完成海運量4100萬t，其中幾內(nèi)亞至中國鋁土礦3100萬t。船隊規(guī)模也同步擴(kuò)大。截止2018年2月，韋立擁有35條大型散貨船，載重噸606萬t，同時擁有4臺大型海上裝卸貨浮吊、2臺大型過駁轉(zhuǎn)運平臺、50條拖輪、42條駁船、一個修造船廠。

3 幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院情況介紹

2016年6月，幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院籌備團(tuán)隊赴幾內(nèi)亞走訪韋立物流公司駐科納科里辦事處、UMS物流公司、幾內(nèi)亞交通部海事局和幾內(nèi)亞海事培訓(xùn)中心，并實地考察韋立一號碼頭、二號碼頭和錨地，以及煙臺港務(wù)局幾內(nèi)亞辦事處。主要了解了新加坡韋立國際集團(tuán)的崗位需求，水手、機(jī)工的能力要求，調(diào)研了生源情況、教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)方式、生活環(huán)境等情況，探討了教學(xué)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，為校企合作、境外辦學(xué)做準(zhǔn)備。學(xué)校為了確保境外辦學(xué)順利開展，與幾內(nèi)亞、新加坡韋立國際集團(tuán)簽訂了三方協(xié)議，并制定了海外辦學(xué)管理辦法，幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院應(yīng)急情況處理規(guī)定，境外學(xué)院師資選聘、行為規(guī)范、教學(xué)工作要求、待遇及考核辦法等；編寫了5本英版專業(yè)教材。宣傳海外辦學(xué)重要性，加大境外辦學(xué)經(jīng)費投入，研究制定相應(yīng)激勵教師政策措施，鼓勵有能力的教師參與到境外辦學(xué)中去。

2016年8月，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國贏聯(lián)盟與幾內(nèi)亞技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)部合作創(chuàng)辦的幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院在幾內(nèi)亞博凱正式揭牌開班。中國駐幾內(nèi)亞使館經(jīng)商處王寶忠參贊、幾內(nèi)亞技術(shù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)和勞工部長兼政府新聞發(fā)言人卡馬拉先生（Albert Damantang CAMARA）、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉紅明院長、新加坡韋立國際集團(tuán)孫修順總裁等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)出席了揭牌開班儀式。第一批學(xué)員共30名；計劃每年培訓(xùn)120名船員。完成學(xué)業(yè)且考試合格者將被韋立集團(tuán)直接錄取，到博凱鋁土礦項目上工作，從事鋁土礦出口海運服務(wù)。

4 校企境外合作辦學(xué)前景與展望

4.1 借助平臺，開展與幾內(nèi)亞深層次合作

幾內(nèi)亞號稱“鋁礬土王國”，而我國鋁土礦儲量相對不足，很難滿足未來鋁土礦資源需求，中國企業(yè)積極“走出去”，與幾內(nèi)亞政府和企業(yè)合作開發(fā)鋁土礦。幾內(nèi)亞作為全球鋁土礦最為豐富的國家，長期以來鋁土礦開采活動控制在美鋁、俄鋁等跨國鋁業(yè)公司手中；再加上幾內(nèi)亞政局稍顯脆弱。為了保證鋁土礦合作開發(fā)項目的順利進(jìn)行，除了保持良好的政商關(guān)系外，多元化員工結(jié)構(gòu)和健全的公司架構(gòu)是公司持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展提供助力。幾內(nèi)亞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，當(dāng)?shù)厝嗣癖容^貧窮，多元化員工結(jié)構(gòu)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造直接的就業(yè)機(jī)會，帶動周邊地區(qū)發(fā)展，是公司正常運行和維護(hù)社區(qū)關(guān)系的重要保證。為了造福中幾兩國人民，跟隨中資企業(yè)走進(jìn)幾內(nèi)亞，在響應(yīng)國家“一帶一路”和職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略的同時，向幾內(nèi)亞輸入職業(yè)教育和中國文化，加強(qiáng)中幾人民交流，促進(jìn)民心相通。實現(xiàn)中國和幾內(nèi)亞共同發(fā)展是兩國人民共同的心愿，也是我國“一帶一路”戰(zhàn)略使命和擔(dān)當(dāng)。

4.2 校企聯(lián)手，打造境外海事學(xué)府

幾內(nèi)亞資源豐富，礦業(yè)是較為重要的經(jīng)濟(jì)部門，主要礦業(yè)公司有：博凱、弗里亞、金迪亞三大鋁礦和阿雷多爾黃金鉆石開采公司等。力拓、必和必拓、淡水河谷等國際礦業(yè)公司先后進(jìn)入幾內(nèi)亞，進(jìn)行鐵礦開發(fā)。國外大型企業(yè)進(jìn)駐幾內(nèi)亞，主要從企業(yè)自身出發(fā)，設(shè)備和專業(yè)人才都來自國外，很難帶動幾內(nèi)亞人民就業(yè)，更談不上技術(shù)引進(jìn)。礦業(yè)開發(fā)所帶來的經(jīng)濟(jì)收入很難提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?，反而加劇了幾?nèi)亞人民的貧富差距，造成社會動蕩，很難保證外資企業(yè)在幾內(nèi)亞境內(nèi)的安全。

幾內(nèi)亞是一個沿海國家，國內(nèi)航運資源豐富。但航運人才短缺，韋立集團(tuán)目前所錄用的基本上都是印尼籍船員，鋁礬土礦項目將涉及到采礦，物流，陸上、內(nèi)河和海上運輸，船舶建造、維修和管理，港口機(jī)械操作和港口管理，碼頭管理和操作等相關(guān)行業(yè)。為跨國企業(yè)培養(yǎng)本土化人才，是公司和幾內(nèi)亞政府迫切需要。在調(diào)研期間，與幾內(nèi)亞政府部門就“中國職業(yè)教育走進(jìn)幾內(nèi)亞”進(jìn)行了深入的交流。幾內(nèi)亞政府部門迫切希望與我方就職業(yè)教育展開全面而有效的合作。第一階段：幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院開展?jié)M足“贏聯(lián)盟”用工需要的船員培訓(xùn)，第二階段：幾內(nèi)亞是法語國家，目前非洲針對法語國家的海事學(xué)院只有阿比讓海運學(xué)院一家。幾內(nèi)亞計劃聯(lián)合新加坡韋立國際集團(tuán)和江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院把幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院建成幾內(nèi)亞第一家航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院；第三階段：引進(jìn)中國先進(jìn)職業(yè)教育資源，結(jié)合幾內(nèi)亞行業(yè)特點及“贏聯(lián)盟”發(fā)展需要，組建一所海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，為幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

4.3 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，開展幾內(nèi)亞船員培訓(xùn)

近年來，國家相繼召開了全國職業(yè)教育會議，出臺了一系列校企合作指導(dǎo)文件，為了順應(yīng)國家“一帶一路”和“職業(yè)教育走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院和新加坡韋立國際集團(tuán)校企合作，開展境外辦學(xué)，把中國航海職業(yè)教育品牌擴(kuò)大到非洲大地，是符合國家戰(zhàn)略發(fā)展的需要。為了實現(xiàn)校企合作境外辦學(xué)長效運行，學(xué)校向江蘇省教育廳和國家海事局進(jìn)行匯報，得到了政府的項目支持。并與巴拿馬政府已達(dá)成合作開展船員培訓(xùn)的合作，把巴拿馬便捷船員證書認(rèn)證程序和我國優(yōu)質(zhì)的船員培訓(xùn)資源結(jié)合在幾內(nèi)亞開展船員培訓(xùn)。

4.4 廣開思路，加強(qiáng)中幾人民文化交流

我國從1973年開始接受幾內(nèi)亞留學(xué)生，學(xué)校計劃從2018年開始，通過國家扶持項目或企業(yè)贊助的方式，計劃每年引進(jìn)幾內(nèi)亞留學(xué)生10人次。學(xué)生主要來自幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院，根據(jù)政府和企業(yè)對急缺人才需要，選拔優(yōu)秀學(xué)員來學(xué)校深造，主要培養(yǎng)方向為船舶運輸技術(shù)、船舶制造技術(shù)、船舶電氣技術(shù)、港口機(jī)械、機(jī)電一體化、電子商務(wù)、港口與航運業(yè)務(wù)管理、國際貿(mào)易、財經(jīng)商務(wù)、移動互聯(lián)應(yīng)用技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、電子信息工程技術(shù)和移動通信技術(shù)等專業(yè)。學(xué)業(yè)結(jié)束以后，由“贏聯(lián)盟”下屬公司提供就業(yè)。

5 結(jié)語

新加坡韋立集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的贏聯(lián)盟（新加坡韋立國際集團(tuán)、煙臺港集團(tuán)、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、UMS）項目在幾內(nèi)亞鋁礬土礦預(yù)計可開采100年之久，公司發(fā)展需要大量技術(shù)技能型人才。本土化技術(shù)技能型人才將成為公司發(fā)展必不可少的一部分。幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院須不斷深化校企合作，依托國內(nèi)教育資源，滿足公司水上和岸基技術(shù)工種需求，為本土化技術(shù)技能型人才培訓(xùn)服務(wù)。具體實施過程須以公司培訓(xùn)需求為主導(dǎo)，確定培訓(xùn)項目，以項目化的形式開展培訓(xùn)。真正實現(xiàn)公司需要什么樣的培訓(xùn)，幾內(nèi)亞韋立船員學(xué)院就能提供滿足培訓(xùn)需求的教學(xué)安排，為走出去企業(yè)解決后顧之憂，在響應(yīng)國家“一帶一路”和職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略的同時，向幾內(nèi)亞輸入職業(yè)教育和中國文化，加強(qiáng)中幾人民交流，促進(jìn)民心相通。

參考文獻(xiàn)

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