經(jīng)濟(jì)法體系問題的結(jié)構(gòu)分析

摘 要 作為經(jīng)濟(jì)法理論當(dāng)中的一項(xiàng)重要組成部分，經(jīng)濟(jì)法體系關(guān)乎著國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有重大指導(dǎo)和規(guī)范作用。本文首先對經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了簡單概述，隨后對經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建原則及其主要的構(gòu)建內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)分析，最后在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)探究了經(jīng)濟(jì)法體系的未來發(fā)展方向，旨在為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供一些可行性較高的參考意見，推動我國經(jīng)濟(jì)法體系的完善。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法體系 二元結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)法 頂層設(shè)計(jì)

作者簡介：任智杰，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)。

中圖分類號：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.005

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國經(jīng)濟(jì)法體系，特別是經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題等方面越來越關(guān)注。近幾年，人們的法律意識不斷增強(qiáng)，對于經(jīng)濟(jì)法體系的認(rèn)識也得到了新的發(fā)展。如何在這一環(huán)境下探索出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新規(guī)范，全面解決經(jīng)濟(jì)法體系結(jié)構(gòu)性問題，優(yōu)化國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為了相關(guān)領(lǐng)域工作人員的工作重點(diǎn)之一。

一、 經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)展中存在的問題

（一） 中間地帶歸屬問題

利用二元結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)法體系進(jìn)行重新規(guī)劃和構(gòu)建，必然會面臨二元結(jié)構(gòu)當(dāng)中中間地帶的歸屬問題。例如，價(jià)格規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范以及反傾銷和反補(bǔ)貼規(guī)范等都屬于中間地帶問題。二元結(jié)構(gòu)在發(fā)展和完善的過程中，存在著模糊性和過渡性問題，同市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法具有較為密切的聯(lián)系。新興的法制和規(guī)范都具有一定的特殊性，在發(fā)展之初并不能明確判斷新興的法制規(guī)范會被劃分到何種法律制度體系當(dāng)中。例如，在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的背景下，行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)范也得到了廣泛地重視。對銀行、證券以及保險(xiǎn)業(yè)等金融領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管權(quán)的所屬問題同樣需要進(jìn)行細(xì)致劃分 。

（二） 二元結(jié)構(gòu)交融問題

經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建環(huán)節(jié)應(yīng)用的二元結(jié)構(gòu)需要明確經(jīng)濟(jì)法體系中的二元要素并非相互獨(dú)立，而是存在著交叉融合的發(fā)展特性。根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的研究結(jié)果可以得出，經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中的二元結(jié)構(gòu)交融問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和討論，通常情況下，相對于宏觀調(diào)控法而言，市場規(guī)制法形成和發(fā)展的時間較早，因此與普通的行政法和民商法聯(lián)系也更加緊密。在經(jīng)濟(jì)理論、政治理論以及社會理論發(fā)展的基礎(chǔ)上，宏觀調(diào)控法才逐漸產(chǎn)生和發(fā)展，并且得到了相關(guān)領(lǐng)域的重視與研究。經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建發(fā)展過程中，需要將二者全面融合，進(jìn)而解決每一個環(huán)節(jié)中存在的問題，確保經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中的每一部分都能得到較好發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建原則及其構(gòu)建內(nèi)容

（一） 經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建原則

在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法體系的過程中，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)原則，確保經(jīng)濟(jì)法體系可以發(fā)展得更加完善，為我國經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。首先，經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建需要確保社會主義商品能得到有效反映，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，提升國家政府對社會發(fā)展體系的協(xié)調(diào)和控制能力；其次，經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建需要充分利用市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的中間環(huán)節(jié)，結(jié)合目前市場發(fā)展的內(nèi)在需求，政府需要提升管控過程中的宏觀調(diào)控能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法體系對政府經(jīng)濟(jì)管理的保護(hù)作用；最后，經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建和發(fā)展的機(jī)構(gòu)需要將其作為推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性要素，合理應(yīng)用法律的特殊性職能，確保經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建與我國社會主義和諧社會的構(gòu)建以及法制社會的發(fā)展相協(xié)調(diào) 。

（二） 經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建內(nèi)容

1.產(chǎn)業(yè)法規(guī)范結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的背景下，市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題逐漸突顯。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中將產(chǎn)業(yè)歸屬問題劃分到了微觀經(jīng)濟(jì)層面之中，同普通的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式之間具有直接的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)法主要包括了產(chǎn)業(yè)組織法以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法兩個方面。通常情況下，產(chǎn)業(yè)法當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)組織法會被化分到市場規(guī)制法當(dāng)中，與此同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法會被劃分到宏觀調(diào)控法當(dāng)中。因此，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)法規(guī)范結(jié)構(gòu)調(diào)整之時，需要從辯證的角度進(jìn)行分析，將其一分為二提升在經(jīng)濟(jì)法體系中的影響。

2.反傾銷反補(bǔ)貼法結(jié)構(gòu)

在實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)制度當(dāng)中，傾銷和補(bǔ)貼等行為都會對正常的市場機(jī)制造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制效用無法全面發(fā)揮出來。因此，在經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建過程中，需要重點(diǎn)完善反傾銷法以及反補(bǔ)貼法結(jié)構(gòu)，在政府的指導(dǎo)下，對無序的競爭進(jìn)行管理和控制。政府的補(bǔ)貼和政府的財(cái)政支出之間具有較為緊密的聯(lián)系。政府補(bǔ)貼作為一種宏觀調(diào)控措施，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系當(dāng)中，會對參與市場交易活動的主體產(chǎn)生不良影響，甚至?xí)?dǎo)致不公平不正當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系。現(xiàn)階段，世界各國都相繼建立了反傾銷法和反補(bǔ)貼法，對于規(guī)范市場行為、完善經(jīng)濟(jì)法體系都具有積極作用。

3.價(jià)格法規(guī)范結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中，價(jià)格制度同樣也是一項(xiàng)重要的組成部分。目前，在關(guān)于價(jià)格法歸屬問題方面，相關(guān)領(lǐng)域的研究學(xué)者還未能全面達(dá)成共識。例如，部分研究學(xué)者認(rèn)為，價(jià)格法應(yīng)當(dāng)被劃分到宏觀調(diào)控法領(lǐng)域當(dāng)中，同財(cái)政法、計(jì)劃法以及金融法等并列存在。價(jià)格調(diào)控屬于宏觀調(diào)控的范疇之內(nèi)，因此價(jià)格法可以被劃分到宏觀調(diào)控法當(dāng)中。與此同時，還有學(xué)者認(rèn)為，價(jià)格法需要被劃分到市場規(guī)制法當(dāng)中。從理論分析的觀點(diǎn)可以得出，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格法的結(jié)構(gòu)體系被視為調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的結(jié)構(gòu)杠桿。對其歸屬問題進(jìn)行研究需要從兩個方面進(jìn)行綜合研究。明確價(jià)格法的基本內(nèi)涵，同時分析宏觀調(diào)控法與市場規(guī)制法同價(jià)格法之間的聯(lián)系，進(jìn)而為其找到明確歸屬。

三、 經(jīng)濟(jì)法體系的未來發(fā)展方向

（一） 經(jīng)濟(jì)法體系的轉(zhuǎn)型升級

從經(jīng)濟(jì)法的基本類型角度進(jìn)行分析可以得出，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范主要模式為相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法案，此種經(jīng)濟(jì)法案的應(yīng)用主要是為了防止不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易競爭以及貿(mào)易壟斷等問題帶來的負(fù)面影響。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)生了明顯的變化。新時期，我國提出了“一帶一路”倡議，通過全面推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展倡議，同沿線的其他國家一道形成了經(jīng)濟(jì)共同體，構(gòu)建了包容性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這一過程中，我國從市場經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，不斷推動了與其他國家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時，在“一帶一路”全面深入的背景下，我國的經(jīng)濟(jì)法體系的理論研究成果也取得了重大突破，推動了全球經(jīng)濟(jì)的包容性發(fā)展以及全球發(fā)展的共同繁榮。在保護(hù)主義和對抗性的經(jīng)濟(jì)政策全面發(fā)展的情況下，我國經(jīng)濟(jì)法體系面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，我國法律體系的工作人員迎難而上，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)法體系的完善，以便提升我國經(jīng)濟(jì)法體系應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)變革和全球治理當(dāng)中的挑戰(zhàn)，努力推動我國同世界其他國家達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展共識，促使我國經(jīng)濟(jì)法體系成為具有代表性和權(quán)威性的世界經(jīng)濟(jì)法律發(fā)展準(zhǔn)則 。endprint

（二） 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法頂層設(shè)計(jì)

作為對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)的社會關(guān)系上層建筑，經(jīng)濟(jì)法體系能有效保證經(jīng)濟(jì)改革的順利發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展提供強(qiáng)大的動力支持。在這一領(lǐng)域的研究當(dāng)中，已經(jīng)有學(xué)者提出國家經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建需要從全局觀點(diǎn)出發(fā)，從總體上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的全面深化改革。在這一過程中，需要對經(jīng)濟(jì)法體系頂層結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)法體系作為改革發(fā)展的實(shí)際功能。例如，在對頂層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程中，需要將經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建在基本經(jīng)濟(jì)法以及具體經(jīng)濟(jì)法的法律制度之上，同時對經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中的管理制度和具體規(guī)制進(jìn)行修改和完善。在憲法合理延伸范疇之內(nèi)，對經(jīng)濟(jì)法體系的總體框架進(jìn)行發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，不斷對工商業(yè)的發(fā)展自由、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場主體的主觀能動性、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度和性質(zhì)以及市場固有的競爭秩序等進(jìn)行規(guī)定。經(jīng)濟(jì)法體系的頂層設(shè)計(jì)在某種程度上可以被視為是包含了國家主干經(jīng)濟(jì)法制度以及經(jīng)濟(jì)法基本框架規(guī)定的經(jīng)濟(jì)基本法 。

（三） 構(gòu)建中國特色經(jīng)濟(jì)法體系

馬克思主義哲學(xué)在我國具有較為悠久的應(yīng)用和發(fā)展歷史，以馬克思主義哲學(xué)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的其他哲學(xué)理論體系都是我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及國家建設(shè)發(fā)展達(dá)到相對成熟階段的產(chǎn)物。我國法律法規(guī)制度的完善以及法律體系的構(gòu)建和發(fā)展同樣也是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求。在不斷推動經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)展的過程中，構(gòu)建具有中國特色的經(jīng)濟(jì)法體系，在法律體系當(dāng)中的各個環(huán)節(jié)充分彰顯中國特色不僅是我國法律體系發(fā)展達(dá)到一定高度的結(jié)果，同樣也是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)所取得的積極成果。因此，在經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建過程中，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員需要在我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法體系基礎(chǔ)上，積極吸收和借鑒國外先進(jìn)的研究結(jié)果，同時結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展形勢，將原有的理論和體系不斷創(chuàng)新發(fā)展，以新的思想、新的理念和新的方法，豐富和完善經(jīng)濟(jì)法體系。

例如，將中國式的自信內(nèi)容加入到中國特色經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建當(dāng)中。在馬克思主義的中國化理論成果不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有中國特色的經(jīng)濟(jì)法體系，仍然需要堅(jiān)持馬克思主義的基本原理和立場觀點(diǎn)，從我國實(shí)際發(fā)展的角度出發(fā)，堅(jiān)持走具有中國特色的社會主義發(fā)展道路，構(gòu)建具有中國特色的法學(xué)理論體系，堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)法體系的創(chuàng)新發(fā)展深深根植于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系當(dāng)中。此外，為中國特色的經(jīng)濟(jì)法體系增添包容性。作為我國傳統(tǒng)思想當(dāng)中的主要理念，包容性是中華文化區(qū)別于其他文化的最明顯的標(biāo)志。將包容性納入到經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中，有利于中國積極吸收國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提升我國經(jīng)濟(jì)法體系的完善度。積極發(fā)展以問題為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)法體系，超越西方法學(xué)中心主義，堅(jiān)持走中國特色的經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)展道路，有利于提升中國在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域當(dāng)中的話語權(quán)。

（四） 推動世界經(jīng)濟(jì)法體系建設(shè)

我國政府曾經(jīng)多次在重大會議當(dāng)中提出，大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)和平與穩(wěn)定是我國作為發(fā)展中國家代表的主要任務(wù)之一。在全球化會議當(dāng)中，我國全面支持正確的決定，對于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展以及全球治理平臺的建設(shè)工作都起到了積極推動作用。例如，在G20峰會當(dāng)中，中國政府面向全世界提出了倡議，建議世界各國一道明確人類命運(yùn)共同體的發(fā)展理念，同時還在會議上提出了中國式的發(fā)展方案，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界各國建設(shè)都提出了積極建議和指導(dǎo)。通過對“一帶一路”發(fā)展倡議進(jìn)行總結(jié)和升華，為世界各個國家的發(fā)展提出了全新的發(fā)展思路。我國政府通過在國際會議當(dāng)中推動“亞投行”以及“一帶一路”發(fā)展倡議的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了中國對于全人類發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)?！耙怀鄰?qiáng)”的發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足全球經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展的實(shí)際需求，中國需要同世界上其他國家一道，在不斷完善本國經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)展模式的同時，為世界上各個國家處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題制定出更加妥善的解決對策。讓世界上的各個國家都有機(jī)會參與到全球化平等競爭當(dāng)中，推動全世界的經(jīng)濟(jì)法體系構(gòu)建，推動世界經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)包容性。

四、總結(jié)

綜上所述，對經(jīng)濟(jì)法體系問題結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究和分析需要從當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況著手，逐步分析不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中不同環(huán)節(jié)在發(fā)展過程中存在的問題，并且借助發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合科學(xué)化的理論知識，以發(fā)展的眼光解決各類問題。政府需要持續(xù)加強(qiáng)自身的宏觀調(diào)控能力和市場干預(yù)能力，合理利用市場中間環(huán)節(jié)，調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)構(gòu)，構(gòu)建同社會主義法制體系相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法體系。

注釋：

吳家樂.經(jīng)濟(jì)法主體行為放大效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的影響及其形成機(jī)制探究.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.2017，28（22）.198-199.

馮果.關(guān)于構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)話語體系的若干思考.財(cái)經(jīng)法學(xué).2017（6）.84-90.

黎江虹.堅(jiān)守與創(chuàng)新——經(jīng)濟(jì)法學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)在與未來.財(cái)經(jīng)法學(xué).2017（6）.91-97+ 107.

蘇麗芳.建構(gòu)主義視域下高職經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革的措施.西部素質(zhì)教育.2017，3（21）.201.endprint