國際政治學中的“區(qū)域”概念重構分析及現實思考

摘 要 由于經濟全球化的發(fā)展趨勢，在國際上，對區(qū)域的界定和區(qū)域化的概念在不斷的改變。然而，對于中國來講，對區(qū)域化的研究是非常有必要的，因為中國是經濟大國，也是人口大國，對世界的發(fā)展影響重大。從政治學的角度來講，國際對區(qū)域的概念重構分析，無論是任何一個國家，幾乎都離不開政治和經濟的發(fā)展。本文就國際在政治學的角度中，對區(qū)域的概念重構進行分析，為了準確的理清其含義，以亞歐會議為例子，對區(qū)域的構成進行了現實的考量，以及解讀。

關鍵詞 經濟 全球化 區(qū)域 界定 政治學

作者簡介：湯燕，湖北生態(tài)工程職業(yè)技術學院，助講，主要從事思想政治教學工作，研究方向：國際政治大國關系。

中圖分類號：D81 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.002

區(qū)域一般是由地表自然因素和人文社會組成的，其主要包括地質等，由于很多因素的分布不均勻，因此，有很多的地區(qū)具有與眾不同的特色。隨著政治經濟的迅速發(fā)展，尤其是從國際政治學的角度來看，各國對區(qū)域的概念有了很大的變化，對區(qū)域的劃分也變得多元化。區(qū)域的概念重構也開始發(fā)生了轉變，一般分為物質地理區(qū)域觀和物質政治區(qū)域觀、物質經濟區(qū)域觀等。同時，在亞歐會議中，最突出的成就是在經濟上，最終也是金融危機中，各國的合作關系也隨著出現了危機。

一、區(qū)域概念的演變

（一）區(qū)域劃分的多元化

區(qū)域的劃分為微觀和宏觀區(qū)域兩種類型。微觀區(qū)域主要是以研究政治經濟領域的問題等為主題；宏觀調控是以研究國際領域的政治等為主題。但由于現在的社會經濟趨于全球化，微觀區(qū)域和宏觀區(qū)域的界定在逐漸模糊，在一定程度上，微觀區(qū)域和宏觀區(qū)域在相互影響著，因此，微觀區(qū)域和宏觀區(qū)域的劃分已經不再是單純的國內區(qū)域和國際區(qū)域的區(qū)別 。從區(qū)域活動的主體來看，可分為有形區(qū)域和功能行區(qū)域兩種類型。有型區(qū)域主要是以國家的主要行為為主體，包含地理型區(qū)域和戰(zhàn)略型區(qū)域，其主要是和國家控制的地域、軍事和經濟之間的關系；功能型區(qū)域是以全球的一區(qū)域層次作為重點，主要包含經濟型領域等，是由文化等地域的各種因素來界定的，且領域范圍不受國家行為主體的影響。目前，雖然有形區(qū)域依然占世界的主導地位，但由于全球化體系在不斷的改變，有形區(qū)域開始向功能型區(qū)域逐漸轉變。不過，由于各種原因，像東南亞等區(qū)域依然存在，呈現了多元化方向發(fā)展。

（二）區(qū)域劃分發(fā)生變化

因地理位置或者享有共同空間的國家形成的區(qū)域，現在已經成為過去。目前，對區(qū)域的劃分的內容包含共性與合作，且超越地理和國家的多層次的區(qū)域。這是在區(qū)域全球化的背景下，從全球、區(qū)域和國家三維角度來分析的。在冷戰(zhàn)之前，大部分區(qū)域的組成是由于國家地理位置相鄰，比如，國與國之間經濟貿易，建立超級區(qū)域背后的推手主要是政治和軍事動機，比如，北約。在冷戰(zhàn)之后，大量出現次區(qū)域和微觀區(qū)域，首先，美蘇兩極分化的破裂，部分區(qū)域的生產權利出現空缺的狀態(tài)，為了彌補這個空缺，出現了大量的次區(qū)域和微觀區(qū)域；其次，在經濟全球化的趨勢下，給各國區(qū)域帶來了很多的外在壓力，為了緩解壓力，各國開始建立次區(qū)域和微觀區(qū)域 。然而，真正影響區(qū)域的重要原因，是冷戰(zhàn)的結束，以及經濟全球化的到來。正如索林根所說，占主導地位聯盟的成員國是決定區(qū)域的范圍，在此次的戰(zhàn)略中，將該區(qū)域納入到國內的政治聯盟是具有代表性的。區(qū)域的范圍在隨著主導國內的聯盟變化而變化，區(qū)域范圍的定義也在不斷的改變。

（三）對區(qū)域理解的根本轉變

理性主義者認為區(qū)域是采用一種描述性的方法來定義的，區(qū)域本來就存在。構建主義者認為區(qū)域是由共同經歷和共同身份等的國家和人們組成的。以往對區(qū)域的定義是描述性的，并且還分別從時間和空間上，對國家之間的經濟和制度性聯系方面的數據進行比較。然而，構建主義對區(qū)域的定義不一樣，其主要強調區(qū)域內國家的共同身份，尤其是強調政府等所產生的不同行為體是對國家區(qū)域共同身份的定義。因此，對區(qū)域的構建不僅可以用地圖直接描繪，還可以根據社會的實踐來構建。當然在地圖直接描繪時，要將其準確代表的地理空間物品和人口流動的物質實體描繪出來。可是，由對身份和目的的共同看法而形成的區(qū)域社會，而這種身份和目的的界限一般是不清晰的，甚至完全相反的。這種觀點和區(qū)域的靜態(tài)認識不同，它認為區(qū)域是通過共同制度和經濟紐帶的認知結構在不斷變化的 。但對于構建主義者來講，社會事實是從不同的空間單元的設計功能而產生的行為體而創(chuàng)造的。然而，這種功能是和空間單元的使用者利益有一定的聯系，并不是本身就有的，它不僅有為行為體的目的服務有積極的作用，也有獨立發(fā)揮影響力的消極作用。

二、區(qū)域概念的重構

（一）物質主義的區(qū)域觀

1.物質主義地理區(qū)域觀

物質主義地理區(qū)域觀認為自然地理存在的是劃分區(qū)域的基本標準，比如，海洋、陸地等。在此基礎上可以將世界劃分為七大洲和四大洋，總共11個區(qū)域，在不同的區(qū)域之間有明確的界限。對區(qū)域定義的基本因素是由于地理位置的不同。但要強調的是對區(qū)域界定的關鍵因素是由于地理上的相近性和特殊性。比如，中國，中國處在地理位置就是亞洲，這是無法爭辯的事實，因此，可以將中國定義為亞洲國家。再比如，澳大利亞，從地理位置上看，很明顯是屬于大洋洲的，在怎么突出強調，也不會成為真正的亞洲國家。

2.物質主義政治區(qū)域觀

物質主義政治區(qū)域觀界定區(qū)域的核心是擁有相同的政治態(tài)度和政治制度。在冷戰(zhàn)期間，雖然西歐和東歐在地理位置上同屬于歐洲，但在我們看來，西歐國家和東歐國家是兩種不同的概念。那是由于西歐是資本主義國家，如英國，東歐是社會主義國家，如蘇聯，他們所實行的政治態(tài)度和政治制度是相反的。不過隨著時間的推移，政治態(tài)度和政治制度發(fā)生了改變，對一個區(qū)域的界定也就隨著而改變。由于蘇聯的解體，以及冷戰(zhàn)的結束，東歐國家開始建立資本主義政治制度，拋棄社會主義制度，經過持續(xù)的實踐，正在和西歐國家融合成一個區(qū)域，就是現在的歐洲。endprint

3.物質主義經濟區(qū)域觀

物質主義經濟區(qū)域觀認為在經濟上的相互吸引和相互依賴是形成一個區(qū)域的核心因素。比如，亞太經濟合作組織，它包含亞洲、大洋洲和太平洋三個完全不同的區(qū)域，區(qū)域界限非常明確。但由于經濟出現全球化的趨勢，從而是使三個區(qū)域之間的經濟聯系變得越來越密切，越來越相互依賴，讓亞太經濟區(qū)域逐漸形成一體化。然而，經濟學家們經常把區(qū)域的相似性看成等同于區(qū)域組織，是為了方便研究區(qū)域一體化并進行比較。比如，經濟學家們直接用區(qū)域內部的貿易數據進行發(fā)現比較，并以此為基礎，就像歐盟和北美自由貿易區(qū)，以及東盟三個區(qū)域的內部貿易數據，就是用來對歐洲、北美與東亞的經濟一體化的水平進行比較。雖然這種比較分析方法有一定的缺陷，但也能夠說明構成一個區(qū)域的核心因素是經濟因素。除此之外，對區(qū)域的界定，還能以特惠貿易安排內部的毛衣效應與水平為標準。比如，中國-秘魯自由貿易區(qū)，這就反應了在一定程度上，在區(qū)域的界定中經濟因素也是很重要的。

（二）建構主義區(qū)域觀

建構主義區(qū)域觀認為人類社會只有通過實踐活動，社會才能產生意義，但并不全部否定自然地理區(qū)域的客觀存在和作用。而建構主義區(qū)域觀認為，區(qū)域是在互動實踐中，對社會產生的一種事實，它的存在并不是固定的，而是在互動實踐的過程中，是具有意識、意義和意圖的，并且其認識結構在不斷的加強。比如，東亞各國對東亞區(qū)域的概念，首先，在20世紀90年代初，馬來西亞總理在會議上提出東亞經濟貿易合作時，曾經遭到美國的極力反對，也沒有得到東亞各國的認同，其主要原因是東亞國家?guī)缀跏窃诮洕Q易上的輸出國，經常和歐美發(fā)達國家的聯系與互動的往來，且關系比較密切，即使在地理位置上時屬于東亞，但國與國之間的聯系和互動很少，這就導致了東亞國家之間的身份意識不強。其次，即使日本在當時是亞洲的經濟大國，但并不認為東亞是一個整體的區(qū)域。在很長的一段時間，日本只關注亞太經濟的合作區(qū)域。直到在1997年，亞洲金融危機的出現，由于各國的經濟損失慘重，在得不到任何外援的幫助下，東亞各國開始進行內部的經濟合作，從而緩解了東亞各國的經濟危機。同時也在此基礎上，東盟和中日韓三國之間，還成功的建立了“ASEAN + 3”區(qū)域合作框架模式，讓東亞各國的在經濟合作領域得到了進一步的發(fā)展。

三、區(qū)域重構的現實思考——以亞歐會議為例

首先，在政治上，自從建立亞歐會議之后，經過了16年的發(fā)展，歐洲和東亞之間真正建立了平等協商和對話的新型伙伴關系，在9屆的亞歐會議中，無論是核擴散還是國內民族內部矛盾，都是關注的對象。不過，歐洲和東亞再合作中，也同樣存在政治分歧和競爭 。歐洲希望擴大安全合作領域，尤其是亞洲的民主和人權問題，但東亞國家對民主和人權的問題認為較敏感，有可能會干涉到非洲各國的內政，雙方互不相讓，最終造成歐洲的某些國家在參加會議時，減低了政要的級別。其次，在經濟上，歐洲和東亞在9屆的亞歐會中取得的成就是最大的，無論是農業(yè)還是在能源上都有互動且取得不錯的成就。比如，《貿易便利行動計劃》的制定和落實，推動了歐洲和東亞之間的經濟在不斷的增長。但自從出現金融危機之后，歐洲和東亞之間的合作關系就開始出現下降的現象。最后，在文化上，自從亞歐會議之后，歐洲和東亞國家的在文化的互動上也取得了一定的成就。比如，成立了資助各類人員交流項目的亞歐基金會等非營利性基金組織。同時，在2004年的亞歐會議上，通過了《亞歐會議文化與文明對話宣言》等，對文化的互動生產了很大的影響。

四、總結

隨著經濟的繁榮和發(fā)展，以及經濟趨于全球化，因此，對區(qū)域的概念在慢慢的轉變，對區(qū)域的界定和劃分也在不斷的變化，從而出現了區(qū)域概念重構的現象。對區(qū)域的劃分有的是政治和軍事，有的是經濟等，根據具體情況的不同，區(qū)域的劃分界限是可以跨越地理空間的限制的，只要可以促進經濟的繁榮和發(fā)展。就像亞歐會議一樣，亞歐會議的建立，讓歐洲和亞洲之間的對話和磋商縮短了一定的距離，不僅可以推動歐洲和東亞之間的競爭與合作關系，不同程度上，還推動了歐洲和東亞兩個區(qū)域的建構，促進了亞歐的經濟繁榮和發(fā)展。

注釋：

何塞·S·奈.區(qū)域組織的整合與沖突.波士頓布朗公司.2015（1）.101-103.

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秦亞青.國際關系理論：反思與重構.北京大學出版社.2016.16-17.endprint