“一帶一路”背景下新疆媒體如何傳播好中國(guó)聲音

金玉萍　史麗媛

[摘要]新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要區(qū)域，在“一帶一路”對(duì)外傳播中發(fā)揮著重要作用。為了有力配合國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施，本文提出新疆媒體對(duì)外傳播應(yīng)在區(qū)域布局、傳播渠道、傳播觀念、對(duì)外傳播人才培養(yǎng)、中外文化交流等方面勇于探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步提高傳播效果，傳播好中國(guó)聲音。

[關(guān)鍵詞]一帶一路 新疆媒體 對(duì)外傳播 中國(guó)聲音

2013年9月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，首次提出了“加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要區(qū)域，毗鄰中亞多個(gè)國(guó)家，具有較為突出的地緣優(yōu)勢(shì)。新疆生活著多個(gè)民族，部分民族與中亞國(guó)家的民族在宗教、文化習(xí)俗方面具有相近性。同時(shí)，新疆地處亞歐大陸腹地，是東部沿海內(nèi)地通往中亞、西亞和歐洲的橋梁，發(fā)揮著“東聯(lián)西出”的重要功能。新疆所具備的這些優(yōu)勢(shì)能夠在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，提升我國(guó)的國(guó)家形象和區(qū)域影響力，提高我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)地位。新疆媒體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好本地優(yōu)勢(shì)，努力成為我國(guó)連接中亞、溝通世界的橋梁和紐帶。

一、新疆媒體對(duì)外傳播的發(fā)展

廣播電視因其自身具有傳播速度快、覆蓋范圍廣、通俗易懂等特征，在對(duì)外傳播中發(fā)揮著重要功能。隨著西藏、新疆等邊疆少數(shù)民族地區(qū)廣播電視覆蓋工程（即“西新工程”）和“新疆廣播電視走出去”工程的實(shí)施，新疆廣播電視媒體獲得了較大的發(fā)展，新疆媒體在國(guó)家對(duì)外傳播中的地位也有了一定程度的提升。自“西新工程”實(shí)施以來(lái)，新疆人民廣播電臺(tái)維吾爾語(yǔ)、漢語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、蒙古語(yǔ)、柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)等五種語(yǔ)言廣播大幅增加播出時(shí)長(zhǎng)。2004年開(kāi)始，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)“國(guó)際在線”網(wǎng)站與新疆人民廣播電臺(tái)“新疆新聞在線”網(wǎng)站聯(lián)手，共同推出維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)和蒙古語(yǔ)等四種語(yǔ)言網(wǎng)站，并且在吉爾吉斯斯坦國(guó)家廣播電臺(tái)每天提供兩小時(shí)的柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)廣播節(jié)目，向?yàn)跗潉e克斯坦國(guó)家廣播公司提供30分鐘的維吾爾語(yǔ)廣播節(jié)目。與此同時(shí)，新疆電視臺(tái)維吾爾語(yǔ)、漢語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、蒙古語(yǔ)、柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)等五種語(yǔ)言電視節(jié)目的播出時(shí)長(zhǎng)也大幅增加。新疆人民廣播電臺(tái)《中國(guó)之聲》和新疆電視臺(tái)《走進(jìn)中國(guó)》等節(jié)目在吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦等國(guó)家播出，使得越來(lái)越多的中亞國(guó)家民眾開(kāi)始了解新疆、了解中國(guó)。

自“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，新疆媒體承擔(dān)著更為重大的責(zé)任。在國(guó)家政策的支持下，新疆媒體充分利用地理、人文和語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了一系列活動(dòng)，在對(duì)外傳播尤其是對(duì)中亞國(guó)家的傳播中發(fā)揮日益重要的作用。2012年“走出去”工程與吉爾吉斯斯坦續(xù)簽了廣播電視落地播出的協(xié)議。2015年3月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，指出媒體合作在民心相通方面的重要性。同年，新疆電視臺(tái)在對(duì)吉爾吉斯斯坦及烏茲別克斯坦播出的柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)、維吾爾語(yǔ)《今日中國(guó)》欄目中分別推出了《走遍中國(guó)》《外國(guó)人在中國(guó)》等板塊，并且完成了與吉爾吉斯斯坦ELTR廣播電視公司的合同續(xù)簽工作。新疆電視臺(tái)還成立了“絲綢之路”對(duì)外交流領(lǐng)導(dǎo)小組并成立新疆虎魚(yú)國(guó)際絲綢之路文化交流有限公司，進(jìn)一步推動(dòng)“走出去”工程。新疆的廣播電視媒體抓住與哈薩克斯坦等中亞五國(guó)曾有的合作基礎(chǔ)，積極開(kāi)展聯(lián)合采訪、聯(lián)合拍攝等合作。

除了廣播電視，報(bào)紙、網(wǎng)站也不斷加強(qiáng)對(duì)外傳播能力。當(dāng)前新疆的報(bào)刊用六種文字出版，多語(yǔ)種傳播相互交織。在中亞地區(qū)發(fā)行的報(bào)刊主要有《大陸橋》《友鄰》《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)（漢文版）》《中亞僑報(bào)（漢文版）》和《哈薩克斯坦華僑報(bào)》等。另外，作為自治區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站的天山網(wǎng)中的俄語(yǔ)網(wǎng)站是中國(guó)四個(gè)重點(diǎn)俄語(yǔ)網(wǎng)站之一，承擔(dān)著向周邊近20個(gè)俄語(yǔ)區(qū)國(guó)家宣傳新疆的任務(wù)。新疆電視臺(tái)虎魚(yú)網(wǎng)憑借多語(yǔ)種和新疆地緣優(yōu)勢(shì)，立足視頻資源，不斷增強(qiáng)國(guó)際傳播能力。

此外，2004年中國(guó)和哈薩克斯坦成立了中哈合作委員會(huì)，多次舉辦中國(guó)文化節(jié)和哈薩克斯坦文化節(jié)，開(kāi)展各種文化交流活動(dòng)。2017年，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉辦的“哈薩克斯坦2017中國(guó)年電影展”中展映了《功夫瑜伽》《狼圖騰》《真愛(ài)》《鮮花》《伊犁河》和《滾蛋吧！腫瘤君》等影片，使中國(guó)的影視作品得到了外國(guó)民眾的認(rèn)可。

新疆的媒體正在逐漸走出去，不僅提高了新疆媒體的對(duì)外開(kāi)放水平，加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)媒體與周邊國(guó)家媒體之間的交流，而且在一定程度上提升了中國(guó)的國(guó)際影響力。

二、新疆媒體對(duì)外傳播需要注意的問(wèn)題

對(duì)外傳播是塑造國(guó)家形象、維護(hù)國(guó)家利益的重要手段，是主權(quán)國(guó)家對(duì)外交往的重要組成部分。新疆處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要區(qū)域，充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)塑造國(guó)家形象、提高我國(guó)對(duì)外傳播影響力具有重要作用。從目前新疆對(duì)外傳播的狀況看，需要注意以下一些問(wèn)題。

1.對(duì)外傳播的區(qū)域布局

新疆毗鄰中亞，與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度和阿富汗等八個(gè)國(guó)家接壤。目前新疆在對(duì)外傳播方面主要是面向中亞五國(guó)（即哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫(kù)曼斯坦），對(duì)其他國(guó)家的傳播顯得不足。根據(jù)陸上絲綢之路的沿線地區(qū)來(lái)看，新疆對(duì)外傳播輻射區(qū)域不應(yīng)僅僅局限于中亞五國(guó)，還應(yīng)當(dāng)有更大的拓展空間。

2.對(duì)外傳播的渠道問(wèn)題

當(dāng)前，新疆對(duì)外傳播主要以大眾傳播媒體為主，媒體類型多為報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，在網(wǎng)絡(luò)媒體方面主要是以天山網(wǎng)為主要渠道。這些均屬于政府主導(dǎo)下的主流媒體。對(duì)于非官方話語(yǔ)、人際傳播、民間交流等方面拓展得還不夠。尤其是新疆有多個(gè)民族，國(guó)內(nèi)外同民族的人們之間聯(lián)系比較密切，會(huì)通過(guò)使用電話、社交媒體、互聯(lián)網(wǎng)以及出國(guó)旅游等方式進(jìn)行信息的傳播和交流，如何利用好這些渠道服務(wù)于對(duì)外傳播是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

3.傳播觀念和媒體合作問(wèn)題

由于要面對(duì)不同國(guó)家的不同文化傳統(tǒng)、生活方式、受眾接受習(xí)慣，對(duì)外傳播要取得良好效果就要了解對(duì)象國(guó)受眾的需求，制定相應(yīng)的傳播策略，不能簡(jiǎn)單地將對(duì)內(nèi)傳播理念移植到對(duì)外傳播上；同時(shí)，應(yīng)考慮到互惠原則，增強(qiáng)與對(duì)象國(guó)媒體的合作，善于借力，提升對(duì)外傳播效果。在內(nèi)部，應(yīng)注重整合傳播方式，形成多層次、多領(lǐng)域、全方位的對(duì)外傳播架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新聞資源的共享，力爭(zhēng)形成品牌優(yōu)勢(shì)。

4.對(duì)外傳播人才問(wèn)題

近些年來(lái)，新疆的對(duì)外傳播事業(yè)取得了很大進(jìn)步，但是就整體傳播效果而言，傳播力較弱的狀況并未得到根本的改變。面對(duì)激烈的國(guó)際傳播競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，新疆的對(duì)外傳播事業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而對(duì)外傳播能力的改善首先要依靠?jī)?yōu)秀的對(duì)外傳播新聞從業(yè)人員。就當(dāng)前而言，人才緊缺是新疆廣播電視媒體對(duì)外傳播活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。新疆從事對(duì)外傳播活動(dòng)的新聞工作者政治素質(zhì)較高，但是業(yè)務(wù)水平的國(guó)際化程度不足，在跨文化傳播和國(guó)際傳播方面能力有所欠缺，并且缺乏一定的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

5.中外文化交流的廣度和深度問(wèn)題

當(dāng)前，新疆媒體在中外文化交流方面較以往有了很大的發(fā)展，也取得了一定的成效，但是還局限在媒體合作、建立辦事處、藝術(shù)團(tuán)體交流和互辦文化節(jié)等層面，文化交流領(lǐng)域的范圍還不夠廣泛，文化交流的廣度和深度不夠。

三、對(duì)新疆媒體傳播好中國(guó)聲音的建議

1.完善對(duì)外傳播區(qū)域布局

除傳統(tǒng)的對(duì)中亞五國(guó)的傳播，新疆媒體還應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)巴基斯坦、土耳其、俄羅斯和蒙古國(guó)的對(duì)外傳播，充分利用新疆多語(yǔ)種傳播的特點(diǎn)，在輻射中亞的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外傳播的覆蓋區(qū)域，延伸對(duì)外傳播范圍，廣泛增加媒體受眾，提升對(duì)外傳播的影響力。雖然當(dāng)前新疆媒體對(duì)外傳播采用俄羅斯語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)、英語(yǔ)、土耳其語(yǔ)、塔吉克語(yǔ)等語(yǔ)言，且完成了對(duì)格魯吉亞、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、土庫(kù)曼斯坦、俄羅斯、蒙古、格魯吉亞等國(guó)家的新聞辦事處的籌建，加強(qiáng)了與辦事處所在國(guó)電視媒體及文化公司的文化交流，但是就整體布局而言，還有進(jìn)一步完善的空間。

2.拓展對(duì)外傳播渠道

除了主流媒體以外，新疆的對(duì)外傳播還應(yīng)關(guān)注非官方網(wǎng)站（或個(gè)人網(wǎng)站），非官方網(wǎng)站的內(nèi)容越來(lái)越受到廣大受眾的歡迎，影響力不容小覷。通過(guò)培養(yǎng)意見(jiàn)領(lǐng)袖或是向外輸出音樂(lè)、視頻和娛樂(lè)等信息，重視民間信息的交流往來(lái)。同時(shí)，充分發(fā)揮微信等社交媒體的功能，在主流媒體之外提供有效的民間溝通渠道，加強(qiáng)正向引導(dǎo)，為“民心相通”奠定基礎(chǔ)。

3.了解目標(biāo)受眾，改變傳播觀念，加強(qiáng)媒體合作

有效的傳播是建立在對(duì)受眾充分了解的基礎(chǔ)之上的。對(duì)外傳播應(yīng)注意到對(duì)象國(guó)受眾的接受心理和習(xí)慣，不能將所有的受眾都視作一個(gè)群體，而應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)化、精確化的分類。應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)象國(guó)受眾所處的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，了解他們獲取信息的意向，了解目標(biāo)受眾易于接受什么樣的傳播內(nèi)容、話語(yǔ)和形式。在此基礎(chǔ)上對(duì)對(duì)象國(guó)受眾進(jìn)行職業(yè)、收入、教育程度等的劃分，達(dá)到精準(zhǔn)傳播的目的，實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化。

同時(shí)，新疆的對(duì)外傳播應(yīng)當(dāng)形成媒體整合的態(tài)勢(shì)，將報(bào)紙、廣播、電視和新媒體等媒介形態(tài)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)全媒體的整合傳播。促成中央與地方在新聞資源方面的共享，借助中央媒體的強(qiáng)大平臺(tái)來(lái)增強(qiáng)新疆對(duì)外傳播的實(shí)力，從而帶動(dòng)新疆對(duì)外傳播的整體發(fā)展。

4.積極吸納和培養(yǎng)國(guó)際傳播人才

針對(duì)新疆對(duì)外傳播的人才緊缺問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)復(fù)合型對(duì)外傳播人才，注重提高從業(yè)者的語(yǔ)言能力、業(yè)務(wù)水平和對(duì)對(duì)象國(guó)家文化的理解力。鼓勵(lì)創(chuàng)新，使新聞從業(yè)人員具備開(kāi)拓創(chuàng)新思維，在信息傳播的內(nèi)容和形式上力求打破傳統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)受眾的吸引力。培養(yǎng)具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的媒體經(jīng)營(yíng)管理人員，從而對(duì)媒體和信息進(jìn)行明確的市場(chǎng)定位。通過(guò)對(duì)新聞從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，提高他們對(duì)外傳播的理論知識(shí)和技能，提升對(duì)外傳播工作人員的整體素質(zhì)。

5.增加對(duì)外交流合作的廣度和深度

對(duì)外傳播不是單向傳遞的過(guò)程，而是雙向互動(dòng)的結(jié)果。新疆的對(duì)外傳播應(yīng)當(dāng)積極地與對(duì)象國(guó)家的主流媒體進(jìn)行合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏?？梢圆扇÷?lián)合報(bào)道等形式，促進(jìn)國(guó)家媒體之間的交流合作，不僅能夠?qū)⒅袊?guó)的聲音傳播出去，還能夠增加對(duì)對(duì)象國(guó)的了解，增進(jìn)互信，據(jù)此及時(shí)調(diào)整和改變對(duì)外傳播的策略，使傳播內(nèi)容更符合受眾需求，擴(kuò)大對(duì)外傳播的輿論陣地。