朱延君 劉永紅
摘? ?要:? ?“十三五”期間提出“圍繞立德樹(shù)人,建立精準(zhǔn)資助工作機(jī)制”的總思路,詳細(xì)地探討了精準(zhǔn)資助內(nèi)涵及與立德樹(shù)人之間的關(guān)系,分析了在立德樹(shù)人的任務(wù)下精準(zhǔn)資助育人目前存在經(jīng)濟(jì)資助還沒(méi)有收到應(yīng)有的育人成效、公開(kāi)比貧的資助方式缺乏人文關(guān)懷、無(wú)償資助為主的資助體系忽視了其“造血”功能和同一化的資助模式忽視了個(gè)體需求差異等問(wèn)題,可通過(guò)構(gòu)建精準(zhǔn)資助保障體系,豐富資助育人的內(nèi)容和創(chuàng)新精準(zhǔn)資助育人方法等手段來(lái)促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才。
關(guān)鍵詞:? ?立德樹(shù)人;高校學(xué)生;精準(zhǔn)資助;資助育人
中圖分類號(hào):? ?G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:? ?A? ?文章編號(hào):? ?2095-8153(2018)04-0028-04
在2006年中央政治局第34次會(huì)議正式提出了“立德樹(shù)人”。 中共第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告也明確提出“把‘立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”,2018年習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話提出:“大學(xué)是立德樹(shù)人、培養(yǎng)人才的地方,是青年人學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、放飛夢(mèng)想的地方”[1]。同年,習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上講話指出:“培養(yǎng)什么人,是教育的首要問(wèn)題,要把立德樹(shù)人融入教育教學(xué)全過(guò)程”[2]。
一、精準(zhǔn)資助的內(nèi)涵及與立德樹(shù)人的關(guān)系
(一)精準(zhǔn)資助的內(nèi)涵
“十三五”期間,中國(guó)學(xué)生資助工作的總體思路是:堅(jiān)決貫徹“精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧”的戰(zhàn)略和總書記關(guān)于“扶貧先扶智”思想[3]。根據(jù)完善“精準(zhǔn)資助”的相關(guān)政策作為工作的中心,以立德樹(shù)人為根本出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新教育教學(xué)的結(jié)構(gòu),為學(xué)生在資助方面的有關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。在立德樹(shù)人的指導(dǎo)方針下,突破高校在資助工作方面現(xiàn)有的或即將遇見(jiàn)的瓶頸,精準(zhǔn)資助的內(nèi)涵是:在目前資助制度與來(lái)源的要求下,對(duì)于一些家庭具有經(jīng)濟(jì)方面的困難的學(xué)生給予一定的資助,而資助的方式方法要和學(xué)生家庭的具體需求進(jìn)行實(shí)際結(jié)合,對(duì)于出現(xiàn)的在心理、學(xué)業(yè)、精神等方面的困難,學(xué)校也應(yīng)該給予一定程度的幫助,這樣不僅能幫助學(xué)生解決生存方面的困難,還有助于學(xué)生實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
(二)精準(zhǔn)資助與立德樹(shù)人的關(guān)系
立德首先要堅(jiān)持道德教育的原則,通過(guò)積極教育來(lái)引導(dǎo)人、影響人、激勵(lì)人;樹(shù)人,就是要堅(jiān)持以人為本的原則,通過(guò)適當(dāng)教育方式塑造人、改變?nèi)?、發(fā)展人[4]。精準(zhǔn)資助的實(shí)施應(yīng)以“立德樹(shù)人”的教育任務(wù)為基礎(chǔ),要提高經(jīng)濟(jì)幫助的“精確度”,根據(jù)個(gè)體進(jìn)步發(fā)展為前提,給每個(gè)貧困家庭一定程度且具有針對(duì)性的資助,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。如果想要樹(shù)立良好的德行,就要將知與行統(tǒng)一起來(lái),換句話說(shuō)就是知識(shí)與實(shí)際做法統(tǒng)一起來(lái)。精準(zhǔn)資助不僅是資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的新方式,而且還得注重學(xué)生的有關(guān)訴求。利用精準(zhǔn)資助方式滿足學(xué)生的具體訴求,內(nèi)容以其需求為前提,能夠讓學(xué)生感受到“專門為我”以及“特權(quán),關(guān)注”的良好感覺(jué),這樣做會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生內(nèi)在的感激與滿足,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外合一,促進(jìn)學(xué)生德育方面的發(fā)展。
二、 立德樹(shù)人任務(wù)下高校學(xué)生精準(zhǔn)資助育人工作面臨的新挑戰(zhàn)
(一)經(jīng)濟(jì)資助沒(méi)有達(dá)到教育的預(yù)期效果,公平目標(biāo)有了新期待
大學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助體系主要由“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、免”組合而成。以無(wú)償資助為主,資助過(guò)程中重視經(jīng)濟(jì)資助、輕視育人效果的問(wèn)題日益突出[5]。無(wú)償?shù)慕?jīng)濟(jì)援助可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生依賴心理,并使受助者群體中存在“等靠要”普遍現(xiàn)象。當(dāng)代大學(xué)生鮮明的個(gè)性、自我中心、人際交往能力差和心理承受能力差,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在明顯的自卑感和過(guò)度緊張等心理問(wèn)題。在受助者群體中,也存在諸如缺乏誠(chéng)信,缺乏感恩和自立的現(xiàn)實(shí)。資助是一種方法手段,育人才是最終目的。大學(xué)生資助工作不僅為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)援助,而且還加強(qiáng)了道德浸潤(rùn)和精神激勵(lì)。
(二)公開(kāi)比貧資助方式缺乏人文關(guān)懷,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難以彌補(bǔ)的心理創(chuàng)傷
在識(shí)別貧困大學(xué)生的過(guò)程中,第一步是要求學(xué)生填寫一份由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門蓋章的家庭情況調(diào)查問(wèn)卷,然后學(xué)校選擇學(xué)生代表民主評(píng)估來(lái)確定難度級(jí)別。在實(shí)際操作過(guò)程中,識(shí)別公共信息方式使得一些學(xué)生感到自卑,使他們不得不放棄申請(qǐng),從而失去了資助的機(jī)會(huì)。他們資金的缺乏導(dǎo)致他們生活受到了諸多的限制,如:在參加一些教育培訓(xùn)時(shí),需要買一些針對(duì)性的輔導(dǎo)書以及學(xué)習(xí)用品,但很可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)方面的不允許而被擱淺。大學(xué)是我國(guó)當(dāng)代學(xué)生實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái)。由于經(jīng)濟(jì)條件差,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必須承擔(dān)許多不屬于他們這個(gè)年紀(jì)的煩惱與負(fù)擔(dān),使他們的很多方面都受到一些影響。但是,現(xiàn)如今對(duì)他們的幫助沒(méi)有考慮到這個(gè)層次,目前的資助方式主要是對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)方面的資助,沒(méi)有重視學(xué)生的情感、學(xué)習(xí)以及其自我意識(shí)。
(三)以無(wú)償資助為基礎(chǔ)的資助體系忽視了其“造血”功能,削弱了資助的價(jià)值
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,在國(guó)家政策支持和社會(huì)企業(yè)援助方面為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供了更多的幫助。這些是來(lái)自國(guó)家與社會(huì)的關(guān)注,是我國(guó)對(duì)學(xué)生愛(ài)惜與激勵(lì)的體現(xiàn)。但是,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)里,也發(fā)現(xiàn)許多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生缺少感恩意識(shí),還有一些學(xué)生認(rèn)為是由于社會(huì)以及一些外在因素導(dǎo)致其貧困,對(duì)此哀聲怨道,不求上進(jìn)。我國(guó)不合理的資助形式就是形成這種狀況的因素之一。這主要體現(xiàn)在學(xué)校將助學(xué)金直接轉(zhuǎn)入這些困難學(xué)生的銀行卡。在這些合格的學(xué)生通過(guò)資格審查后,他們將直接獲得補(bǔ)貼。這種單一形式的資助方式存在很大的弊端。對(duì)于資助人員資金發(fā)放到位任務(wù)就算基本完成,然而忽略了資助工作的育人功能和“造血”功能。
三、立德樹(shù)人任務(wù)下高校學(xué)生資助育人的實(shí)踐路徑
(一)建構(gòu)發(fā)展型精準(zhǔn)資助育人保障體系
1. 完善高校學(xué)生精準(zhǔn)資助保障體系
建立符合當(dāng)代社會(huì)的補(bǔ)助體系是我國(guó)學(xué)校進(jìn)行相關(guān)工作的首要要求[6]。其中體現(xiàn)在兩點(diǎn):一是建設(shè)符合當(dāng)代社會(huì)的資助體系??刂瀑Y金資源,增加家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助資金,如建檔立卡,采取傾斜政策措施和資金安排,設(shè)計(jì)各種非經(jīng)濟(jì)支持增長(zhǎng)和發(fā)展計(jì)劃,以促進(jìn)其上學(xué)能力和個(gè)人技能的協(xié)調(diào)發(fā)展;二是對(duì)管理體制進(jìn)行改革。強(qiáng)調(diào)以勤工儉學(xué)、幫助學(xué)生為基礎(chǔ)的有償資助模式,努力實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤工儉學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí),充分發(fā)揮勤工儉學(xué)的作用去幫助學(xué)生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資助和能力提升雙豐收。
2. 加大資助工作監(jiān)管力度
如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行一系列的資助是涉及了成千上萬(wàn)經(jīng)濟(jì)困難家庭及其家庭的生計(jì)項(xiàng)目。要建立高校學(xué)生資助工作監(jiān)管機(jī)制,宣傳公共資金、資助資金使用和監(jiān)督方法,完善相關(guān)監(jiān)督體系。定時(shí)定量的進(jìn)行資助工作的一系列檢查,強(qiáng)調(diào)預(yù)期外以及相關(guān)管理費(fèi)用的有關(guān)事項(xiàng),保證補(bǔ)助工作的實(shí)施。如果有不遵守國(guó)家規(guī)定的情況,要進(jìn)行刑事處罰。
3. 強(qiáng)化資助工作宣傳力度
為了做好大學(xué)生的精準(zhǔn)資助工作,我們必須不斷創(chuàng)新資助的內(nèi)容和載體,使資助能夠扎根和普及。高校應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)宣傳投入,全面開(kāi)展招生錄取就業(yè)宣傳,突出重點(diǎn)項(xiàng)目和內(nèi)容,讓經(jīng)濟(jì)困難家庭感受黨和國(guó)家的關(guān)心和溫暖。還要將傳統(tǒng)方式與新穎方式統(tǒng)一起來(lái),促進(jìn)此工作的宣傳力度。通過(guò)實(shí)地考察進(jìn)行廣泛宣傳,讓宣傳工作落到實(shí)處。此外,要大力宣傳典型的先進(jìn)事跡,講述勵(lì)志故事,傳播積極的能量,引導(dǎo)學(xué)生始終以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。
(二)豐富資助育人的內(nèi)容
1. 做好學(xué)生思想引領(lǐng),開(kāi)展感恩教育
在進(jìn)行學(xué)生的資助有關(guān)工作過(guò)程中,需要強(qiáng)調(diào)學(xué)生感恩意識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到高校資助育人的重要意義,認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心。將這種愛(ài)轉(zhuǎn)化為他們自己的辛勤工作,并不斷努力以有形的行動(dòng)回饋社會(huì)。感恩宣傳和教育活動(dòng)可以通過(guò)各種方式進(jìn)行,例如創(chuàng)建“感恩”的公告板、看電影以及說(shuō)“我們周圍的感恩故事”等活動(dòng)[7]。同時(shí),要建立完善獎(jiǎng)懲制度,舉行感恩和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì),建立感恩社區(qū)組織,給予他們物質(zhì)精神雙重獎(jiǎng)勵(lì),強(qiáng)化其重要的示范作用。同時(shí),嚴(yán)厲懲罰忘恩負(fù)義貧困學(xué)生,以警告自己,勸告他人。此外,還可以關(guān)注微博,微信,微電影,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新媒體在感恩教育中的重要作用,如設(shè)立資助政策、資助項(xiàng)目、典型事跡、感恩視頻下載等對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行感恩意識(shí)教育。
2. 關(guān)注學(xué)生心理問(wèn)題,開(kāi)展心理健康教育
由于特殊的生活經(jīng)歷,貧困學(xué)生有不同程度的低自尊、孤獨(dú)癥、抑郁等負(fù)面情緒。要解決心理健康問(wèn)題,高校應(yīng)為他們建立心理援助機(jī)制,通過(guò)多層次,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的輔助網(wǎng)絡(luò)完善貧困學(xué)生心理問(wèn)題解決渠道。以大學(xué)生心理健康教育中心為主體,抓好貧困學(xué)生心理咨詢課程,幫助他們解決心理問(wèn)題,促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。校園實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)貧困大學(xué)生的有效手段,是培養(yǎng)貧困大學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑。
3. 注重學(xué)生勵(lì)志成才,開(kāi)展勵(lì)志教育
勵(lì)志教育能有效激發(fā)貧困學(xué)生的內(nèi)在精神力量,使他們能夠靠自己的力量繼續(xù)成長(zhǎng),最終獲得成功。高??梢蚤_(kāi)展“勵(lì)志人才”活動(dòng),根據(jù)先進(jìn)典型和感人事跡弘揚(yáng)勤奮、拼搏精神[8]。充分發(fā)揮貧困學(xué)生的激勵(lì)性教育作用,引導(dǎo)貧困學(xué)生樹(shù)立勤奮敬業(yè)的進(jìn)取精神。
4. 強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)技能,開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育
要做好貧困學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,首先要明確這項(xiàng)工作對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展和高校建設(shè)的重要意義[9]。在開(kāi)展工作之前,要對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行全面、深刻、細(xì)致的分析和定位,引導(dǎo)他們科學(xué)地了解他們所學(xué)專業(yè),并建立正確就業(yè)觀。同時(shí),幫助他們確定長(zhǎng)久的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo),準(zhǔn)確確定自己的位置,然后根據(jù)自己計(jì)劃參加相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(三)創(chuàng)新高校學(xué)生精準(zhǔn)資助育人方法
1. 無(wú)償資助與有償資助相結(jié)合
無(wú)償資助是指資助者無(wú)償向?qū)W生提供資金的一種補(bǔ)貼形式。學(xué)生無(wú)需付出任何代價(jià)或履行義務(wù),包括國(guó)家助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等。有償資助是資助者為幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)或基本生活提供資金,要求學(xué)生履行某些義務(wù)或按時(shí)償還的一種資助方式。無(wú)償資助和有償資助相結(jié)合不僅可以幫助學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難,還可以培養(yǎng)學(xué)生的能力,提高學(xué)生的綜合素養(yǎng),也使有經(jīng)濟(jì)困難的家庭能夠獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)援助。
2. 顯性資助與隱性資助相結(jié)合
顯性資助是指針對(duì)獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、免等形式的資助。它要求貧困學(xué)生提供相應(yīng)申請(qǐng)材料,學(xué)院根據(jù)提供的信息進(jìn)行整理和分析,并采用公開(kāi)評(píng)審方法確定學(xué)生名單。隱性資助是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)生在食堂的就餐情況,通過(guò)一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的資助方式,省略了申請(qǐng)資助的繁瑣程序,充分尊重貧困學(xué)生的心理感受。隱性資助和顯性資助相結(jié)合不僅反映了學(xué)校在資助政策面前的公平和公正,也反映了對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)注和尊重,讓他們不因貧困而貼上標(biāo)簽,保留他們的隱私和自尊。
3. 著眼學(xué)生個(gè)體差異,設(shè)立多維資助方式
根據(jù)馬斯洛的需求層次,有困難的學(xué)生的各種需求被細(xì)分為多個(gè)類別,合理分配,并實(shí)施打包和組合菜單管理,以滿足不同類型學(xué)生在經(jīng)濟(jì)、能力和質(zhì)量方面的需求。資金需求以補(bǔ)貼的形式,采取補(bǔ)貼方式,即面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展和發(fā)展的需要,考慮到每個(gè)學(xué)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人能力、日常表現(xiàn)等因素,綜合學(xué)校資助政策和資助項(xiàng)目,為每個(gè)學(xué)生設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)不同的資助方案,并在不同方面和不同級(jí)別提供資助。
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