北京兩會“劇透”首都之新

烏夢達 樊攀 季小波

2018年北京將推進已供地290萬平方米共有產(chǎn)權(quán)住房建設項目，不斷增強群眾獲得感。

“共有產(chǎn)權(quán)住房”“城市體檢”“三山五園”……本刊記者發(fā)現(xiàn)，正在召開的北京兩會上，北京市2018年政府工作報告中出現(xiàn)了一些新提法、新詞匯。這些首次在政府工作報告中出現(xiàn)的概念，折射出首都發(fā)展的新變化、新目標和新理念。

共有產(chǎn)權(quán)住房：讓“夾心層”住有所居

共有產(chǎn)權(quán)住房是政府提供政策支持，以低于同地段、同品質(zhì)商品住房的價格銷售，并限定使用和處分權(quán)利，實行政府和購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。

2017年北京市共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應量為207公頃，完成率104%，目前已陸續(xù)在朝陽區(qū)、順義區(qū)等啟動8個網(wǎng)申的共有產(chǎn)權(quán)項目，共提供房源約7300套。

北京市規(guī)劃國土委相關(guān)負責人表示，2018年北京將推進已供地290萬平方米共有產(chǎn)權(quán)住房建設項目，不斷增強群眾獲得感。

“三山五園”：重塑北京老城風貌

三山五園，你說聽過嗎？這是對北京西北郊、以清代皇家園林為代表的歷史文化遺產(chǎn)的統(tǒng)稱。分別指萬壽山、香山、玉泉山和頤和園、靜宜園、靜明園、暢春園、圓明園。

新版北京城市總體規(guī)劃提到，要加強老城和“三山五園”整體保護，老城不能再拆，通過騰退、恢復性修建，做到應保盡保。

北京市人大代表、中文在線董事長童之磊說，老北京古都風貌的恢復和保護進程有目共睹，期待北京城市更有歷史韻味和文化內(nèi)涵。

144小時過境免簽政策：加快旅游開放

144小時過境免簽政策2017年底剛剛出臺，規(guī)定來自53個國家、持有效國際旅行證件和144小時內(nèi)確定日期、座位前往第三國（地區(qū)）聯(lián)程客票的外國人，可從京津冀指定的口岸中的任一口岸入境或出境，可在京津冀免簽停留144小時。

2018年北京市政府工作報告中說，要完善144小時過境免簽配套政策，擴大旅游消費。

目前，京津冀地區(qū)已經(jīng)開通了班線化旅游直通車40多條，車輛近800輛，全面覆蓋避暑山莊、北戴河、古北水鎮(zhèn)等環(huán)京津重點景區(qū)，推進旅游市場一體化建設。北京市旅游委相關(guān)負責人表示，京津冀地域的拓展能讓旅游資源的優(yōu)勢更加集中。

北京大數(shù)據(jù)行動計劃：打破城市“信息孤島”

“將來的智慧化城市人們會有一些想象不到的便利，會顛覆現(xiàn)在的生活方式或者工作方式?！北本┦薪?jīng)信委主任張伯旭1月24日表示，北京建設世界級的智慧城市已列入日程。

北京將制定出臺《北京大數(shù)據(jù)行動計劃》，擬通過2到3年時間，利用大數(shù)據(jù)在城市精細化管理中的作用，建立和完善市級大數(shù)據(jù)平臺，全面升級信息化建設水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享全覆蓋。

北京市政協(xié)委員黃孝斌表示，目前城市管理建立了很多數(shù)據(jù)系統(tǒng)，但存在信息孤島問題，政府之間、政府與民眾之間的溝通渠道尚未打通。北京市代市長陳吉寧表示，建立北京大數(shù)據(jù)計劃，就是要解決信息孤島問題。目前，北京大數(shù)據(jù)計劃的工作已開始實施，未來，政府能公開的大數(shù)據(jù)要全部公開。

城市體檢：評估監(jiān)測城市“健康狀態(tài)”

很多人都定期體檢，但城市也要體檢你聽過嗎？城市體檢是指對城市發(fā)展狀況、城市規(guī)劃及相關(guān)政策實施效果的監(jiān)測、分析、評價、反饋和校正，以保障各項城市發(fā)展目標有效實現(xiàn)。

為更好落實北京城市總體規(guī)劃，2018年北京市政府報告提出，將“以第三方評估方式實施年度城市體檢，加強規(guī)劃實施的監(jiān)督考核問責，堅決維護總體規(guī)劃的嚴肅性權(quán)威性”。

北京市人大代表、北京市建筑設計研究院有限公司董事長朱小地建議，城市體檢還要考慮規(guī)劃落實的后評估、城市發(fā)展過程中存在現(xiàn)象背后的原因，從而更能對現(xiàn)實發(fā)揮作用。