全國(guó)教育工作會(huì)議：2018，教育改革的十個(gè)關(guān)鍵詞

□《光明日?qǐng)?bào)》記者 晉浩天

“當(dāng)前我國(guó)教育正面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，許多新情況新問題都需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去解決。”在1月23日召開的2018年全國(guó)教育工作會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)陳寶生在詳盡列舉十八大以來中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展成就之后強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)教育整體大踏步前進(jìn)，但局部差距依然存在；人民群眾總體受教育機(jī)會(huì)大幅提升，但個(gè)性化、多樣化需求仍未有效滿足；目前我們?nèi)瞬趴偣┙o能力顯著增強(qiáng)，但結(jié)構(gòu)性矛盾尚未解決，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題，將是我們長(zhǎng)期要面對(duì)的工作主題?！?/p>

2018年，我國(guó)教育事業(yè)將在哪些方面著力，突破哪些難點(diǎn)？在這次會(huì)議中，陳寶生給出了2018年中國(guó)教育改革發(fā)展索引。

一、黨建：2018年，教育系統(tǒng)全面啟動(dòng)黨建質(zhì)量年。陳寶生強(qiáng)調(diào)：“要把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。”

二、思政工作：今年，教育系統(tǒng)將全面加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平教育思想，支持高校在教育學(xué)、馬克思主義理論等一級(jí)學(xué)科設(shè)立習(xí)近平教育思想研究方向，編寫《習(xí)近平教育思想講義》。

三、扶貧：今年，教育部將出臺(tái)深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，重點(diǎn)攻克“三區(qū)三州”貧困堡壘。實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃升級(jí)版”，推進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升工程、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程和對(duì)口支援西部高校計(jì)劃，加強(qiáng)省部共建、部省合作，簽訂部省合建中西部14所高校協(xié)議。

四、“雙一流”建設(shè)：陳寶生表示，“雙一流”建設(shè)要注重績(jī)效管理，研究制定“雙一流”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)建設(shè)高校從凝練學(xué)科方向、編制建設(shè)方案轉(zhuǎn)到全面落實(shí)。同時(shí)，要探索建設(shè)一批新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué)，發(fā)揮其排頭兵作用。

五、教材建設(shè)：陳寶生指出，要加強(qiáng)課程教材建設(shè)和管理，頒布實(shí)施大中小學(xué)教材建設(shè)五年規(guī)劃，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)未來五年大中小學(xué)教材建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。出臺(tái)中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校教材以及引進(jìn)教材管理辦法，印發(fā)中職德育、語(yǔ)文、歷史三科公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)，形成全面覆蓋大中小學(xué)教材基本管理制度體系。健全完善教材編寫審查制度，推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)編教材統(tǒng)一使用。

六、學(xué)前教育：陳寶生表示，要堅(jiān)持公益普惠，在大力發(fā)展公辦園的同時(shí)，積極引導(dǎo)和扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，大力支持農(nóng)村地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和二孩政策新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園。建立健全“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主”的學(xué)前教育管理體制。

七、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化：陳寶生指出，要確保今年底校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)任務(wù) “過九成”，基本消除66人以上超大班額。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)底部攻堅(jiān)，力爭(zhēng)2019年秋季開學(xué)前辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校小而優(yōu)、小而美。

八、考招改革：今年，教育系統(tǒng)要總結(jié)上海、浙江高考改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)啟動(dòng)改革的省份提供借鑒。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加北京、天津、山東、海南4個(gè)省份。

九、教師隊(duì)伍：今年，教育部將實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng)。推行師德考核負(fù)面清單制度，實(shí)行師德“一票否決”。嚴(yán)格師德懲處，建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度。

十、教育保障：今年，繼續(xù)保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。