房產(chǎn)稅改革及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

韓曉波

摘要：在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展在其中也起到至關(guān)重要的作用，并且也促進(jìn)受到人們的重視和熟悉。也正因?yàn)檫@些房產(chǎn)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和如何對房產(chǎn)稅進(jìn)行改革等相應(yīng)工作就成了當(dāng)前政府所重視的工作內(nèi)容。本篇文章就主要以當(dāng)前時代為背景，通過結(jié)合理論和實(shí)際相結(jié)合的形式，有效的對房地產(chǎn)稅的改革策略和房產(chǎn)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行全面分析，進(jìn)而為相應(yīng)部門開展相應(yīng)工作提供有利參考。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)稅；改革；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的主要是非常重要的，其不僅能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能推動城市建設(shè)和改善人民群眾生活水平等，由此可以看出房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展是十分關(guān)鍵的部分。可是因近年來社會對于房地產(chǎn)行業(yè)的依賴過于嚴(yán)重的現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難表現(xiàn)，而且還出現(xiàn)了房價過高等問題，這就使得房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生較多的矛盾和問題，因此我國開展針對房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和表現(xiàn)，制定了享譽(yù)的調(diào)控政策，在通過對房產(chǎn)稅進(jìn)行改革，以此來更好的促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)。

一、當(dāng)前房產(chǎn)稅改革策略的主要表現(xiàn)

（一）企業(yè)房產(chǎn)稅的改革表現(xiàn)

其一，就是把外資與內(nèi)資的企業(yè)房產(chǎn)稅進(jìn)行統(tǒng)一，而對于這樣的形式能夠有效的減小因稅收而實(shí)現(xiàn)的房產(chǎn)資源配置發(fā)生扭曲的問題，并且能夠有效的促進(jìn)外資與內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性競爭，杜絕惡性競爭問題發(fā)生。其二，通過有效的降低稅收方面的優(yōu)惠政策，另外也加強(qiáng)了對稅收監(jiān)管工作的重視，并加強(qiáng)對其的嚴(yán)格監(jiān)督，把房產(chǎn)市場的價值視為開展房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)，對于該做法的好處就是能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)公平競爭提供有力保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。其三，把企業(yè)運(yùn)用到經(jīng)營的房產(chǎn)和個人運(yùn)用到出租的房產(chǎn)中的計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的統(tǒng)一，根據(jù)房產(chǎn)市場相應(yīng)的價值來進(jìn)行征稅工作。

（二）個人房產(chǎn)稅的改革政策

首先，把房產(chǎn)市場的實(shí)際價值視為個人納稅依據(jù)。這一點(diǎn)是因人民群眾在住房這一方面的收入與支出有著一定了聯(lián)系，所以把住房在市場當(dāng)中的價值視為個人房產(chǎn)稅計(jì)稅的依據(jù)，這一點(diǎn)是滿足和實(shí)現(xiàn)財(cái)富合理分配的最為有效的形式。

其次，合理運(yùn)用估價比率。對于這一方面來說，我國應(yīng)合理的借鑒和學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和路徑，通過合理的、準(zhǔn)確的對住房市場價值進(jìn)行評估，并以此為基礎(chǔ)根據(jù)相應(yīng)的比例來進(jìn)行折扣，之后在把折扣后的市場價值視為征稅的基礎(chǔ)部分，從而更好的減少在征稅過程中存在的阻力問題。

最后，合理的拓展房產(chǎn)稅開展征稅的范圍。例如，通過把城鎮(zhèn)居民住房納入到其中，從而在一定的程度之上實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配，進(jìn)而有效抑制部分居民在住房問題上發(fā)生的投機(jī)行為等。

二、房產(chǎn)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

（一）房產(chǎn)稅價格效應(yīng)分析

在房地產(chǎn)市場中供求關(guān)系會對房產(chǎn)價格波動帶來一定的影響，所以房產(chǎn)稅價格效應(yīng)是會受到房產(chǎn)稅收入與替代效應(yīng)對房產(chǎn)市場供求的關(guān)系而帶來影響。以賣方角度來分析，因房地產(chǎn)行業(yè)中商品和其他行業(yè)進(jìn)行對比有著開發(fā)周期長且無法進(jìn)行轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，而且因房產(chǎn)稅的主要征收對象是買方的這一點(diǎn)，因此就導(dǎo)致房產(chǎn)稅的征收不會對商品供給行為帶來直接或較為明顯的影響。所以房產(chǎn)稅價格效應(yīng)的表現(xiàn)會抑制部分買方購房的需求，而且也會降低賣方對房地產(chǎn)市場的預(yù)期，在由具有針對性的改變銷售的策略，這樣才能降低商品供給量。可是因在短期內(nèi)對房地產(chǎn)市場進(jìn)行大幅調(diào)整的工作較難，所以對房產(chǎn)稅開展征收針對商品供給量的部分會造成一定的影響和問題。這主要是因?yàn)閷Ψ慨a(chǎn)稅進(jìn)行征收所帶來的房價影響是要以各個方面的因素進(jìn)行綜合作用所帶來的，因此就決定了其對不同需求而產(chǎn)生相應(yīng)的作用，這就表示房產(chǎn)稅對房價影響有著一定的差異性，而且不能做到一概而論。現(xiàn)今我國社會發(fā)展速度不斷加快，城市人口數(shù)量正在不斷增加，也正是因?yàn)檫@些條件使得房產(chǎn)市場內(nèi)的商品供求出現(xiàn)不平衡的表現(xiàn)，這是長期存在并且很難避免的問題，而因單純的靠房產(chǎn)稅來對房價進(jìn)行調(diào)控，是無法產(chǎn)生具有實(shí)質(zhì)性影響的，所以就要有相應(yīng)的工作人員對房產(chǎn)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行理性看待，不需要對房價調(diào)控作用進(jìn)行夸大或是縮小。

（二）房產(chǎn)稅財(cái)政收入效應(yīng)分析

對于房產(chǎn)稅的財(cái)政收入效應(yīng)來說，主要就是對房產(chǎn)稅的征收進(jìn)行明確，能否達(dá)到能夠?yàn)檎峁┓€(wěn)定、豐富的財(cái)政收入的條件，是否可以形成相應(yīng)地方財(cái)政活動行為。通過對相應(yīng)地方主體的稅種開展評判，包括以下幾點(diǎn)：首先，對于這一稅種是否屬于該地方各稅種內(nèi)所占比重最高的稅種形式。其次，這一稅種是否有著穩(wěn)定的收入流，并能夠確保其不會受到時間或是其他相應(yīng)因素的波動和影響等。最后，擁有該稅種在歸屬政府對其稅制要素進(jìn)行決定的部分。而對于這些部分最需要注意的一定就是房產(chǎn)稅收入在增長中較為緩慢，因此房產(chǎn)稅不能在短時間內(nèi)為政府提供較為充足的資金，而以發(fā)展眼光進(jìn)行分析，通過對存量房的房產(chǎn)稅進(jìn)行征收或是房產(chǎn)市場商品數(shù)量增加的情況下，要對房產(chǎn)稅進(jìn)行征收而獲得的財(cái)政收入規(guī)模也會呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的表現(xiàn)，所以房產(chǎn)稅要想成為政府相關(guān)部門的財(cái)政收入來源將會指日可待。

三、結(jié)語

在當(dāng)前環(huán)境下，我國社會經(jīng)濟(jì)正不斷發(fā)展中，房地產(chǎn)行業(yè)也在這一過程當(dāng)中發(fā)揮了自身的優(yōu)勢和作用。而因?qū)嵭蟹慨a(chǎn)稅在我國還處在發(fā)展階段，所以在實(shí)行房產(chǎn)稅時，還是會存在一些不足和一些不能避免的問題等，要想對這些問題進(jìn)行解決，那么就需要相關(guān)政府和有關(guān)部門對房產(chǎn)稅經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面的分析和研究，在結(jié)合當(dāng)前實(shí)際的情況來對房產(chǎn)稅進(jìn)行改革和優(yōu)化，以此來為我國制定出符合我國房地產(chǎn)事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的房產(chǎn)稅策略，從而讓其成為政府安全的財(cái)政收入來源。