河南周口市扶溝縣環(huán)保局 李芬玲
近年來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,各方面管理體制日趨完善與成熟,尤其在稅務(wù)管理方面,更是多次進(jìn)行調(diào)整和革新,從而為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了良好的引導(dǎo)、保障作用。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)作為財(cái)會(huì)管理工作的重要組成部分,一直是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一個(gè)重要方向,由于其會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生最為直接的影響,因此加強(qiáng)對(duì)它的研究與探討,對(duì)企業(yè)管理和發(fā)展具有極為深遠(yuǎn)的意義。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是財(cái)政部制定的企業(yè)會(huì)計(jì)行為指南,其是一套較為完善、系統(tǒng)的財(cái)會(huì)體系,基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,并有效提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)會(huì)工作的規(guī)范性,以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。與原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要具備以下幾大特點(diǎn)。
首先,更強(qiáng)的規(guī)范性和權(quán)威性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全面參考國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的需求同時(shí),最大程度地實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的趨同,科學(xué)引入了與國(guó)際準(zhǔn)則相同的分類(lèi)與計(jì)量方法,尤其是公允價(jià)值計(jì)量屬性的適當(dāng)引用,顯著提升了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范性。盡管新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的接軌才剛剛開(kāi)始,但從總體上來(lái)說(shuō),新準(zhǔn)則為企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作提供了更強(qiáng)的權(quán)威性,使企業(yè)財(cái)務(wù)工作有了更為廣泛、規(guī)范的遵循標(biāo)準(zhǔn),并大大提升了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作和企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管提供了更有效的保障。
其次,更好的可靠性和相關(guān)性。這點(diǎn)在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求上體現(xiàn)的尤為明顯。畢竟,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在充分考慮我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)情基礎(chǔ)上制定的,其最大限度地使用了公允價(jià)值觀念,并著重維護(hù)產(chǎn)權(quán)秩序,因此其能為企業(yè)投資人提供更準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息,減少財(cái)務(wù)造假的行為發(fā)生,以此來(lái)保障各方投資人的合法權(quán)益。
再次,更好的發(fā)展性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在參考基本國(guó)情、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作的基礎(chǔ)上,科學(xué)形成的系統(tǒng)性指導(dǎo)規(guī)則。它在現(xiàn)階段具有良好的穩(wěn)定性,能有效引導(dǎo)并促進(jìn)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作的進(jìn)行與發(fā)展。但它立足于實(shí)踐,力求同國(guó)際接軌的核心理念,又決定了其具備良好的發(fā)展性。例如2018年1月1日財(cái)政部修訂實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期會(huì)計(jì)》等準(zhǔn)則,均是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行情修訂的新準(zhǔn)則。
最后,更強(qiáng)的廣泛性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則借鑒了許多國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容,因此與原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,其無(wú)論在規(guī)范對(duì)象還是覆蓋內(nèi)容上,都更加全面、廣泛。例如,會(huì)計(jì)信息披露方面,幾乎囊括了上市公司所有的財(cái)會(huì)信息領(lǐng)域;在公允價(jià)值計(jì)量方式上,則要求企業(yè)充分披露確定公允價(jià)值的方法、主要參數(shù)選取原則及估值假設(shè)原則等;同時(shí)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)要求、真實(shí)性等也作出了明確的規(guī)定。
稅務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支,具體來(lái)講是由會(huì)計(jì)和稅務(wù)結(jié)合而來(lái)的一門(mén)交叉學(xué)科。而在具體事務(wù)劃分上,稅務(wù)會(huì)計(jì)既可以說(shuō)是進(jìn)行稅務(wù)籌劃、核算與申報(bào)的一項(xiàng)會(huì)計(jì)體系;也可以說(shuō)是以稅法法律制度為準(zhǔn)則,以貨幣為計(jì)量單位,通過(guò)采用會(huì)計(jì)學(xué)原理及方法,對(duì)納稅人所應(yīng)繳納稅款的形成、申報(bào)及繳納實(shí)施反映與監(jiān)督的一系列管理活動(dòng)。
首先,稅務(wù)會(huì)計(jì)必須立足于稅法法律制度,處理稅務(wù)事宜必須嚴(yán)格遵守稅法的相應(yīng)規(guī)定,然后才能運(yùn)用會(huì)計(jì)核算方法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督,并督促納稅人依法履行納稅義務(wù)。其次,稅務(wù)會(huì)計(jì)還應(yīng)當(dāng)在稅法法律制度下,爭(zhēng)取、保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。稅務(wù)會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要差異具體有以下幾個(gè)方面。
(1)立場(chǎng)不一致。稅務(wù)會(huì)計(jì)最主要的職能是站在企業(yè)角度,定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行核查監(jiān)督,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn);而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法則是站在國(guó)家立場(chǎng),通過(guò)一系列行為準(zhǔn)則,規(guī)范并指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。出發(fā)點(diǎn)和主要職能的不同,勢(shì)必會(huì)造成兩者存在一定的差異。
(2)目標(biāo)不一致。稅務(wù)會(huì)計(jì)是為了更加高效、真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況,包括財(cái)務(wù)、稅務(wù)、績(jī)效等多個(gè)方面,同時(shí)保證給管理層和企業(yè)所有者提供切實(shí)可靠的財(cái)稅信息。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有明顯的強(qiáng)制性、固定性和無(wú)償性,其主要目標(biāo)是規(guī)范企業(yè)財(cái)會(huì)行為,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,在這點(diǎn)上兩者有根本性的差別。
(3)遵循原則不一致。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)按照規(guī)范內(nèi)容開(kāi)展一切財(cái)會(huì)工作,但稅務(wù)會(huì)計(jì)仍然以稅法法律制度特有的原則為主,比如說(shuō)稅法公共原則、稅收法定主義原則、稅率及課稅原則等。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遵循的是會(huì)計(jì)原則,所以說(shuō)兩者之間存在一定差異。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的計(jì)量基礎(chǔ)更加多元化,其除了繼續(xù)采用原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的歷史成本這一計(jì)量屬性外,還在參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,引入了重置成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值以及公允價(jià)值這四種計(jì)量屬性。新準(zhǔn)則明確規(guī)定,企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮歷史成本這一計(jì)量方式,但是當(dāng)會(huì)計(jì)要素金額獲取可靠時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況采用重置成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值以及公允價(jià)值這幾種計(jì)量方式。顯而易見(jiàn),計(jì)量屬性的多元化使得企業(yè)在合并、資產(chǎn)重組、股份支付、利潤(rùn)分配等方面更加的科學(xué)、公正、高效。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始采用股份制經(jīng)營(yíng)模式,上市公司在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大,這也導(dǎo)致越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)民眾開(kāi)始直接參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中來(lái)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的公允價(jià)值計(jì)量,能夠更加有效地維護(hù)產(chǎn)權(quán)秩序,并全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,因此它能更好地服務(wù)分散的小額股民,從而為企業(yè)投資決策提供及時(shí)、有效的信息,降低資本市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)性和不公平性,大大提升資本市場(chǎng)的有效性。
與此同時(shí),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于快速轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源分配中的作用逐步顯現(xiàn),因此公允價(jià)值計(jì)量取代歷史成本計(jì)量是大勢(shì)所趨,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。這與稅法保障國(guó)家稅收,完全站在國(guó)家權(quán)益角度的立場(chǎng)有著一定的差異,其可以減少稅法對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)的影響,從而進(jìn)一步提升我國(guó)的會(huì)計(jì)計(jì)量水平。
企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)估與管理的主要目的是提供專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)信息和管理方案,其在具體實(shí)施中,需要系統(tǒng)、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理論做支撐,也只有更加專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)評(píng)估和管理服務(wù)才有利于公允價(jià)值計(jì)量的科學(xué)實(shí)施。但由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值計(jì)量方式運(yùn)用的時(shí)間尚短,具體實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)財(cái)會(huì)人員無(wú)法判斷或者判斷失誤的情況。所以,企業(yè)需要積極應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的變化,盡快培養(yǎng)能夠掌握新準(zhǔn)則要求的財(cái)務(wù)工作人員,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的考核與監(jiān)督,確保他們與時(shí)俱進(jìn),以此來(lái)滿足企業(yè)財(cái)務(wù)工作的需求。
總的來(lái)說(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響是巨大而深遠(yuǎn)的。在這種背景下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,重新審視會(huì)計(jì)事務(wù)處理中的不足和漏洞,不斷提升自覺(jué)性和執(zhí)行力,以此確保企業(yè)財(cái)會(huì)活動(dòng)的規(guī)范性。而相關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新準(zhǔn)則的推廣與宣傳,提高監(jiān)督監(jiān)管力度,有效確保新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面實(shí)施。
[1] 楊萍.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理與籌劃的影響探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016(5).
[2] 曹蕊.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)投資者權(quán)益保護(hù)的作用研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2016(17).
[3] 鄭青青.新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響理念研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2016(14).
[4] 秦海棠.“營(yíng)改增”新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的影響研究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)(下旬刊),2017(12).
[5] 財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》[J].冶金財(cái)會(huì),2017(7).