淺析影響民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練積極性的因素及對(duì)策

王虎

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練主要目的提高人民警察的執(zhí)法武力對(duì)抗能力，規(guī)范執(zhí)法行為，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的反應(yīng)與處置能力，最大限度地保證執(zhí)法安全。因此，訓(xùn)練效果的好壞直接關(guān)系到警察的執(zhí)法安全。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，訓(xùn)練活動(dòng)必須是在受訓(xùn)者主觀愿意、樂(lè)意的基礎(chǔ)上才能有效開展，尤其是這種帶有對(duì)抗性質(zhì)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的艱苦嚴(yán)格訓(xùn)練，如果不是主動(dòng)的去接受，積極的去練習(xí)，那么這些實(shí)戰(zhàn)的理念、技能、戰(zhàn)術(shù)將很難得到強(qiáng)化，更難以在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮作用。

1. 影響民警訓(xùn)練積極性的主要因素

1.1 民警自身因素對(duì)訓(xùn)練積極性的影響

1.1.1 民警對(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的認(rèn)識(shí)程度

許多民警對(duì)于實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的定位認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為訓(xùn)練就是拳腳功夫，在實(shí)戰(zhàn)中根本“用不上”，在很多情況下更是“不敢用”.實(shí)際上正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致訓(xùn)練不到位，而造成的“不會(huì)用”。實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是一種準(zhǔn)備和提升，準(zhǔn)備那些在現(xiàn)場(chǎng)來(lái)不及準(zhǔn)備的準(zhǔn)備，提升對(duì)于突發(fā)情況的反應(yīng)速度和處置能力。

1.1.2 民警自身的實(shí)戰(zhàn)水平

①許多參訓(xùn)民警尤其是基層民警大多具有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中對(duì)于各種警情都總結(jié)出一套流程化的處理方法。他們認(rèn)為，在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中，很多技能都是在平常處警過(guò)程中用不到的，他們自身所具備的技能足以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中的種種警情。②許多民警都是專業(yè)運(yùn)動(dòng)員、軍人出身，專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中的許多內(nèi)容都已“掌握”，也在一定程度上影響了他們的訓(xùn)練積極性。

1.1.3 民警工作量大、任務(wù)重、動(dòng)力不足

習(xí)近平總書記在5月19日會(huì)見全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體時(shí)指出：“大家白加黑、五加二，沒(méi)有節(jié)假日、休息日，幾乎是時(shí)時(shí)在流血，天天有犧牲?！被鶎右痪€民警的加班量達(dá)到了每周20小時(shí)以上，許多派出所、刑警隊(duì)甚至達(dá)到了50小時(shí)。一方面，繁重的日常工作導(dǎo)致基層民警根本沒(méi)有時(shí)間參加訓(xùn)練。很多基層派出所的正式警力不足7人，警力不足難以保證日常警務(wù)工作，工訓(xùn)矛盾的突出，使得很多民警從思想上產(chǎn)生“訓(xùn)練會(huì)耽誤工作”，“訓(xùn)練沒(méi)用”的認(rèn)識(shí)。另一方面，長(zhǎng)期的高壓工作，導(dǎo)致許多民警身體狀況較差，高血壓、心臟病也成為公安隊(duì)伍里的“流行病”。勞累、饑餓、困乏使他們沒(méi)有更多的精力和熱情再投入到警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中。

1.1.4 民警對(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的興趣

興趣是驅(qū)動(dòng)參訓(xùn)者積極投入到訓(xùn)練中去的重要因素。它表現(xiàn)為一個(gè)人對(duì)某項(xiàng)事物或某項(xiàng)活動(dòng)的積極性情緒反映。大多數(shù)民警對(duì)于實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的興趣更多來(lái)自于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的“神秘感”，而不是對(duì)于訓(xùn)練的興趣，一旦開始接觸訓(xùn)練，大多數(shù)人的訓(xùn)練積極性都會(huì)降低，一部分原因是對(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練認(rèn)識(shí)不清，定位不準(zhǔn)。另一部分原因就是教官的授課熱情與授課水平，能不能激發(fā)參訓(xùn)者的訓(xùn)練熱情，提升訓(xùn)練效果。因此，濃厚的訓(xùn)練興趣，會(huì)使得受訓(xùn)民警在訓(xùn)練中目標(biāo)明確，更加積極主動(dòng)，自覺(jué)克服各種困難，獲得最大訓(xùn)練成就。

1.2 實(shí)戰(zhàn)教官因素對(duì)訓(xùn)練積極性的影響

1.2.1 教官的個(gè)人言行

教官的個(gè)人言行是指教官在與受訓(xùn)民警進(jìn)行訓(xùn)前交流以及訓(xùn)練指導(dǎo)時(shí)的言語(yǔ)表達(dá)和動(dòng)作，這其中還應(yīng)當(dāng)包括教練員的衣著和體態(tài)。教官是參訓(xùn)者模仿的對(duì)象，他的一言一行直接影響著參訓(xùn)者的訓(xùn)練積極性，得體的言行舉止，積極正面的陽(yáng)光形象，能夠給予訓(xùn)練者一種健康向上的表象，從而快速抓住訓(xùn)練者的內(nèi)心，以自身的感染力，提升訓(xùn)練者的積極性。教官語(yǔ)言運(yùn)用不當(dāng)，采用低俗甚至是侮辱性的言辭，會(huì)讓訓(xùn)練者從心理上產(chǎn)生抵觸的情緒，影響訓(xùn)練的積極性。此外教官的衣著打扮以及體態(tài)，對(duì)于激發(fā)學(xué)員熱情也有重要意義，它是學(xué)員對(duì)教官的第一印象。

1.2.2 教官的組訓(xùn)能力

教官的組訓(xùn)能力是指教官組織開展訓(xùn)練的能力，它包括訓(xùn)練的方式方法、表達(dá)與示范、課堂氣氛的調(diào)節(jié)、對(duì)訓(xùn)練效果的把握等因素。“重理論，輕實(shí)踐”一直以來(lái)都是實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的突出問(wèn)題。研究表明學(xué)生學(xué)習(xí)的注意力和積極性主要集中在課程開始的前20分鐘，過(guò)多的課前理論講授會(huì)在很大程度上影響訓(xùn)練者的實(shí)訓(xùn)熱情。理論學(xué)習(xí)固然重要，但是要將其合理的穿插在整個(gè)訓(xùn)練的全過(guò)程。教官對(duì)于整個(gè)訓(xùn)練沒(méi)有整體的設(shè)計(jì)，會(huì)大大降低訓(xùn)練者對(duì)教官的認(rèn)同感。授課過(guò)程中會(huì)有各種突發(fā)情況，教官如果沒(méi)有提前準(zhǔn)備，就會(huì)導(dǎo)致毛手毛腳，參訓(xùn)者的信任感也會(huì)降低。

1.2.3 教官的文化素質(zhì)

在民警，尤其是剛招錄的新警眼中，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官就是武官、體育老師。受訓(xùn)者從心里已經(jīng)給了教官相應(yīng)的定位。這一認(rèn)識(shí)也源自實(shí)戰(zhàn)教官的發(fā)展歷史以及實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的內(nèi)容。在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中，如果教官不但專業(yè)素養(yǎng)超群，而且文化素養(yǎng)較高，就會(huì)讓很多受訓(xùn)者刮目相看，對(duì)“武官”產(chǎn)生顛覆性的看法，吸引力大大增加。例如對(duì)于某個(gè)技術(shù)或戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作的講解，不僅僅分析技術(shù)本身，還能讓受訓(xùn)者了解相關(guān)的歷史文化背景，舉出成功的應(yīng)用案例，這種實(shí)用性與文化底蘊(yùn)對(duì)受訓(xùn)民警的感染及極強(qiáng)。在授課形式上，由于傳統(tǒng)的純專業(yè)理論講授，使很多受訓(xùn)者失去了耐心，這時(shí)候如果教官具有較強(qiáng)的文化素養(yǎng)，整個(gè)訓(xùn)練中講解風(fēng)趣、文采奕奕，這對(duì)于受訓(xùn)者無(wú)疑是巨大的吸引。

1.2.4 教官的訓(xùn)練熱情

教官作為訓(xùn)練的主導(dǎo)者，其自身的訓(xùn)練熱情對(duì)于受訓(xùn)者的積極性的調(diào)動(dòng)具有重要影響。然而，由于教官地位、編制以及相關(guān)待遇方面的問(wèn)題，使得他們的職業(yè)榮譽(yù)感較低，缺乏大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，很多教官把報(bào)酬和待遇放在第一位。一方面，很多教官抱著“應(yīng)付”的態(tài)度去上課，導(dǎo)致受訓(xùn)者的情緒更加低迷。并且對(duì)于教官以及參訓(xùn)者都缺乏強(qiáng)有力的“末位淘汰”制度，對(duì)整個(gè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的發(fā)展極為不利。另一方面，教官在授課過(guò)程中對(duì)于受訓(xùn)民警提出的問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行積極思考與回答，對(duì)于訓(xùn)練典型沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行褒獎(jiǎng)，這些細(xì)節(jié)性的缺失，也大大的挫傷了民警的訓(xùn)練熱情。

1.3 其他因素對(duì)訓(xùn)練積極性的影響

1.3.1 訓(xùn)練內(nèi)容的有效性

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)容缺乏廣泛性、針對(duì)性以及有效性，是當(dāng)前實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的一個(gè)突出問(wèn)題。實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的目的就是解決民警日常執(zhí)法中的突出問(wèn)題，提高安全執(zhí)法能力。如果訓(xùn)練不貼近民警日常執(zhí)法實(shí)際，沒(méi)有充分考慮執(zhí)法環(huán)境以及執(zhí)法條件的地域性差異，不管什么地方、什么警種都是同樣的訓(xùn)練，沒(méi)有針對(duì)性，會(huì)導(dǎo)致民警訓(xùn)練毫無(wú)熱情，每次訓(xùn)練的都是同一套內(nèi)容，不能通過(guò)訓(xùn)練切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。再者，訓(xùn)練練的是實(shí)實(shí)在在的真本事，要服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、講究實(shí)際、追求實(shí)用、注重實(shí)效，脫離了“四實(shí)”原則，將會(huì)使訓(xùn)練的有效性大打折扣。

1.3.2 領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

全國(guó)許多地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)的重視與否在很大程度上直接影響著民警訓(xùn)練的積極性。首先，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的定位方面比較模糊，管理運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、不規(guī)范，對(duì)民警缺乏必要的約束，造成訓(xùn)練“松散”。其次，訓(xùn)練主管部門對(duì)民警實(shí)戰(zhàn)水平與訓(xùn)練水平的認(rèn)識(shí)不足。有些地方在組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練時(shí)，不分重點(diǎn)、階段地搞＂一鍋煮＂訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容的重復(fù)、缺乏針對(duì)性，讓民警產(chǎn)生厭煩情緒。再者，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基礎(chǔ)建設(shè)不夠重視。部分地級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)訓(xùn)練基地建設(shè)方面不能主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持，加大訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

1.3.3 基礎(chǔ)設(shè)施的完善

基礎(chǔ)設(shè)施主要包括訓(xùn)練的場(chǎng)地、器材、食宿、其他環(huán)境等。近幾年，各地先后建立多個(gè)省市級(jí)訓(xùn)練基地。但是，許多基地的設(shè)施并不完善，利用率也不高。一某些基地雖然建筑氣派，但是實(shí)際可用面積小，基本的訓(xùn)練裝備嚴(yán)重老化，數(shù)量不足、等問(wèn)題突出。很多民警在訓(xùn)練過(guò)程中空手比劃動(dòng)作，這些問(wèn)題導(dǎo)致訓(xùn)練有效性與積極性大打折扣。二是食宿條件，良好的伙食與住宿環(huán)境能給民警訓(xùn)練提供足夠能量，緩解身體疲勞與訓(xùn)練壓力，保證民警以飽滿的熱情，投入到接下來(lái)的訓(xùn)練中。三是訓(xùn)練環(huán)境，例如基地的綠化，環(huán)境的清潔等，良好的環(huán)境能讓參訓(xùn)民警感到放松，身心愉悅，訓(xùn)練熱情自然提高。

1.3.4 相關(guān)政策的鼓勵(lì)

鼓勵(lì)就是鼓動(dòng)、激勵(lì)，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，引發(fā)人的積極行為。每個(gè)人都有一種獲得承認(rèn)、自我實(shí)現(xiàn)的期待與愿望，當(dāng)前各基地以及訓(xùn)練主管部門民警訓(xùn)練缺乏完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于訓(xùn)練中表現(xiàn)突出的學(xué)員予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，可以讓參訓(xùn)民警更加深刻體會(huì)到自身價(jià)值，起到一個(gè)“榜樣激勵(lì)”的作用，從而帶動(dòng)整個(gè)訓(xùn)練隊(duì)。此外，還要獎(jiǎng)懲結(jié)合，將訓(xùn)練成績(jī)納入績(jī)效考核，該成績(jī)直接影響到晉升等切身利益，在壓力的迫使下，參訓(xùn)民警勢(shì)必會(huì)將其轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，訓(xùn)練積極性大大增長(zhǎng)。

2. 提升民警訓(xùn)練積極性的對(duì)策

2.1 科學(xué)訓(xùn)練是提升民警訓(xùn)練積極性的恒動(dòng)力

創(chuàng)新訓(xùn)練模式，輪值輪訓(xùn)與崗上訓(xùn)練相結(jié)合。既要開展全局性、全省性的輪訓(xùn)工作，使民警掌握?qǐng)?zhí)法執(zhí)勤中突出問(wèn)題的解決辦法。又要?jiǎng)?chuàng)新開展崗上培訓(xùn)，利用崗前十分鐘，執(zhí)勤休息時(shí)間，在基層教官帶領(lǐng)下，針對(duì)近期本局、本所轄區(qū)的突出問(wèn)題，進(jìn)行研討、分析，有針對(duì)性的解決近期工作中的難題。這樣既減輕了民警在參加統(tǒng)一訓(xùn)練時(shí)的壓迫感、約束感，又有利于解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，而且形式簡(jiǎn)單，自由、活潑。此外，根據(jù)不同崗位、不同警種開展分級(jí)分層訓(xùn)練，切實(shí)保證訓(xùn)練活動(dòng)符合民警實(shí)際執(zhí)法工作需要。根據(jù)每位民警的年齡、訓(xùn)練水平、工作經(jīng)驗(yàn)的不同，合理優(yōu)化訓(xùn)練方式。

2.2 有效實(shí)用是提升民警訓(xùn)練積極性的核心力

實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的內(nèi)容既要要廣泛，又要有針對(duì)性。在訓(xùn)練內(nèi)容的選擇上，既要以省部級(jí)教材為依據(jù)，又要結(jié)合當(dāng)下實(shí)際，深入調(diào)查研究，使所設(shè)課程合理、科學(xué)，適應(yīng)目前公安工作的特點(diǎn)。通過(guò)合理訓(xùn)練使民警真正做到能用、會(huì)用、敢用。教官要將理論與實(shí)際結(jié)合，授課過(guò)程中，在正確示范動(dòng)作的基礎(chǔ)上，能夠使用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)，配合新穎的訓(xùn)練形式，根據(jù)課堂中出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整授課方式。尊重學(xué)生的主導(dǎo)地位，對(duì)于訓(xùn)練過(guò)程中學(xué)員提出的問(wèn)題及時(shí)的解答。根據(jù)學(xué)員的訓(xùn)練狀況及時(shí)的調(diào)整訓(xùn)練方法與訓(xùn)練手段，緊緊抓住受訓(xùn)者的心理，做到對(duì)整個(gè)訓(xùn)練的全程把控。

2.3 以人為本是提升民警訓(xùn)練積極性的助推力

“愛人者人恒愛之”，要把尊重民警、關(guān)愛民警貫穿工作始終。從機(jī)制上規(guī)范非警務(wù)活動(dòng)，上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)制約措施，為基層松綁，減少不切實(shí)際的承諾?？茖W(xué)制定考核方法，從訓(xùn)練思想、組織、紀(jì)律、綜合考評(píng)等方面進(jìn)行量化，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)、政治福利待遇相結(jié)合。對(duì)于訓(xùn)練先進(jìn)單位和個(gè)人要給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)榮譽(yù)感。在政治上，堅(jiān)持“能者上、庸者下”的用人機(jī)制，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。在環(huán)境上，加大財(cái)政投入，創(chuàng)造良好的訓(xùn)練環(huán)境。在生活上，對(duì)于訓(xùn)練民警的健康問(wèn)題及時(shí)處理，提高食宿待遇，為民警訓(xùn)練工作，提供良好的后勤保障。

2.4 加強(qiáng)教育管理是提升民警訓(xùn)練積極性的緩沖力

實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練從根本上是屬于公安工作不可分割的一部分，它是有效開展各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。因此必須把提高思想認(rèn)識(shí)放在重要位置。具體要抓好三個(gè)教育：一是抓好思想政治教育。提高民警的思想覺(jué)悟，使民警明確訓(xùn)練不是休假，而是它是實(shí)現(xiàn)打擊犯罪，維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)的前提和保證，需要全警共同努力。二是抓好愛崗敬業(yè)教育。教官和民警都要明確崗位職責(zé)，通過(guò)教育強(qiáng)化服務(wù)愈識(shí)。三是抓好管理工作。對(duì)于教官要建立一套比較完善的教官管理與培養(yǎng)制度，以提高訓(xùn)練教官的學(xué)歷及專業(yè)素質(zhì)，尤其要以專業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，有計(jì)劃、分批的對(duì)教官進(jìn)行專門化培養(yǎng)。對(duì)參訓(xùn)民警嚴(yán)格生活作息與訓(xùn)練紀(jì)律，既要體現(xiàn)人文關(guān)懷，又要規(guī)范嚴(yán)格。

參考文獻(xiàn):

[1] 張正偉. 試論教學(xué)訓(xùn)練中警務(wù)戰(zhàn)術(shù)教師“三種魅力”對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的影響[J]. 搏擊(武術(shù)科學(xué)),2014,11(09):99-101.

[2] 尹偉,裴彥峰,金晉. 關(guān)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練有效度的思考[J]. 公安教育,2014,(01):26-30.

[3] 商千里. 我國(guó)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的現(xiàn)狀分析及其對(duì)策研究[J]. 山西師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,36(S1):186-187.

[4] 郝霖霖. 北京體育大學(xué)排球?qū)ｍ?xiàng)學(xué)生訓(xùn)練積極性影響因素調(diào)查[D].北京體育大學(xué),2013.

[5] 王自成. 加強(qiáng)思想意識(shí)認(rèn)知建設(shè)提高基層教練員訓(xùn)練積極性[J]. 民營(yíng)科技,2016,(01):259..

[6] 馮金懷. 談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何調(diào)動(dòng)民警的工作積極性[J]. 廣州市公安管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2000,(02):34-36.