以“高質量發(fā)展”理念引領學校管理創(chuàng)新

摘 要：環(huán)視現(xiàn)行的學校工作，“高負擔低收益、高付出低回報、高耗費低獲得”的情況司空見慣。如何在“高質量發(fā)展”理念的引領下，積極創(chuàng)新學校管理，努力探尋學校管理轉型升級的新路徑、新方法已經迫在眉睫、刻不容緩。

關鍵詞：高質量發(fā)展；引領；學校管理；創(chuàng)新

作者簡介：施俊進，江蘇省海門市海南中學校長，江蘇省特級教師，教授級中學高級教師。（江蘇 海門 226100）

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2018）28-0006-04

“高質量發(fā)展”是我國新時代經濟發(fā)展的根本遵循，也可以視作我國新時代教育工作的努力方向?！案哔|量發(fā)展”的要義在于減耗、提質、增效。多年來，隨著素質教育的推進、課程改革的深化、核心素養(yǎng)的提出，我國教育取得了長足發(fā)展與卓越成就，但是環(huán)視現(xiàn)行的學校工作，制度建設僵化、家校共育虛化、課程設置窄化、教學目標異化、學習環(huán)境陋化等現(xiàn)象屢見不鮮，“高負擔低收益、高付出低回報、高耗費低獲得”的情況司空見慣。如何在“高質量發(fā)展”理念的引領下，積極創(chuàng)新學校管理，努力探尋學校管理轉型升級的新路徑、新方法已經迫在眉睫、刻不容緩。

一、剛柔相濟，打造教師管理新生態(tài)

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，但是教育工作是“良心”工作，教育過程不是流水線，教育“產品”也非標準件，教育結果與教育付出既不同步，也不等值，在職業(yè)倦怠日趨嚴重的當下，顯然只注重“剛”的制約而忽視“柔”的元素很難真正調動教師的積極性。因此，優(yōu)化教師管理必須切實抓住制度創(chuàng)新這一關鍵，特別注意做到：

1. 制約性與人文性兼顧。在構建各項管規(guī)章制度時，校長要有“首席服務員”的意識，要牢固樹立“替師生著想，為師生服務”的理念，即使簡單如學校的作息時間表，也應從教育節(jié)律與生理節(jié)律兩方面去研商、去酌定。讓冷冷的規(guī)章融入濃濃的人情味，不僅能使規(guī)章的執(zhí)行因“畏”而顯其威，更能因“味”（人情味）而揚其為，大大提高規(guī)章制度的認同感與達成度。

2. 行政性與民主性同構。規(guī)章制度的建立，應始終堅持“從教師中來，到教師中去”。這樣的規(guī)章制度，因是教職員工集體智慧形成的，而不是少數(shù)幾個人“向壁”虛造得來的；是教職員工源自內需產生的，而不是管理者以權力意志強加給“我”的，所以更能為師生所接納、所悅納、所采納。

3. 穩(wěn)定性與動態(tài)性互補。不是所有的制度在其實施之后都是有效的，也不是所有的制度都是放諸各校皆準的，因此要因時、因地、因情經常做好調整、充實、清理工作，以免教師在陳規(guī)舊矩前，因“不敢越雷池半步”而躊躇不前、裹足不進。

4. 考評性與激勵性并重?！耙煌胨似健睙o疑是學校管理尤其是學?？荚u的重要準則，但學生的組成有所不同、班級的狀況有差異、原有的基礎有區(qū)別，因此考評時要看變化、看發(fā)展、看進步，而不是片面追求考評標準的統(tǒng)一性。從而使更多的教師敢于給自己定一個“跳一跳、夠得著；爭一爭，拿得到”的目標，善于向快的追、朝優(yōu)的趕、與強的比、同高的爭，不斷自我加壓，不斷自我超越。

5. 懲戒性與指導性結合。懲戒只是手段，提高才是目的。在拿出評判結果的同時也要提出整改建議。唯如此，才會讓教師“修”有目標、“改”有方向，變消極為積極，變被動為主動，變感動為行動。

二、家校相輔，筑造學生管理新橋梁

對于“家校共育”大家早已耳熟能詳。家校共育，是指家庭、學校、社區(qū)等不同教育主體之間在教育方面的合作。[1]“家校共育”在加強學生管理、提高學生素養(yǎng)中的作用不言而喻。但是時至今日，“家”“校”仍處于若即若離、不即不離、貌合神離的狀態(tài)。如何通過建立和發(fā)展“家”“?！敝g的新型伙伴關系，真正實現(xiàn)家庭、學校和社區(qū)和諧共處、通力合作，為青少年學生的全面發(fā)展創(chuàng)造更加協(xié)調的環(huán)境和更為廣袤的土壤，是新時代擺在我們面前的新課題。

1. 提高共識度。在生活中，家庭、學校、社區(qū)作為不同的社會單元分別扮演著不同的社會角色，承擔著不同的教育任務，但在家校共育中，三者有著明確而共同的目標，這就是更好地促進青少年學生健康成長、全面發(fā)展，而不是以“分數(shù)定成敗、以升學論英雄”。不斷提高共識度是家校合作共育最堅實的基礎?！靶耐惶幭?、勁往一處使”方能“擰成一股繩、握成一個拳”。

2. 關注差異度。在組織“家長委員會”等各種家校共育機構時，要特別注意從教育理念、管理水平、熱誠態(tài)度、敬業(yè)精神等方面綜合考量，其成員應該由學校管理者、教師、父母和社區(qū)成員等多邊代表構成，而不能僅以家庭環(huán)境優(yōu)劣、父母社會地位等來吸納成員。這樣才能最大限度地贏得多方支持，使教育共同體成員真正在思想上同心、目標上同向、行動上同步。

3.彰顯透明度。“家校共育”是典型的“跨界”行動。教師要“走出”校園，父母和社區(qū)須“邁進”學校?？缃缃M織的決策平臺應該是透明的。在決策的過程中，要公平、公正、公開，以便在這多邊組織中，學校、家庭和社區(qū)既各受其益又各司其職、既各得其所又各善其事、既各安其位又各展其能，真正做到人能盡其才、物能盡其用、事能盡其效。

4. 擴大開放度。一要敞開校門。作為主導方的學校，要主動向家庭、社區(qū)開放，這是家校“共育”的基礎。二要啟開家門。讓家與家之間多溝通、多互動、多交流，尤其是讓好的家庭成為典范，能使更多的家庭見賢思齊、擇善而從。三要叩開“大”門。即要面向社會，吸納更多社會力量的參與，吸引各類公益機構的支持。門好進、臉好看、話好聽，才會事好辦，才會好事辦好、實事辦實。

5. 加強整合度。家庭不是學校，社區(qū)也非專門的教育機構，因此，要讓合作共育真正走上“綠色、協(xié)調、可持續(xù)性發(fā)展”之路，必須從大處著眼、由細處著手，科學梳理、整合、規(guī)劃好合作共育的重要內容。既通力合作又分工明確、既整體聯(lián)動又責任到人、既周密計劃又有效督查。每次活動時，都要做到“五定”——定時間、定場所、定內容、定專題、定形式。彼此不扯皮、不推諉、不抱怨，做到遇事少獨斷、勤協(xié)商、多討論，從而使“家校共育”真正變“隔界招手”為“跨界握手”。

三、長短相顧，營造課程管理新磁場

審視目前的課程設置，尚有著諸多的問題與不足。簡言之，一是難度劃一，以致優(yōu)秀生吃不飽，暫差生吃不了。二是數(shù)量不足，尤其是能滿足學生深度學習、超前學習的精品選修課程不多。三是取向模糊，不能很好地適應學生差異化需求和個性化發(fā)展。如何使課程設置真正服從、服務于學生學習及個性化發(fā)展？我們認為，既要讓優(yōu)勢課程提檔升級，又要為弱勢課程培根養(yǎng)源，兩手抓、兩手硬。

1. 補短板。我們不妨在完成國家課程的前提下，通過打通教材邊界、打開校際邊界、打消行業(yè)邊界來放大廣義的教學資源，積極探索與開發(fā)“分門”“別類”“異層”的校本課程體系，以彌補現(xiàn)行課程設置難以滿足學生不同發(fā)展志趣、不同學習水準、不同個性需要的“短板”。

2. 調結構。即矯正要素配置，推進結構調整。比如，表達能力的培養(yǎng)應是母語課程的重要取向與核心，但是我國的語文教學始終把“閱讀”作為課程的重點，用于“表達”教學的時間不到四分之一，而用于“閱讀”教學的時間卻占了四分之三，造成了語文課程“表達”和“閱讀”教學結構的嚴重失調。因此，調整“語文”的課時安排，建構“讀”與“寫”統(tǒng)籌，“理解”和“表達”兼顧，并且適當朝“表達”傾斜的課程結構已是當務之急。

3. 促融合。長期以來，我國的學科教學始終是“雞犬相聞鮮有往來”。其實，我們完全可以打破教材編寫各自為政、各科教學各行其是的桎梏，打散并重組各學科知識，即變單維課程為立體課程。如語文課上教學《石壕吏》時可插進安史之亂的歷史知識；地理課上教學“霧霾”時可納入有關“呼吸道”的生物學知識；教數(shù)學內容可與美術結合，看“黃金分割”在藝術作品中的應用……諸如此類的“學科融合式教學”，能讓學生的學習興趣更濃。

4. 探“走班”。“走班制”在拓展延伸學生的知識視野、發(fā)展學生的個性特長、提高學生的交際能力等方面有著顯著的優(yōu)勢與作用，因此受到了我國許多課程專家的認可與推崇。雖然“走班制”尚在試水階段，尚有許多問題亟待在理論上加以理順、在實踐上加以完善，但值得試、值得行。

5. 去產能?；居昙镜暮⒆樱瑧撚袣g樂的笑臉。但是，放眼望去，在學生成長的天地間，如海的難題涌起層層濁浪，如山的作業(yè)積成重重愁云。課堂上，不需教的仍在滔滔不絕，不需講的仍在喋喋不休，不需練的仍在源源不斷。教師的“供”與學生的“需”匹配度不高、精準性不夠，致使“教師侃侃而談，學生昏昏欲睡”成了我們的課堂常態(tài)。只有擠水分、清虛胖，摒棄無效、負效產能，方能讓“供”“需”無縫對接，和諧“共振”；方能讓學生想學、樂學，進而會學、善學，不斷提高學生學習的品位與質量。

四、遠近相諧，鑄造教學管理新平臺

由于“分數(shù)至上”“升學率第一”始終主導著許多學校的教學工作，因此課堂改革依然關山重重，“雷聲響雨點小”甚至“光打雷不下雨”。教育部陳寶生部長在談到加強法治人才培養(yǎng)時曾強調，必須解決好“為誰教、教什么、怎么教、誰來教、教給誰”等問題。[2]如何優(yōu)化教學管理、提高教學質量？我們認為，也應切實解決好“為誰教、教什么、怎么教、誰來教、教給誰”這5個根本問題，既為學生的當下成長護航，更為他們的未來發(fā)展奠基。

1. 為誰教。這是個方向問題。黨的十九大報告指出，“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！盵3]當下的教育之所以備受詬病，最主要的原因即是“分”的教育獨霸六合、“人”的教育偏踞一隅。因此，關注人、發(fā)展人、提升人是我們必須時時遵循、處處對照、課課落實的。

2. 教什么。我們必須明確的是，學校存在的全部意義與價值即在于學生的發(fā)展。所以，滿足學生發(fā)展需求應該成為“高質量發(fā)展”思路下優(yōu)化課堂教與學的邏輯起點。課堂應根據(jù)學生的學習意愿、需求和基礎，選定合適的目標、內容和方法，真正做到“教”與“學”同頻共振、攜手并進。

3. 怎么教。要始終堅持“因材施教”“以學定教”的原則。要根據(jù)學生學習的狀態(tài)和生成，適時調整教學的思路和方法，“順學施變”“以學促教”，從而使課堂充滿生命的活力和智慧的挑戰(zhàn)。

4. 誰來教。現(xiàn)在的不少課“備”必涉多媒體，“教”必用PPT。毋庸置疑，課件是課堂的“要”件。但這個“要”指的是重要而不是主要、必要。課件在增加課堂氣氛、提高學生興趣、拓寬知識視野等方面的確有著不可忽視的作用，但是并非所有的課堂都需要，更非所有的環(huán)節(jié)都需要。我們始終要明白課件是為自己、是為教學服務的，不能主客顛倒而要“客隨主便”，不能畫蛇添足而要“畫龍點睛”。

5. 教給誰。早就有人說過：“愛優(yōu)秀生是人，愛暫差生是神”。對于“暫差生”，有的教師是“輕”而遠之，遠而避之。我們認為教育應該想方設法造就一個人，而不是摧毀一個人。那些“沒出息的”、成績差的孩子比一般孩子更需要關心、關照、關愛。我們要真正樹立“一個也不能少”的觀念，讓每個孩子都能抬起頭來走路；讓每個孩子都能挺起胸來做人。

五、點面相映，創(chuàng)造環(huán)境管理新天地

一所學校，是由一個個班級組成的。每一個班級都是一所小學校，一個小社會。隨著教育投入的不斷加大，許多學校十分重視校園環(huán)境的育人功能，但在實際操作中往往是抓“大”（校園文化）放“小”（班級文化）、重“面”（校園環(huán)境）輕“點”（班級環(huán)境）。因此，積極探索與優(yōu)化班級文化當擺上議事日程。

1. 以人文素養(yǎng)為指向。人文素養(yǎng)所涵蓋的世界觀、人生觀、價值觀、家國情懷、科學精神、傳統(tǒng)美德、集體主義、責任意識等等是一個人安身立命、修身養(yǎng)性的基石。因此，注重學生人文素養(yǎng)的提高理應成為班級文化建設的壓艙石，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”理應成為學生發(fā)展的定盤星，從而為班級文化建設敷上濃厚的人文底色。

2. 以團隊精神為抓手。團隊精神是一只無形的“手”，對學生的個體發(fā)展有著巨大的規(guī)范、約束、激勵、推動作用?，F(xiàn)在的學生很多是獨生子女，自我意識突出但合作意識淡薄、個性特征鮮明但團隊精神匱乏。加強團隊精神教育，就是要不斷增強學生的集體意識，善于協(xié)作、勤于溝通、甘于服務、樂于奉獻，營造平等互尊、團結互助的良好氛圍，形成和衷共濟、同舟共贏的生動局面。

3. 以習慣養(yǎng)成為支柱。葉圣陶先生曾說：“什么是教育，簡單一句話，就是養(yǎng)成良好的習慣?！盵4]這方面，教師應言傳身教，班干要身先士卒，學生當身體力行。習慣的養(yǎng)成不會一蹴而就，不能一勞永逸。既要防止無視差異的“一刀切”，也要杜絕不顧基礎的“快步走”。要充分發(fā)揮班集體環(huán)境育人、活動育人、實踐育人的優(yōu)勢，著眼于行為提高，著力于制度建設，從而使學生在耳濡目染中受到教育、在躬身踐行中得到提高，令生活更精彩、讓人生更出彩。

4. 以特色打造為載體。只有體現(xiàn)時代特征、學校特點、班級特色，班級文化的建設才能打動人心、贏得人心、深入人心。一要創(chuàng)設好個性化的班級環(huán)境。不僅要“顏值高”還要“氣質好”。真正做到一桌一椅現(xiàn)作風，一花一草顯高雅，一字一畫蘊匠心。二要確立好集成化的班級目標。目標是行動的指南，是努力的方向。目標明確，方能讓大家行有所依、動有所循、學有所規(guī)、習有所范。三要開展好立體化的班級活動。有內涵、有創(chuàng)意、有品位、有格調的班級活動是增強班級活力、活躍班級氣氛、構建班級文化的有效方式，也是展示學生風采、融洽學生關系、提高學生能力的有效途徑。

5. 以實際成效為準繩。一要處理好主流與支流的關系。隨著時間的推移，網絡文化、短信文化、卡通文化、博客文化等一些非主流文化日益盛行。一方面，我們要堅定不移地弘揚正能量，唱響主題曲，讓社會主義先進文化始終成為班級文化的主導與主流；另一方面，要積極引導非主流文化，對非主流文化的消極因素則要堅決抵制與摒棄。二是處理好有為與有恒的關系。班級文化不是裝飾品，不能“花花綠綠走過場，熱熱鬧鬧一陣子”，而要“化口號為行動，變隨機為常態(tài)，積沉淀為品格”。三是處理好更新與創(chuàng)新的關系。我們不能止步于教室環(huán)境的一時更新而要致力于文化建設的不斷創(chuàng)新，進一步貼近時代、貼實學情、貼緊生命。

“高質量發(fā)展”教育，從本質上說就是要辦好“人民滿意的教育”。隨著社會的發(fā)展、生活的提高，人們已不滿足于“有學上”，而是企盼著“上好學”。面對人們對優(yōu)質教育的熱望，我們要有一種等不得、慢不得、坐不住的緊迫感，把神提起來，把勁鼓起來，把責擔起來，全力提高教師的工作積極性，全面奏響“高質量發(fā)展”的時代最強音，對準新標桿，按下快捷鍵，切實以創(chuàng)新指數(shù)放大發(fā)展指數(shù)、以質量指數(shù)提升滿意指數(shù)，時刻銘記“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。[5]

參考文獻：

[1] 朱永新.家校合作激活教育磁場——新教育實驗“家校合作共育”的理論與實踐[J].教育，2017，（11）：75-80.

[2]教育部.加強法治人才培養(yǎng)，深化教育綜合改革[OL].中國高校之窗，2017-5-9.

[3] 秦金月.中共十九大開幕，習近平代表十八屆中央委員會作報告[OL].中國網，2017-10-18.

[4] 劉國正主編.葉圣陶教育文集第2卷[M].人民教育出版社，1994：478.

[5] 霍小光.習近平：發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力[OL].新華網，2018-3-7.

責任編輯 張 婕