加強(qiáng)體系配套建設(shè)，確保國(guó)培精準(zhǔn)落地

王雁苓

摘要：吉林省在實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目中一直秉承示范引領(lǐng)、雪中送炭和促進(jìn)改革的宗旨，以支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，通過建立高等學(xué)校、遠(yuǎn)程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園協(xié)同實(shí)施的完善配套培訓(xùn)體系，以項(xiàng)目區(qū)縣為核心，重心下移，有效地把握項(xiàng)目縣培訓(xùn)實(shí)施的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：精準(zhǔn)調(diào)研，做好培訓(xùn)需求分析，準(zhǔn)確診斷，掌握學(xué)員個(gè)體學(xué)習(xí)特征，聚焦培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)置有針對(duì)性的培訓(xùn)課程，優(yōu)化培訓(xùn)師資資源，發(fā)揮研修主體的參與作用和全程監(jiān)測(cè)與控制培訓(xùn)質(zhì)量，取得了良好成效。

關(guān)鍵詞：教師培訓(xùn)；國(guó)培計(jì)劃；體系配套建設(shè)；項(xiàng)目縣

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2018.12.006

中圖分類號(hào)：G635.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671—1580（2018）12—0020—04

依據(jù)教育部新一周期（2015年～2020年）“國(guó)培計(jì)劃”政策轉(zhuǎn)型的主旨，多年來吉林省依托以吉林省教育學(xué)院為代表的省-市-縣三級(jí)教師進(jìn)修院校完備的農(nóng)村教師培訓(xùn)系統(tǒng)和全省強(qiáng)大的履職盡責(zé)的研培結(jié)合隊(duì)伍，構(gòu)建鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，確保國(guó)培項(xiàng)目精準(zhǔn)落地，做到了省級(jí)堅(jiān)守，市州輔助，縣出實(shí)招，真抓實(shí)干，即用心、專業(yè)、扎實(shí)。這種項(xiàng)目縣的模式推進(jìn)更加體現(xiàn)了國(guó)培計(jì)劃的針對(duì)性、實(shí)效性；有效激發(fā)了項(xiàng)目縣和大學(xué)區(qū)的培訓(xùn)戰(zhàn)斗力，突出了國(guó)培“提高骨干教師的專業(yè)化水平、教育教學(xué)能力和對(duì)青年教師的指導(dǎo)能力，促進(jìn)他們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和教師培訓(xùn)中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用”的宗旨。

本文邀請(qǐng)了多年參與和引領(lǐng)吉林省國(guó)培計(jì)劃實(shí)施工作的優(yōu)秀培訓(xùn)管理者、培訓(xùn)師和教研員進(jìn)行訪談，共同梳理了吉林省國(guó)培計(jì)劃實(shí)施的特色策略與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其中，首篇詳細(xì)介紹了吉林省在完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系配套建設(shè)方面的實(shí)踐與成效。在體系建設(shè)機(jī)制的保障下，如何更好地發(fā)揮各項(xiàng)目區(qū)縣的主體責(zé)任，建設(shè)一支靈活而接地氣的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)課程資源。各項(xiàng)目縣也踐行出許多新穎的培訓(xùn)模式、方法，積累了大量寶貴的教師培訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)——磐石市教師進(jìn)修學(xué)校袁文力的“立足常態(tài)，創(chuàng)新實(shí)施，為教師專業(yè)發(fā)展助力”一文，為我們展示的是項(xiàng)目縣磐石市的總體培訓(xùn)規(guī)劃；長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校的李艷華和李天瑋老師，從精準(zhǔn)調(diào)研、明確目標(biāo)、有效實(shí)施送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)工作方面向我們簡(jiǎn)述了送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)縣區(qū)總體調(diào)研工作；吉林省永吉縣教師進(jìn)修學(xué)校孟慶元主任梳理了她們“做專業(yè)的培訓(xùn)從寫項(xiàng)目申報(bào)書開始”的實(shí)踐體會(huì)；吉林省磐石市教師進(jìn)修學(xué)校黃曙光副校長(zhǎng)通過“抓團(tuán)隊(duì)，重管理，講效益”分享了“置換脫產(chǎn)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)的策略”；吉林省東豐縣教師進(jìn)修學(xué)校的湯麗教研員介紹了她們?cè)凇皩W(xué)員遴選應(yīng)注意的問題”；吉林省農(nóng)安縣教師進(jìn)修學(xué)校武勝男老師簡(jiǎn)述了送教下鄉(xiāng)第一階段集中研修培訓(xùn)中“主題牽動(dòng)，問題驅(qū)動(dòng)，實(shí)施本土化的集中研修”的相關(guān)內(nèi)容；吉林省蛟河市教師進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)部劉宏斌主任在“準(zhǔn)確診斷，對(duì)癥示范”方面總結(jié)了蛟河市“望聞問切”提升“診斷示范”培訓(xùn)實(shí)效的實(shí)踐體驗(yàn)。與培訓(xùn)同行分享研討，懇請(qǐng)得到大家的批評(píng)、指正。

一、體系建設(shè)配套完備

（一）省級(jí)堅(jiān)守，打造專業(yè)研修體系

研修體系機(jī)構(gòu)重“專業(yè)”。在全國(guó)各省多數(shù)地區(qū)的紛紛改制、撤并教師進(jìn)修學(xué)校的大背景下，吉林省能夠持續(xù)堅(jiān)守，至今保留吉林省教育學(xué)院1所，市州級(jí)教育學(xué)院9所，縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校64所，且全部實(shí)現(xiàn)教研、培訓(xùn)、電教整合，構(gòu)建了縱向以三級(jí)聯(lián)動(dòng)的教師進(jìn)修院校體系為主體，橫向以高等學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)研修機(jī)構(gòu)為兩翼的“一主兩翼”立體化教師培訓(xùn)體系。

吉林省教育學(xué)院是省本級(jí)中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)的重要基地，特別是省教育廳一直將多個(gè)職能部門設(shè)在吉林省教育學(xué)院。其中包括：吉林省“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，吉林省基礎(chǔ)教育各學(xué)科教學(xué)研究室（教研），吉林省中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心，干訓(xùn)辦，吉林省中小學(xué)、學(xué)前教師培訓(xùn)中心，吉林省中小學(xué)教材審定委員會(huì)辦公室，省基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)信息中心，質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，吉林省基礎(chǔ)教育政策咨詢中心等。這些部門分別承擔(dān)著全省基礎(chǔ)教育發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理等職責(zé)。

特別是吉林省國(guó)培辦設(shè)在吉林省教育學(xué)院繼續(xù)教育辦公室，學(xué)院從各部門抽調(diào)熟悉教學(xué)、教研和培訓(xùn)的高水平人才組成專職的國(guó)省培項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。這支學(xué)歷層次高、專業(yè)能力強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)按照吉林省教育廳教師工作處的工作安排，負(fù)責(zé)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”的項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、申報(bào)和評(píng)審、組織實(shí)施、過程監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估和總結(jié)表彰等工作，有效地保障培訓(xùn)工作有序?qū)嵤?/p>

同時(shí)，吉林省教育學(xué)院始終堅(jiān)持研培結(jié)合、兩不誤兩促進(jìn)的工作思路，不斷改進(jìn)研訓(xùn)一體的有效實(shí)施策略，在教研與培訓(xùn)主題互換等方面，積累了大量的培訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和課程資源。有效踐行了“‘國(guó)培計(jì)劃不是單純地對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，它還會(huì)創(chuàng)造一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程教學(xué)資源，通過‘國(guó)培計(jì)劃的生成、互動(dòng)、研討、觀摩等多種形式形成教師實(shí)踐性知識(shí)，從而積累鮮活的、優(yōu)質(zhì)的教師培訓(xùn)的教學(xué)資源”的主旨思想。

同樣，實(shí)施研訓(xùn)結(jié)合的吉林省教育學(xué)院還擁有一支“一崗雙責(zé)”的研訓(xùn)員隊(duì)伍，作為支撐教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系的主力軍，其中有高級(jí)職稱者占全院總?cè)藬?shù)的40%，教育部國(guó)培專家10人，這個(gè)團(tuán)隊(duì)知教情、懂教學(xué)、能示范、會(huì)指導(dǎo)，是一線教師稱道的課堂教學(xué)“明白人”和助力教學(xué)行為改善的貼身“教練”，國(guó)培項(xiàng)目經(jīng)他們的手，便“專業(yè)”起來和“有效”起來。

（二）市州輔助，發(fā)揮承上啟下的作用

作為市州一級(jí)的9所教育學(xué)院，從職能分工上看，既是連接省級(jí)教育學(xué)院和縣區(qū)進(jìn)修學(xué)校之間的橋梁和紐帶，同時(shí)又承擔(dān)著大量的國(guó)培任務(wù)，是三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理體系中承上啟下的重要一環(huán)。

（三）縣出奇招——夯實(shí)體系建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)

“國(guó)培計(jì)劃”這一廣大鄉(xiāng)村教師的福祉，最終落實(shí)到農(nóng)村教師身上的重點(diǎn)在于區(qū)縣的教師進(jìn)修學(xué)校。然而教師培訓(xùn)高質(zhì)量需求與區(qū)縣進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)力量薄弱之間的矛盾和沒有經(jīng)費(fèi)支持等因素一直困擾著農(nóng)村教師培訓(xùn)的開展。自2015年起，“國(guó)培計(jì)劃”改革轉(zhuǎn)型，確立了重心下移并以項(xiàng)目區(qū)縣為核心的推進(jìn)實(shí)施，有效解決了鄉(xiāng)村教師開展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作中存在的難題。吉林省共有64個(gè)區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校，均為獨(dú)立法人單位。其職能是：擁有中小學(xué)教師和教育培訓(xùn)中心、中小學(xué)教育教學(xué)研究中心，中小學(xué)教育教學(xué)科研中心、教育教學(xué)資源中心和信息技術(shù)服務(wù)中心等與省、市級(jí)進(jìn)修院校對(duì)應(yīng)的職能部門，人員配備結(jié)構(gòu)齊整，部門整合已成常態(tài)。

為了支持縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校的發(fā)展，2012年省教育廳投入6400萬(wàn)元，對(duì)吉林省64個(gè)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校的硬件設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造，各區(qū)縣級(jí)財(cái)政也相應(yīng)投入一定經(jīng)費(fèi)進(jìn)行支持，取得突出成效：全省現(xiàn)有國(guó)家級(jí)示范校3所、省級(jí)示范校18所和省級(jí)達(dá)標(biāo)校25所。

2011年起，吉林省承擔(dān)了國(guó)務(wù)院教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目——基于區(qū)域協(xié)作的繼續(xù)教育新體制項(xiàng)目，在全省建立18個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)縣，126個(gè)大學(xué)區(qū)，我省的國(guó)培計(jì)劃A類項(xiàng)目縣大多為體制改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，通過5年的建設(shè)，各縣區(qū)的大學(xué)區(qū)已經(jīng)初步形成教師研修共同體，教研培訓(xùn)活動(dòng)基本走向常態(tài)，這一工作為國(guó)培項(xiàng)目縣送教下鄉(xiāng)工作提供了強(qiáng)有力的支撐，國(guó)家強(qiáng)調(diào)的片區(qū)研修中心職能，在各大學(xué)區(qū)中得到了有效的發(fā)揮。

完備的國(guó)培保障體系是工作得以有序、高效實(shí)施的重要保障，在省市（區(qū)）縣三級(jí)管理體系中，區(qū)縣是國(guó)培工作實(shí)施的主體，能否保證培訓(xùn)真正落地，夯實(shí)區(qū)縣體系建設(shè)至關(guān)重要。

為此，在體現(xiàn)區(qū)縣各自特色的同時(shí)，各項(xiàng)目縣逐步構(gòu)建了以校本為基礎(chǔ)、學(xué)區(qū)解難題、區(qū)縣做引領(lǐng)的區(qū)縣鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。即：立足于校本研修在教師專業(yè)成長(zhǎng)中的主陣地作用，區(qū)縣對(duì)各類項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌、一體設(shè)計(jì)、整合資源，推動(dòng)并引領(lǐng)校本研修的規(guī)范、持續(xù)發(fā)展。依托于學(xué)區(qū)解決鄉(xiāng)村（特別是村小）教師人數(shù)少、研修難的問題，實(shí)現(xiàn)由小校本到大校本的跨躍，做到培訓(xùn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)“落地”。

二、運(yùn)行機(jī)制有序高效

圍繞鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系的建設(shè)，吉林省一直保留著完備并形成慣例的省、市、縣三級(jí)教師進(jìn)修體系，在發(fā)揮三級(jí)聯(lián)動(dòng)教師進(jìn)修院校的運(yùn)行機(jī)制方面，主要做了以下工作：

（一）省級(jí)引領(lǐng)機(jī)制成慣例

每年年初，吉林省教育學(xué)院都舉辦全省進(jìn)修院校培訓(xùn)管理者高研班，分享經(jīng)驗(yàn)，部署培訓(xùn)任務(wù)，以培代管；每年年底，在全省范圍內(nèi)開展進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估檢查，以評(píng)促建。

（二）項(xiàng)目縣管理機(jī)制重“專注”

一是設(shè)置機(jī)制激活力。國(guó)培項(xiàng)目重心下移，讓多年項(xiàng)目縣沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持培訓(xùn)的難題得到解決，培訓(xùn)的自主權(quán)更大，更能解決區(qū)縣的培訓(xùn)需求！如何有效發(fā)揮項(xiàng)目縣的核心作用，選好縣是第一步。為此，我省將項(xiàng)目縣設(shè)置分為兩類：A類為區(qū)域整體推進(jìn)項(xiàng)目縣，五類項(xiàng)目全部實(shí)施，一體化推進(jìn)；B類為高校協(xié)同單項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目縣，作為后備梯隊(duì)。省管縣，縣調(diào)研。AB類縣之間實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有升有降。其目的在于形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一方面促進(jìn)國(guó)培項(xiàng)目的有效實(shí)施，另一方面進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)。

二是助力機(jī)制重指導(dǎo)。其一是給予三項(xiàng)項(xiàng)目支持。包括基于提升教師能力的“走進(jìn)項(xiàng)目縣教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的聽評(píng)導(dǎo)項(xiàng)目”；基于提升培訓(xùn)能力的“項(xiàng)目縣培訓(xùn)質(zhì)量診斷與改進(jìn)項(xiàng)目”和“項(xiàng)目縣培訓(xùn)能力提升專項(xiàng)項(xiàng)目”。其二是組建12個(gè)A類項(xiàng)目縣的工作協(xié)作體，定期研討諸如項(xiàng)目縣項(xiàng)目設(shè)計(jì)、送教下鄉(xiāng)方案、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目成果匯編等重要問題。建立項(xiàng)目縣結(jié)對(duì)機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目縣示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，建立項(xiàng)目總結(jié)表彰機(jī)制，每年表彰培訓(xùn)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)與先進(jìn)個(gè)人。

三是區(qū)域協(xié)作新體制落片區(qū)?；贏類項(xiàng)目縣多為國(guó)務(wù)院“區(qū)域協(xié)作的繼續(xù)教育新體制項(xiàng)目”實(shí)驗(yàn)區(qū)單位，充分利用已建成的縣區(qū)所屬大學(xué)區(qū)常態(tài)工作，嫁接片區(qū)研修中心職能，為送教下鄉(xiāng)項(xiàng)目提供跨校研修組織支撐。省級(jí)教育行政部門指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)縣，建立健全“省——縣區(qū)——片區(qū)——學(xué)?！彼奈灰惑w研修體系，在保障國(guó)培項(xiàng)目落地的同時(shí)，為區(qū)域培訓(xùn)建立了長(zhǎng)效機(jī)制?！霸谂嘤?xùn)的組織實(shí)施方面，教育行政部門、高等院校、研訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基地校四方協(xié)作聯(lián)動(dòng)，明確項(xiàng)目管理責(zé)任與評(píng)估辦法，最終落實(shí)在理論研修、影子研修、反思研修、實(shí)踐研修等四個(gè)階段中?！?/p>

以“送教下鄉(xiāng)”項(xiàng)目為例：集中研修階段在縣區(qū)，診斷示范階段在學(xué)區(qū)，研課磨課階段在鄉(xiāng)村學(xué)校，成果展示回到學(xué)區(qū)，總結(jié)提升階段集中到區(qū)縣。各項(xiàng)目縣做到了“學(xué)區(qū)聯(lián)盟”帶校本。建立了統(tǒng)一教研、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一培訓(xùn)、資源共享的工作制度，為鄉(xiāng)村學(xué)校校本研修常態(tài)化搭建了新平臺(tái)。同時(shí)，建成多個(gè)學(xué)區(qū)工作坊，聯(lián)通校本研修工作坊和教師個(gè)人空間，為教師線上線下常態(tài)學(xué)習(xí)提供了開放、互動(dòng)、便捷的新時(shí)空。

三、工作成效成果突出

（一）精準(zhǔn)施培：留住底色，彰顯特色。吉林省國(guó)培計(jì)劃各項(xiàng)目縣的培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)在真正體現(xiàn)問題引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、模塊化和遞進(jìn)式等方面有特色。服務(wù)鄉(xiāng)村在切實(shí)提供支持校本研修的新理念、新方法和新工具方面有辦法；骨干引領(lǐng)全員，在依托信息化環(huán)境開展常態(tài)化工作坊研修方面有引領(lǐng)。

（二）落地校本：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，對(duì)接校本。送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)項(xiàng)目的四段磨課重心在校本研修中，此項(xiàng)任務(wù)完成以學(xué)校業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及骨干學(xué)員為中心，由學(xué)校校內(nèi)組織實(shí)施二次磨課計(jì)劃，這也是吉林省有效化解工學(xué)矛盾的另一做法。

（三）四研六課：打磨精品，構(gòu)建培訓(xùn)課程體系。“四研六課”的培訓(xùn)課程體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施有特色?！八难小奔矗贺灤┡嘤?xùn)始終的通識(shí)課、診斷課、示范課、研磨課、精品課、匯報(bào)課。通識(shí)課/示范課由專家承擔(dān)，其他四種課型來自學(xué)員的常態(tài)課。“從知識(shí)的情境性來看，研修要建立‘實(shí)踐共同體，幫助學(xué)習(xí)者體驗(yàn)‘仿真場(chǎng)景，聯(lián)結(jié)學(xué)習(xí)情景與工作情景?！睂W(xué)員在診斷、研磨、展示的過程中呈現(xiàn)“真課堂、真問題”，通過專家的指導(dǎo)、學(xué)員的研討交流，最后給出解決的策略，突出了課程的實(shí)踐性與有效性。

（四）成長(zhǎng)記錄：建檔對(duì)比，凸顯成長(zhǎng)。為鑒定教師的發(fā)展，見證教師的成長(zhǎng)進(jìn)步，培訓(xùn)中各項(xiàng)目縣采用“建檔案、作對(duì)比”的方式將培訓(xùn)成果可視化，將教師的學(xué)習(xí)規(guī)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)、研修日志、培訓(xùn)反思、榮譽(yù)證書等材料裝入個(gè)人成長(zhǎng)檔案袋中。送教下鄉(xiāng)研磨期間或教師參培前后各錄制一節(jié)常態(tài)課，專家和學(xué)員逐個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)比分析。教學(xué)量化對(duì)比全體學(xué)員從目標(biāo)達(dá)成、方法運(yùn)用、師生互動(dòng)、學(xué)習(xí)效果等諸多方面打分，在經(jīng)歷和對(duì)比中見證教師的成長(zhǎng)。

（五）出版圖書：梳理經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)指導(dǎo)。梳理吉林省送教下鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)國(guó)培項(xiàng)目成果，形成吉林省《國(guó)培計(jì)劃項(xiàng)目縣送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)的實(shí)施策略》出版發(fā)行的系列圖書。

四、反思問題不斷改進(jìn)

盡管吉林省在組織國(guó)培項(xiàng)目實(shí)施過程中取得了一定的成績(jī)，特別是在教育部每年組織的參訓(xùn)學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估工作中，吉林省“國(guó)培計(jì)劃”中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培項(xiàng)目屢獲佳績(jī)，連續(xù)6年在全國(guó)綜合排名中位居前兩位。但也存在國(guó)培項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用缺少具體的指導(dǎo)意見或細(xì)則、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間比較集中、培訓(xùn)者和學(xué)員的工作壓力大以及與其他省份的項(xiàng)目縣之間缺少互動(dòng)學(xué)習(xí)或研究等問題。

基于這些問題，可實(shí)施的改進(jìn)建議是：第一，由省統(tǒng)一出臺(tái)“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用細(xì)則。第二，落實(shí)城鄉(xiāng)教師輪崗交流機(jī)制，免去鄉(xiāng)村骨干教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的后顧之憂。第三，成立跨省項(xiàng)目縣協(xié)作體，加強(qiáng)省際交流合作等。