我國(guó)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革研究

王靜晶 孫曉慶

摘 要： 大學(xué)生就業(yè)具有社會(huì)性，它始終受諸多因素的影響。隨著我國(guó)高等教育由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)型，以及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，大學(xué)生就業(yè)方向與社會(huì)需求缺乏契合點(diǎn)，存在較為嚴(yán)重的錯(cuò)位現(xiàn)象。從大學(xué)生就業(yè)的主觀方面和客觀方面，通過(guò)對(duì)中外大學(xué)生就業(yè)觀念的對(duì)比，分析形成大學(xué)生就業(yè)觀念的因素?；谶@些因素，借鑒國(guó)外政府和高校在就業(yè)方面的舉措，在我國(guó)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和政府監(jiān)督改革方面得出了較為重要的啟示，對(duì)更好地促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞： 中外大學(xué)生;就業(yè)創(chuàng)業(yè);教育改革;啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)： 1001-7836（2018）11-0007-03

教育是國(guó)家發(fā)展的根本。教育的最終目的是使學(xué)生畢業(yè)后能夠投身于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中。美國(guó)著名教育社會(huì)家馬丁·特羅（Martin Trow）教授在1973年6月世界經(jīng)合組織（OECD）召開(kāi)的“關(guān)于中等后教育的未來(lái)結(jié)構(gòu)”的國(guó)際會(huì)議上發(fā)表了《從精英向大眾化高等教育轉(zhuǎn)變中的問(wèn)題》一文，在該文中他提出了高等教育“精英、大眾化和普及化”的三個(gè)發(fā)展階段[1]。當(dāng)前，我國(guó)高等教育已經(jīng)步入大眾化教育階段，高校畢業(yè)生眾多必然使得高校畢業(yè)生的就業(yè)難問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。高校畢業(yè)生就業(yè)在本質(zhì)上受到主體因素和客體因素兩方面的影響。主體因素主要指學(xué)生的就業(yè)觀念，客體因素主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)、高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)質(zhì)量等等。然而，我們?cè)诮逃鸵龑?dǎo)畢業(yè)生改變就業(yè)觀念的同時(shí)也必須注意到，主體因素很大程度上受客體因素的影響，大學(xué)生的就業(yè)觀念的形成、發(fā)展和轉(zhuǎn)變更多情況下取決于社會(huì)的諸多因素。

一、大學(xué)生就業(yè)觀念的內(nèi)涵解釋

大學(xué)生就業(yè)觀念是指大學(xué)生這一就業(yè)主體對(duì)就業(yè)目的、意義、方式、空間等方面的根本看法和態(tài)度。它是由就業(yè)的動(dòng)機(jī)，就業(yè)的定向，就業(yè)選擇范圍、途徑及方式等多種要素構(gòu)成的有機(jī)整體。就業(yè)觀念受一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況的影響，具有社會(huì)性，同時(shí)又受其本人的世界觀、價(jià)值觀和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)所制約，因而又具有個(gè)性。大學(xué)生就業(yè)觀是他們?cè)诼殬I(yè)選擇上的種種心態(tài)， 是自我價(jià)值取向在職業(yè)選擇領(lǐng)域內(nèi)的表現(xiàn)形式。

二、中外大學(xué)生就業(yè)觀念比較分析

1.從就業(yè)動(dòng)機(jī)角度分析國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)主要考慮雇傭單位為被雇傭者提供的薪金待遇和職業(yè)高低。他們的普遍想法是畢業(yè)后直接找到一份職位和薪水都較為樂(lè)觀的工作，一般還沒(méi)就業(yè)就開(kāi)始擇業(yè)。較高的就業(yè)要求致使他們背著沉重的思想包袱，存在偏差的價(jià)值觀使他們片面地認(rèn)為社會(huì)職業(yè)的高低和收入水平?jīng)Q定了社會(huì)對(duì)他們的尊重程度，就業(yè)心理是“就高不就低”，甚至因此盲目地選擇攻讀更高的學(xué)位，以及滿足自尊心的需求。

國(guó)外大學(xué)生普遍認(rèn)為，就業(yè)就是勞動(dòng)，就是創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，就業(yè)可以滿足自身對(duì)精神生活和物質(zhì)生活的需求，在本質(zhì)上是無(wú)等級(jí)差別的。他們能夠衡量就業(yè)與擇業(yè)的關(guān)系，他們并不過(guò)多地追求“體面”工作、高薪工作而放棄先就業(yè)，側(cè)面反映出他們有良好的價(jià)值觀，有接受社會(huì)鍛煉的勇氣和思想準(zhǔn)備。國(guó)外學(xué)生多數(shù)在高中畢業(yè)后選擇職業(yè)院校，對(duì)就業(yè)沒(méi)有高于自身能力和客觀現(xiàn)實(shí)的要求，畢業(yè)后直接就業(yè);少數(shù)選擇攻讀學(xué)士學(xué)位，以求在學(xué)術(shù)上或?qū)I(yè)上深造;攻讀碩士和博士學(xué)位的則少之又少，而他們畢業(yè)后主要從事高校教學(xué)和研究工作。

2.從就業(yè)范圍角度分析多數(shù)國(guó)內(nèi)大學(xué)生在走向就業(yè)市場(chǎng)前為自己的就業(yè)范圍劃定了一定的界限。在工作單位性質(zhì)方面，目標(biāo)就業(yè)單位主要集中在黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位等相對(duì)穩(wěn)定的工作單位;在工作性質(zhì)方面，他們對(duì)工作環(huán)境較為優(yōu)越、工作壓力較小的工作更為感興趣;在工作地點(diǎn)方面，近年來(lái)，雖然北、上、廣、深等城市已經(jīng)不是多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生的目標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大城市仍然是他們的理想選擇。

國(guó)外大學(xué)生在就業(yè)時(shí)更多地考慮自身的愛(ài)好和興趣。他們對(duì)自身有客觀的評(píng)價(jià)和明確的職業(yè)定位;他們對(duì)社會(huì)勞動(dòng)對(duì)他們的影響有清楚的認(rèn)識(shí)，雖然穩(wěn)定的工作是他們理想的選擇，但這并不意味著他們會(huì)放棄自己的興趣和專(zhuān)長(zhǎng)盲目地追求。這種就業(yè)觀念為大學(xué)畢業(yè)生求職就業(yè)創(chuàng)造了廣闊的空間，更有利于大學(xué)畢業(yè)生從適合自己的角度去謀求職業(yè)[2]。

三、國(guó)內(nèi)大學(xué)生就業(yè)觀念形成的原因

歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，即決定社會(huì)的人的一切意識(shí)要素和觀念形態(tài)。社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映，社會(huì)存在的性質(zhì)和變化決定社會(huì)意識(shí)的性質(zhì)和變化。大學(xué)生的就業(yè)觀念作為社會(huì)意識(shí)的一部分必然地會(huì)受到社會(huì)中存在的一切因素變化的影響。

羅恩特里（Rowntree D.）對(duì)教育目標(biāo)的三大分類(lèi)中的一項(xiàng)是求生技巧目標(biāo)，它來(lái)源于人們對(duì)社會(huì)未來(lái)需求的期望[3]。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高等教育的教育目標(biāo)與社會(huì)對(duì)人才的需求應(yīng)該是基本一致的。在教育過(guò)程中，需要針對(duì)未來(lái)的情景、新問(wèn)題設(shè)計(jì)目標(biāo)，以幫助學(xué)生形成在未來(lái)社會(huì)中生存發(fā)展的自身?xiàng)l件及求生技能。在實(shí)際的教育實(shí)踐中，我國(guó)大多數(shù)高校都保持著舊的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，其專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不能對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化做出靈敏的反應(yīng)而進(jìn)行調(diào)整。有些專(zhuān)業(yè)設(shè)置雖然能夠“與時(shí)俱進(jìn)”，但卻由于盲目地設(shè)置和開(kāi)設(shè)了熱門(mén)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。另外，高等教育的課程設(shè)置及就業(yè)指導(dǎo)依然過(guò)分注重理論而缺乏實(shí)踐性和針對(duì)性。在高校擴(kuò)招的背景下，相對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)減少，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，面對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)力較弱的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，大學(xué)畢業(yè)生從心理上對(duì)未來(lái)感到了更多就業(yè)的不確定性和不穩(wěn)定性因素，使他們對(duì)“穩(wěn)定的工作”趨之若鶩。

1.受家庭影響

對(duì)于很多大學(xué)生家庭來(lái)講，家長(zhǎng)對(duì)于培養(yǎng)了多年的子女都寄予了很高的期望，因此對(duì)于子女畢業(yè)后的就業(yè)期望值也很高;而在眾多的大學(xué)生中，有相當(dāng)一部分的學(xué)生來(lái)自于農(nóng)村家庭和貧困家庭，他們中多數(shù)人認(rèn)為走進(jìn)了大學(xué)校門(mén)就意味著命運(yùn)的改變;大學(xué)生的父母之間在子女就業(yè)方面相互攀比的心理，更加容易促使大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃過(guò)分傾向主觀愿望而脫離實(shí)際，就業(yè)時(shí)對(duì)職業(yè)定位出現(xiàn)偏差。

2.受社會(huì)影響

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法吸納過(guò)多的高學(xué)歷人才，高校畢業(yè)生規(guī)模的逐年擴(kuò)大使得就業(yè)市場(chǎng)更加嚴(yán)峻。國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不穩(wěn)，對(duì)我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)也帶來(lái)了巨大的沖擊。在此情況下，社會(huì)輿論和媒體導(dǎo)向?qū)Υ髮W(xué)生就業(yè)難的渲染也使大學(xué)生對(duì)就業(yè)市場(chǎng)存在緊張和焦慮心理，就業(yè)心理和就業(yè)觀念對(duì)就業(yè)目標(biāo)逐步出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的盲目性。大學(xué)生錯(cuò)誤地認(rèn)為在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下可以通過(guò)提升學(xué)歷來(lái)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，避開(kāi)就業(yè)難的問(wèn)題。獲得更高學(xué)歷后專(zhuān)業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，調(diào)整的空間反而變小，就業(yè)定位卻越來(lái)越高，導(dǎo)致希望越大失望越大。

四、對(duì)我國(guó)高等就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育改革的一些啟示

1.專(zhuān)業(yè)教育與就業(yè)教育融會(huì)貫通，優(yōu)化課程體系建設(shè)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置

英國(guó)高等教育質(zhì)量保證局制定了《英格蘭、威爾士與北愛(ài)爾蘭高等教育資質(zhì)框架》（Framework for Higher Education Qualification），明確了大學(xué)生通過(guò)高等教育應(yīng)具備的基本通用就業(yè)技能，這些技能包括：明白自己的優(yōu)勢(shì)、了解適合自己的各種就業(yè)類(lèi)型和職業(yè)發(fā)展途徑、明確對(duì)未來(lái)工作的規(guī)劃和基本想法，以及知道如何獲得理想的工作職位等。英國(guó)各高校都設(shè)置了職業(yè)生涯管理技能課程，就業(yè)教育也會(huì)滲透到專(zhuān)業(yè)教學(xué)中[4]。我國(guó)大學(xué)生中有60%甚至更多的學(xué)術(shù)類(lèi)人才，而新加坡學(xué)術(shù)類(lèi)學(xué)生不會(huì)超過(guò)30%[5]。在我國(guó)工業(yè)化中期階段大量需要的是技能型勞動(dòng)者，我國(guó)高校應(yīng)加快從學(xué)術(shù)類(lèi)人才培養(yǎng)向技能型人才培養(yǎng)過(guò)渡的步伐，由原來(lái)單一地培養(yǎng)研究性人才而轉(zhuǎn)向培養(yǎng)研究性人才與實(shí)踐性人才相結(jié)合。在課程設(shè)置和教學(xué)方面注重學(xué)生的能力培養(yǎng)，客觀認(rèn)識(shí)就業(yè)、現(xiàn)狀，做好職業(yè)定位。通過(guò)能力的培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生正確的就業(yè)意識(shí)，使學(xué)生有能力、有意識(shí)在社會(huì)中不斷地更換工作崗位，變中求穩(wěn)，穩(wěn)中求變，不斷拓展就業(yè)空間，提升就業(yè)率。

2.以政府為中心，以高校為依托，加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的良好途徑，很多大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出相當(dāng)濃厚的興趣。然而，在我國(guó)，畢業(yè)后真正能夠自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)卻并不是很多，原因是大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能等方面都比較欠缺。英國(guó)政府以一所或多所高校為主體，成立13個(gè)科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心，從各所高校內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)中心中吸納有意向的學(xué)生接受中心進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)教育。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)加大高校創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)力度，形成“一個(gè)中心，多點(diǎn)式分布”的發(fā)散式結(jié)構(gòu)。各市在省級(jí)教育部門(mén)的指導(dǎo)下，在一所或多所高校中建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，加強(qiáng)高校與企業(yè)的聯(lián)系，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)，幫扶各高校孵化基地眾多孵化企業(yè)中較為成熟企業(yè)的成長(zhǎng)以及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。各高校創(chuàng)業(yè)孵化基地可開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)分課程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能普及范圍[6]。

3.以績(jī)效管理為核心，建立和完善高等教育質(zhì)量監(jiān)督體系

世界著名管理大師彼得·德魯克（Peter F.Drucker）教授認(rèn)為，并不是有了工作才有了目標(biāo)，而是有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。評(píng)價(jià)工作目標(biāo)完成效果是績(jī)效管理的核心。澳大利亞各所大學(xué)每年要向聯(lián)邦政府遞交發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)邦政府從績(jī)效管理角度出發(fā)，根據(jù)各所大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)去向調(diào)查（GDS），并向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查數(shù)據(jù)。該調(diào)查不僅有助于學(xué)校教學(xué)和科研的改進(jìn)，也使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量能夠接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。目前，我國(guó)的教育部本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和管理起到了良好的作用。針對(duì)以大學(xué)生就業(yè)為主要培養(yǎng)目標(biāo)之一的高校，在繼續(xù)推進(jìn)和完善高校教學(xué)質(zhì)量工作的過(guò)程中，其工作內(nèi)容應(yīng)涵蓋專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和大學(xué)生就業(yè)狀況評(píng)估。從高校內(nèi)部、地方到教育部逐級(jí)監(jiān)控教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)的完成情況，建立透明機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮評(píng)估、反饋、整改的作用，確保高校教育質(zhì)量保障機(jī)制的有效運(yùn)行。

大學(xué)生就業(yè)難并不是我國(guó)的“特色”，而是一個(gè)全球性問(wèn)題，借鑒我國(guó)國(guó)情來(lái)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在解決就業(yè)難問(wèn)題方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改變大學(xué)生就業(yè)觀念、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。大學(xué)生就業(yè)是社會(huì)性問(wèn)題，高校在人才培養(yǎng)方面做出有效調(diào)整的同時(shí)，全社會(huì)都應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，全面地、積極地促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。政府要對(duì)高校始終堅(jiān)持嚴(yán)格的監(jiān)督和指導(dǎo)，并應(yīng)在國(guó)家人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)之一——就業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更加重要的作用。

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Research on Employment and Entrepreneurship Education Reform of China——Comparative Study on Employment Perception between Chinese Graduates and Foreign Graduates

WANG Jing-jing， SUN Xiao-qing

（Shenyang Normal University， Shenyang 110034， China）

Abstract： The employment of graduates bears the feature of sociality， influenced by many factors. With continuous economic development and gradual adjustment of economic structure and the transformation of higher education from elite education to popular education and， graduates employment direction can not correspond to social needs， causing serious mismatch. This paper analyzes the elements of graduates employment perception formation from subjective aspects and objective aspects through the comparison of Chinese and foreign graduates employment perception. Based on these elements， using the measures of foreign governments and universities as reference， this paper receives some important enlightenment in domestic graduates employment， entrepreneurship and government supervision， which is of prominent practical significance in better promoting employment of university students.Key words： Chinese and foreign university students; employment and entrepreneurship; education reform; enlightenment