關(guān)于重慶市銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究

陳鄭　蔣麗莉

摘 要： 本文研究的主要內(nèi)容是重慶市銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。為了研究該問題，首先通過對銅梁區(qū)高等教育基本情況進行調(diào)研后，闡述銅梁區(qū)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀，運用大量的調(diào)研數(shù)據(jù)進行說明；其次分析高等教育對銅梁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展影響的主要幾個方面；再次列舉銅梁區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的影響；最后結(jié)合銅梁區(qū)的具體情況，提出銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施和建議。

關(guān)鍵詞： 銅梁 高等教育 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)調(diào)發(fā)展

一、引言

自我國實施改革開放政策以來，各省市的地區(qū)經(jīng)濟均取得到了巨大的發(fā)展，并且越來越重視高等教育工作，普遍認為發(fā)展高等教育，對當?shù)氐慕?jīng)濟必然有促進作用。但是，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中，出現(xiàn)與高等教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，需要解決。因此，本文在研究銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外高等教育推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有益經(jīng)驗，提出高等教育和區(qū)域經(jīng)濟之間協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，無論是對實現(xiàn)重慶市銅梁區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展還是對促進銅梁區(qū)高等教育的發(fā)展，都有十分重要的作用。

二、銅梁區(qū)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）銅梁區(qū)高等教育概況。

銅梁區(qū)位于重慶市主城區(qū)西北面，基礎(chǔ)教育方面在重慶各區(qū)縣一直處于領(lǐng)先地位，但是高等教育發(fā)展緩慢。直到2008年，重慶傳媒職業(yè)學院（以下簡稱“傳媒職業(yè)學院”）入駐銅梁區(qū)，才結(jié)束銅梁區(qū)沒有高校的歷史；之后重慶師范大學涉外商貿(mào)學院（以下簡稱“涉外商貿(mào)學院”）、重慶藝術(shù)工程學院（以下簡稱為“藝術(shù)工程學院”）先后入駐銅梁區(qū)。目前，銅梁區(qū)共有高校3所，均為民辦高校。在校學生共計11000余人，校舍面積約23萬余平方米，占地面積約1200多畝。

（二）銅梁區(qū)高等教育發(fā)展的特點。

1.教學設(shè)施較為先進

各高校高度重視完善辦學條件，加大投入改造升級設(shè)施設(shè)備。目前各高校教學設(shè)備總值9000多萬元，分專業(yè)建有功能室、實訓室143間，其中：重慶傳媒職業(yè)學院擁有較為先進的電視節(jié)目制作室、動漫畫專業(yè)實訓場所；重慶藝術(shù)工程職業(yè)學院為更好地展示師生優(yōu)秀作品，建成專門展覽館，常年對外開放。

2.師資力量較為厚雄

銅梁區(qū)高校共有教師600多人，其中具有高級職稱的約占30%，具有碩士研究生以上學歷的約占55%，具有雙師素質(zhì)的約占60%；還有部分省級教學名師、教育部教學指導委員會成員等專家型教師。

3.重視專業(yè)建設(shè)

銅梁區(qū)高校共開設(shè)有財務管理、物流管理、學前教育、經(jīng)濟與貿(mào)易、文學與新聞、管理學、數(shù)學與計算機、表演藝術(shù)、藝術(shù)設(shè)計、新聞采編與制作、藝術(shù)設(shè)計、播音與主持、廣播影視節(jié)目制作、動漫制作技術(shù)等60余個專業(yè)；還注重與國內(nèi)外高校和科研機構(gòu)的交流與合作，如重慶藝術(shù)工程職業(yè)學院與四川美術(shù)學院達成對口幫扶合作協(xié)議，將在各方面開展深度合作，進一步加強專業(yè)能力建設(shè)。

4.服務地區(qū)發(fā)展積極主動

傳媒職業(yè)學院發(fā)揮市級示范眾創(chuàng)空間和大學生創(chuàng)業(yè)示范基地作用，鼓勵學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，現(xiàn)有42家孵化企業(yè)和36家學生自主創(chuàng)辦企業(yè)，實體公司已達40余個，參與學生400余人，“炫感傳媒”、“視點傳播”等學生工作室積極開展商業(yè)運營，活躍在婚慶、化妝、禮儀、會展等多個領(lǐng)域；該校與水口鎮(zhèn)匯苗使君子專業(yè)合作社簽署合作協(xié)議，合作試種植富硒水稻獲得成功。涉外商貿(mào)學院組織學生開展家教服務、社區(qū)服務等形式多樣的社會實踐服務活動，切實加強與地方政府部門和企業(yè)的交流合作，2016年承辦的銅梁區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽活動取得圓滿成功。

三、銅梁區(qū)高等教育的發(fā)展對銅梁區(qū)經(jīng)濟的影響

（一）高等教育的投資帶動銅梁區(qū)國民經(jīng)濟的投資總量的增加。

投資是商品經(jīng)濟及其發(fā)展過程中最基本、廣泛的經(jīng)濟活動，是推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素，特別是固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的位置。銅梁區(qū)高校中的固定資產(chǎn)投資同樣對銅梁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。本文用2012至2016年的數(shù)據(jù)為例，說明高校的投資對銅梁區(qū)國民經(jīng)濟投資總量的貢獻呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，具體參見表1。

表1 銅梁區(qū)高校2012年—2016年新增固定資產(chǎn)情況一覽表 單位：萬元

數(shù)據(jù)來源：《銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究》項目調(diào)研。

（二）銅梁區(qū)高校在校師生規(guī)模的增長促進銅梁區(qū)消費總量的上升。

近年來，引入銅梁的各高校對銅梁區(qū)經(jīng)濟建設(shè)方面產(chǎn)生了多方面的積極影響。高等學校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教學科研的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)投資，均會直接拉動經(jīng)濟的增長。除此之外，教育活動使得大量的師生在銅梁區(qū)生活，而這部分人在當?shù)氐南M、旅游等都能推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造一些新的就業(yè)機會。以銅梁區(qū)安居古鎮(zhèn)為例，每年游客人數(shù)中有近8%的是來自各所高校學生。此外，學校周邊的商業(yè)、飲食業(yè)的得到了蓬勃發(fā)展。同時，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2012年至2016年銅梁區(qū)各高校的學生每個月的生活費在500元—1500元不等，我們以每年的平均值為計算依據(jù)，可以計算出銅梁區(qū)高校學生消費的增長對當?shù)叵M總額增長的貢獻，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。具體見表2：

表2 銅梁區(qū)高校學生規(guī)模的增長給當?shù)叵M總額的貢獻率

數(shù)據(jù)來源：《銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究》項目調(diào)研。

四、銅梁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況及其對高等教育的影響

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略帶動高等教育高速發(fā)展。

在當?shù)亟?jīng)濟高速發(fā)展的同時，銅梁區(qū)政府大力支持高等教育發(fā)展，這是一項極其明智的決定。銅梁區(qū)高校抓住這一歷史機遇，充分利用高校的智力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)校地合作、校企合作，實現(xiàn)高速發(fā)展。正是由于銅梁區(qū)的經(jīng)濟高速發(fā)展，成為銅梁區(qū)各高校發(fā)展的動力來源。

（二）政府重視對高校各項建設(shè)的投入。

銅梁區(qū)高度重視高校園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財政投入力度，為高校的發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。當?shù)卣寻l(fā)揮高校智力資源作為促進銅梁經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作內(nèi)容，在政策和資金上給予支持，積極主動地為高校發(fā)展提供服務，創(chuàng)造良好的辦學環(huán)境，滿足高校對水、電、氣、交通、生活等方面的基本需求，為高校融資、畢業(yè)生就業(yè)等提供盡可能的支持。同時，轉(zhuǎn)變政府職能，樹立真正服務高校的執(zhí)政理念，盡可能地避免對高校辦學的干預，加大對高校的公共性服務設(shè)施的投入力度。如加強對高校的整體包裝和宣傳，解決急需解決的交通出行難等問題，讓高校享受到規(guī)模經(jīng)濟的好處。

（三）經(jīng)濟的發(fā)展為高校畢業(yè)生提供更多的實習、就業(yè)崗位。

銅梁區(qū)這幾年的經(jīng)濟高速發(fā)展，并且高度重視招商引資工作，隨著入駐銅梁企業(yè)數(shù)量的增多、規(guī)模的擴大，給當?shù)馗咝Ｌ峁┐罅康膶嵙?、就業(yè)機會。高校實踐的基地建設(shè)、校企合作的開展等工作要與當?shù)仄髽I(yè)開展廣泛的合作滿足需要，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供堅實的保障。

五、銅梁區(qū)高等教育與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

（一）制定科學合理的銅梁經(jīng)濟和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。

在重慶市建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心的背景下，結(jié)合城市發(fā)展定位的需要，銅梁區(qū)應制定科學合理的區(qū)域經(jīng)濟和高等教育發(fā)展規(guī)劃。努力把銅梁區(qū)打造成重慶另一個教育高地，逐步實現(xiàn)建設(shè)“重慶第二大學城”的發(fā)展目標，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更加強有力的人才支持和智力保障。

（二）加大校企合作力度建立，培養(yǎng)地方發(fā)展需要的各類人才。

地方經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的各級各類的人才。通過加強高校與企業(yè)之間的合作和資源的整合，讓學校與企業(yè)融合，教師與行業(yè)、企業(yè)專家融合，完成知識轉(zhuǎn)化、身份轉(zhuǎn)換、能力轉(zhuǎn)換，建立校企合作、工學結(jié)合長效運行機制。促進高校在人才培養(yǎng)模式上與企業(yè)實現(xiàn)無縫連接，培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的人才。為更好地為銅梁區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)服務，應形成高校與企業(yè)之間的良好溝通和對話機制，推動高校和當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）重視科研工作，更好地為區(qū)域經(jīng)濟服務。

高校的科研工作是推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要因素之一，銅梁區(qū)政府從現(xiàn)在開始必須高度重視。因此，需要高校、政府、企業(yè)，三方面的共同努力，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要。綜上所述，在銅梁區(qū)高?？蒲泄ぷ飨鄬Χ?，是屬于比較低級的階段，其高校的科研功能沒有發(fā)揮出來。在今后的發(fā)展中，尤其要注意這個薄弱的環(huán)節(jié)，加強科研工作。銅梁區(qū)的高校建設(shè)應該使教育和科研并駕齊驅(qū)的發(fā)展，科研水平上去了才能更好地服務于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，從而帶動經(jīng)濟的高速發(fā)展。

（四）加強城市文化建設(shè)，提升城市形象。

要鼓勵高校對銅梁歷史文化、風土人情的研究，并注意將這些研究成果直接應用到銅梁旅游資源的開發(fā)利用上，一方面可以吸引更多的游客到銅梁旅游觀光，另一方面可以吸引到更多的企業(yè)進行旅游方面的投資。實現(xiàn)高校的深厚文化底蘊與銅梁悠久的歷史文化融合，打造地方文化的新亮點，具體做法是充分發(fā)揮高校藝術(shù)、文化活動活躍的特點，直接舉辦大型文化活動或項目，服務于銅梁廣大市民，繁榮銅梁的文化生活。政府加強與高等院校在文化建設(shè)方面的合作，對銅梁提升城市文化品位，提升城市形象將起到積極作用。

（五）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，實現(xiàn)高等教育與互聯(lián)網(wǎng)的對接。

目前我國正處于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級大時代，高校必須適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展，創(chuàng)新教學內(nèi)容和教學形式，培養(yǎng)大量的懂互聯(lián)網(wǎng)能具體操作的人才。高等教育將借助教育系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+”變革東風，實現(xiàn)高等教育教學內(nèi)容變革。在教學形式上，運用互聯(lián)網(wǎng)思維和手段，加強微課（即針對單一知識或技能進行教學）、慕課（即大規(guī)模開放的在線課程）運用到大學課堂的探索，增強學生通過網(wǎng)絡(luò)自主學習的意識和能力，培養(yǎng)出合格的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的專業(yè)人才。

（六）加大高校園區(qū)建設(shè)力度，引進更多高水平高校。

銅梁區(qū)引進高等院校3所，集中在銅梁新城小北海教育科技園區(qū)，該區(qū)域是銅梁區(qū)高校落地生根的發(fā)源地和聚集地。銅梁區(qū)位條件優(yōu)越，既是成渝經(jīng)濟區(qū)中軸線上的重要節(jié)點城市，又是渝新歐“一帶一路”大通道上的重要節(jié)點城市，還是接納重慶主城人口的宜居地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地。近年來，重慶市主城區(qū)高校的規(guī)模越來越大，部分高校通過辦分校、學校資源重組、合作辦學、學校搬遷等方式進行資源整合，很多高校正向大學城或者是區(qū)縣轉(zhuǎn)移。因此，銅梁區(qū)政府應抓住這個契機，給予更多的優(yōu)惠政策，做好高校引進落戶工作。

六、結(jié)語

本文研究重慶市銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題時，通過分析高等教育對銅梁區(qū)經(jīng)濟增長的影響的具體實例，以及當?shù)卣匾暩叩冉逃l(fā)展所帶來經(jīng)濟效益提升的具體數(shù)據(jù)，提出銅梁區(qū)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展的六條建議。最后，由于本文調(diào)查研究的時間有限，調(diào)查的資料收集不是非常全面，調(diào)查資料的分析不是特別的深入，本次研究的結(jié)果，難免會存在涉及內(nèi)容的全面性不夠和研究深度不足的問題，希望在以后的研究中完善這方面的內(nèi)容。

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基金項目：重慶市銅梁區(qū)社會科學規(guī)劃項目“銅梁區(qū)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展研究”（項目編號：skgh2017014）。