高校大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的探索

田秀珍

摘要：在高校開展志愿服務(wù)有利于對學(xué)生進(jìn)行黨員教育培訓(xùn)，高校需要重視大學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作的開展，建立以大學(xué)生黨員志愿服為主的長效機(jī)制。因此，主要探討銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的具體對策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；黨員志愿服務(wù)；機(jī)制建設(shè)的探索

中圖分類號：F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.30.036

1引言

大學(xué)生黨員志愿者是參加社會志愿服務(wù)的重要群體。通過高校與地方合作推動志愿實(shí)踐活動的開展，實(shí)現(xiàn)教育人的目的。志愿者服務(wù)標(biāo)志著現(xiàn)代社會文明文化的進(jìn)步，開展志愿服務(wù)活動有利于引導(dǎo)人、塑造人，促進(jìn)大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得學(xué)生在實(shí)踐過程中建立社會責(zé)任感。因此，對銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)具體探索進(jìn)行闡述具有重要意義。

2銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，隨著銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動的開展，志愿者們用自己的行動傳播了“奉獻(xiàn)愛心、互助進(jìn)步”的志愿者精神，黨員志愿服務(wù)活動不僅弘揚(yáng)了黨員無私奉獻(xiàn)精神、黨員先鋒模范作用精神和社會新風(fēng)文明風(fēng)尚精神，而且對于構(gòu)建社會主義和諧社會和踐行社會主義核心價值觀起到了積極的推動作用。但是，從整體運(yùn)作上看，銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制在建設(shè)過程中仍存在以下幾個方面的問題。（1）學(xué)生黨員參與熱情高，但是具有盲目性，沒有鮮明的主題。在與學(xué)生交流和座談中，發(fā)現(xiàn)有85%學(xué)生認(rèn)為參與志愿服務(wù)有利于加強(qiáng)自身的后續(xù)教育，并承認(rèn)參與志愿服務(wù)活動能夠得到快樂。但是有65%的大學(xué)生在參加志愿服務(wù)活動之前并不了解志愿服務(wù)的相關(guān)要求以及項目內(nèi)容，存在著盲目性。由于學(xué)校與社會社區(qū)間的溝通存在著局限性，造成部分志愿服務(wù)活動缺少實(shí)效性。學(xué)校與社會社區(qū)之間的合作不密切，并且志愿服務(wù)組織沒有對學(xué)生活動進(jìn)行良好的策劃和組織，即便志愿者的熱情高，也不能有效的轉(zhuǎn)化為服務(wù)效果。（2）缺乏完善的服務(wù)機(jī)制。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，銅仁學(xué)院的志愿服務(wù)機(jī)制仍不健全，在志愿服務(wù)方面仍然缺乏相應(yīng)的資金以及物質(zhì)保障，對大學(xué)生黨員志愿者的權(quán)益保障不夠，同時沒有對學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)知識培訓(xùn)。沒有建立相應(yīng)的鼓勵機(jī)制，使得學(xué)生的志愿服務(wù)熱情被打消。（3）志愿活動缺少長效性以及穩(wěn)定效能。雖然銅仁學(xué)院已經(jīng)組織了各種形式的志愿服務(wù)活動，學(xué)生也自發(fā)、自主參與了各種活動。但是，這些志愿服務(wù)活動缺乏系統(tǒng)性與長期性，沒有建立起相應(yīng)的志愿服務(wù)基地，以促使活動有序開展。（4）社會公眾對大學(xué)生黨員志愿服務(wù)缺乏了解，認(rèn)可度較低。由于活動大多流于形式，沒有從根本上解決實(shí)質(zhì)性問題，故而得不到社會大眾的認(rèn)可。例如到養(yǎng)老院看望老人，幫老人梳頭洗腳，不同的志愿者對相同的服務(wù)對象重復(fù)的做著同樣的事情，這樣非但沒有達(dá)到預(yù)期的效果，反而會適得其反。因此，這些問題的存在嚴(yán)重制約了銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)朝著長效穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。

3銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)存在的問題分析

3.1組織管理不完善

根據(jù)筆者調(diào)查，銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)者隊伍流動性較大，新陳代謝過快，參加者的積極性隨入校時間的增加而銳減，隨成為入黨積極分子到成為正式黨員的發(fā)展而遞減。在成為入黨積極分子、預(yù)備黨員期間志愿服務(wù)積極性高，這期間大多學(xué)生還處于一、二年級，學(xué)習(xí)壓力不是很緊張，而隨著學(xué)生進(jìn)入三、四年級，各種壓力相繼而來，如考研、準(zhǔn)備畢業(yè)論文、找工作等問題，逐漸成為學(xué)生關(guān)心的事情，因而在志愿服務(wù)積極性方面相對降低，甚至可能退出，使工作出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，漸而導(dǎo)致志愿服務(wù)項目建設(shè)缺乏連續(xù)性。又因?yàn)槌藢W(xué)校層面外，有些二級學(xué)院還有自己的志愿服務(wù)小隊伍，這無疑給管理增加了難度。

3.2缺乏相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制

一是缺乏對志愿者的相關(guān)服務(wù)知識、技能、經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，導(dǎo)致志愿服務(wù)效果不佳，大學(xué)生黨員相對來說，對社會的了解比較少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，動手能力差，一般很難滿足和無法適應(yīng)專業(yè)技能方面的需要；二是缺乏對志愿者相關(guān)的心理培訓(xùn)。在志愿服務(wù)過程中，有的志愿者把志愿服務(wù)當(dāng)作是對他人的一種施舍或是簡單的看作是愛心、奉獻(xiàn)、互助，而不是一種社會責(zé)任與社會義務(wù)，在參加志愿服務(wù)組織中存在功力和官僚心理，有的只是片面的看重學(xué)校為激勵大學(xué)生黨員志愿服務(wù)采取的激勵措施，而不是自身能為社會他人提供哪些方面的服務(wù)。還有一些非志愿服務(wù)者對志愿服務(wù)活動參與者的一些輕視行為，也給志愿者的服務(wù)熱情和積極性帶來了極大的傷害，這種受挫的服務(wù)心理如果得不到及時有效的溝通和疏導(dǎo)的話，將不利于志愿服務(wù)活動長期穩(wěn)定有效的開展。

3.3經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全

大學(xué)生黨員志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)大多都由學(xué)校黨委統(tǒng)一劃撥，很少通過社會來籌集，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)來源單一，物質(zhì)依托欠缺。一般學(xué)校劃撥的經(jīng)費(fèi)，除了一部分用于學(xué)生黨建活動開支外，還要用于教工支部黨建活動和其他學(xué)生工作方面活動的開展，通過各種活動分解后，能真正用到黨員志愿服務(wù)活動上的經(jīng)費(fèi)就更是少之又少了。

4銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的意義

4.1促進(jìn)銅仁學(xué)院學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)提升

開展大學(xué)生黨員志愿服務(wù)，為對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育開辟了一條新的途徑，使得學(xué)生在實(shí)踐活動中去提升自身的品德修養(yǎng)。志愿服務(wù)活動與學(xué)生思想特點(diǎn)貼近，滿足了社會需求。于學(xué)生而言，讓學(xué)生參與到志愿服務(wù)工作中，有利于進(jìn)一步拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)的空間。尊重學(xué)生的自愿性，學(xué)生積極主動地參與到志愿服務(wù)工作中來，加強(qiáng)了學(xué)生與社會之間的聯(lián)系，促使學(xué)生的思想有進(jìn)一步的覺悟，為學(xué)生黨性修養(yǎng)提升提供一個良好的平臺。學(xué)生自主參與社會公共服務(wù)，促使學(xué)生的社會責(zé)任意識與公民意識提升。

4.2有利于構(gòu)建和諧的社會環(huán)境

在新時代，我國強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會。關(guān)注社區(qū)居民的生活質(zhì)量，幫助孤寡老人等特殊性的群體是社會日益重視的問題。不斷扶助這些弱勢群體，不但要求解決其生活困難，還要促進(jìn)弱勢群體的精神豐富。這些要求的實(shí)現(xiàn)，就學(xué)校層面而言，都需要對學(xué)校資源進(jìn)行整合，通過開展志愿者服務(wù)活動促使這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生黨員志愿者是一群具有專業(yè)知識、有愛心的群體，大學(xué)生在志愿服務(wù)工作中扮演著重要的作用。在推動社會社區(qū)發(fā)展，建立社會新風(fēng)尚，進(jìn)一步激活社區(qū)發(fā)展活力和提升凝聚力上起到了重要的促進(jìn)作用。endprint

5銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的具體途徑

5.1不斷健全銅仁學(xué)院黨員志愿服務(wù)管理制度

黨委組織要做好帶頭作用，建立起學(xué)工部、團(tuán)委、院系的黨組織高校大學(xué)生黨員志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時，學(xué)校還需要讓大學(xué)生志愿者協(xié)會成員積極地參與其中。在高校黨務(wù)部門、院系單位要建立起專門為大學(xué)生黨員志愿者服務(wù)的管理崗位。為促使黨員志愿服務(wù)工作能夠有條不紊地開展，相關(guān)院系黨組織要健全與完善黨員志愿服務(wù)管理制度，使得志愿服務(wù)機(jī)制能夠有效地運(yùn)行。針對志愿服務(wù)活動開展過程中可能會出現(xiàn)的問題，院系黨組織需要制定日常的管理規(guī)章制度，在規(guī)章制度中明確志愿者的權(quán)利、義務(wù)，促進(jìn)大學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動能夠有效開展。

5.2建立銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)注冊制度

為了加強(qiáng)對大學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作的管理，尊重大學(xué)生的自愿性，各級黨組織要讓大學(xué)生進(jìn)行注冊。通過注冊工作成為正式的志愿服務(wù)工作人員，采用注冊方式有利于加強(qiáng)學(xué)校對大學(xué)生志愿服務(wù)的管理。主要的注冊流程為：入黨積極分子提出志愿服務(wù)申請，申請的志愿服務(wù)內(nèi)容多種多樣，大學(xué)生黨員要結(jié)合自身的性格特點(diǎn)、專業(yè)特色、優(yōu)勢、意愿以及身體狀況來申報相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容。黨組織將該申請人員的資料入檔，便于后續(xù)工作的開展與管理。建立大學(xué)生黨員志愿者注冊制度，有利于規(guī)范志愿服務(wù)工作的開展，值得高校借鑒學(xué)習(xí)。

5.3構(gòu)建銅仁學(xué)院服務(wù)大學(xué)生志愿服務(wù)的相關(guān)平臺

對于每一個參與志愿服務(wù)的大學(xué)生，黨組織需要為其建立一個信息數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中記錄著該大學(xué)生參與志愿服務(wù)的次數(shù)、入黨時間、特長以及所在院系等內(nèi)容。對于學(xué)生的志愿服務(wù)內(nèi)容、團(tuán)隊以及服務(wù)時間，這些內(nèi)容都可以在學(xué)校的網(wǎng)站中公開。與此同時，要充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)或者是移動終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息在管理與操作層面的對接，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)健全志愿服務(wù)的信息平臺。另一方面，為了促進(jìn)大學(xué)生黨員志愿者之間的交流，學(xué)校要積極組織志愿者交流會議、講座以及志愿者報告會。與此同時，還可以借助現(xiàn)代媒介。建立一個大學(xué)生志愿者QQ交流群、微信交流群以及相關(guān)交流網(wǎng)站，在這些交流平臺中，大學(xué)生黨員志愿者可以分享自身的服務(wù)感受，說一說服務(wù)過程中所遇到的問題，并提出相應(yīng)的合理化建議。在交流平臺中，相關(guān)管理人員要有志愿實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并適時地對大學(xué)生黨員進(jìn)行方法、技能以及知識培訓(xùn)，進(jìn)一步拓展大學(xué)生的視野。通過開設(shè)交流群的方式有利于實(shí)現(xiàn)各種信息共享，使得志愿者的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虻玫接行У貍鬟f與推廣，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生黨員志愿者之間的互動。

5.4建立銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)激勵機(jī)制

推動大學(xué)生黨員志愿服務(wù)考核工作的進(jìn)行也有利于提升大學(xué)生志愿服務(wù)的工作熱情。在考核目標(biāo)中，黨組織要結(jié)合志愿服務(wù)的實(shí)際情況設(shè)置合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，對大學(xué)生志愿服務(wù)活動進(jìn)行量化評價。在考核過程中做到考核方式的多元性，結(jié)合校內(nèi)校外評價。另者，黨組織需要建立相應(yīng)的志愿服務(wù)獎勵制度。在開展黨員志愿服務(wù)活動的過程中，觀察大學(xué)生的服務(wù)態(tài)度與效果，并以此為基礎(chǔ)，對學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估。對于服務(wù)效果好的學(xué)生，黨組織要進(jìn)行相應(yīng)的表彰，使其發(fā)揮先鋒模范的作用，進(jìn)一步激勵其他大學(xué)生黨員志愿者積極地投入到黨員工作中來。多數(shù)大學(xué)生支持對學(xué)生的志愿活動進(jìn)行精神或者政策性的獎勵，使得學(xué)生的志愿服務(wù)工作更能符合實(shí)際要求，對于促進(jìn)學(xué)生服務(wù)效能提升具有重要的作用。

6結(jié)語

綜上所述，銅仁學(xué)院在教育工作過程中需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制。健全志愿服務(wù)管理制度、構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)交流平臺、建立大學(xué)生志愿服務(wù)注冊制度、采用恰當(dāng)?shù)姆绞郊顚W(xué)生積極主動地參與志愿者活動，最終促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

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