我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響策略

黃俊明

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)的越來(lái)越突出，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)類型，基礎(chǔ)設(shè)施，消費(fèi)水平等方面，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)工作開(kāi)展形成了一定阻力，同時(shí)也容易導(dǎo)致發(fā)展過(guò)程中矛盾積累。要促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，就要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，就需要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響非常大，需要針對(duì)此種情況制定相應(yīng)措施，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：二元結(jié)構(gòu) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 影響策略

二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中多方面因素綜合作用的結(jié)果，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在拉大了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)地區(qū)間發(fā)展不平衡，資源向一方傾斜，最終形成了一種畸形發(fā)展。而要解決這個(gè)問(wèn)題則需要分析二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)原因，其作用機(jī)理，綜合運(yùn)用多種手段，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打破二元結(jié)構(gòu)。

一、我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出表現(xiàn)

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)體現(xiàn)在多個(gè)方面，首先就體制方面而言，在就業(yè)與社會(huì)保障方面就存有差異。雖然在戶籍方面已經(jīng)做了改革，但是長(zhǎng)期以來(lái)這種認(rèn)識(shí)依然深深根植于人們的腦海之中。農(nóng)民進(jìn)城在許多方面都無(wú)法與城市居民相比，并且許多保障措施存有差異性，如教育，醫(yī)療，失業(yè)等。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制完全不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在某種程度上依然是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，自給自足，而城市經(jīng)濟(jì)則是以工業(yè)為主的多種結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，資源分配，基礎(chǔ)設(shè)施或者是各方面支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都無(wú)法與城市相比。并且一個(gè)很明顯的問(wèn)題是，農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，無(wú)法有力的支撐其發(fā)展，而社會(huì)整體發(fā)展水平在城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下快速向前，從而造成了落后的更加落后，發(fā)展速度快的將會(huì)更好的發(fā)展。在這一過(guò)程中資源將會(huì)向具有優(yōu)勢(shì)的一方傾斜，很顯然，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不具備這種優(yōu)勢(shì)。

二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，城市在基礎(chǔ)設(shè)施方面要優(yōu)于農(nóng)村，在信息時(shí)代，信息是一種重要的資源，而競(jìng)爭(zhēng)則是人才競(jìng)爭(zhēng)。與城市相比，農(nóng)村在這兩方面都不具備優(yōu)勢(shì)，無(wú)法吸引資源，自身發(fā)展缺乏動(dòng)力，最為關(guān)鍵的是，人的觀念不同。由于二者在自然與社會(huì)環(huán)境方面存有差異，導(dǎo)致了在思想觀念上存有差異。在居民收入方面，城鄉(xiāng)差異進(jìn)一步增大，可支配收入也存在明顯的差異，二者之間的差距還體現(xiàn)在居民收入增長(zhǎng)速度方面。在消費(fèi)方面，也可以通過(guò)相關(guān)指標(biāo)反映出二者間的差距。

二、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展影響

（一）二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了阻礙。由于歷史與政策方面等原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)未能受到重視，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展，造成了自身積累不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏有效的投入。二元結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與再生產(chǎn)被分割，導(dǎo)致利潤(rùn)流失。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與資料流通在一定時(shí)期內(nèi)受到了行政力量干預(yù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到抑制。

（二）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的阻力增大。勞動(dòng)力與剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是自然規(guī)律作用的體現(xiàn)，作為一種生產(chǎn)要素，其流動(dòng)的過(guò)程促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并推動(dòng)了城市化進(jìn)程，資源配置格局也會(huì)受到改變，勞動(dòng)生產(chǎn)效率能夠得到提升。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是城市化與工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)必然環(huán)節(jié)，同時(shí)也是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)其向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化的一個(gè)過(guò)程。但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移受到了某些因素影響，導(dǎo)致勞動(dòng)力相對(duì)于資源嚴(yán)重過(guò)剩。

（三）二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致了農(nóng)民增收緩慢。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，居民收入差距問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，如果將社會(huì)保障等一系列因素考慮在內(nèi)，居民收入差距將會(huì)更大。并且在這一過(guò)程中，某些東西將會(huì)固化，形成明顯的分界線。雖然城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都在發(fā)展，但是二者具備的優(yōu)勢(shì)是不同的，導(dǎo)致速度會(huì)被拉開(kāi)，發(fā)展的結(jié)果就會(huì)體現(xiàn)差異。

（四）二元結(jié)構(gòu)的存有影響到群體素質(zhì)提升。人口流動(dòng)是提升群體素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，在流動(dòng)的過(guò)程中會(huì)不斷的接受新觀念，新思想，從而打破原有的局限。二元結(jié)構(gòu)的存在將農(nóng)村群體限制在了一定的范圍內(nèi)，無(wú)法有效的通過(guò)這一途徑來(lái)促使自身素質(zhì)提升。

三、我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要合理的推進(jìn)城市化與工業(yè)化，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，形成分工合理又具有特色的發(fā)展體系，在城市化進(jìn)程中，需要將做好就業(yè)問(wèn)題作為基本目標(biāo)，增加城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)間的分工協(xié)作，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)覆蓋農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)集聚發(fā)展，合理布局城鄉(xiāng)生產(chǎn)力，提升二者間經(jīng)濟(jì)的依存度，相融度。在這一過(guò)程中政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好規(guī)劃工作，科學(xué)引導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

改革制度，為消除二者間差距提供保障，如就業(yè)，教育，醫(yī)療，社會(huì)保障等。進(jìn)一步深化體制改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，完善相關(guān)配套制度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)，對(duì)資源進(jìn)行整合并優(yōu)化配置，使其能夠更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，深化加工提升產(chǎn)品附加值?？刂飘a(chǎn)品數(shù)量，重點(diǎn)提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)化。

加大資源投入力度，發(fā)展需要資金提供支持，政府要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持力度，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，支持各素質(zhì)市場(chǎng)培育，并將其納入到大的市場(chǎng)環(huán)境。支持中小，小微型企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)。該類型企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決勞動(dòng)力富余具有較大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)門(mén)檻低，而反之則能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間，而解決就業(yè)問(wèn)題也是消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。

四、結(jié)論

二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在對(duì)社會(huì)整體發(fā)展會(huì)帶來(lái)不利影響，最為直接的是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。二元結(jié)構(gòu)形成原因非常復(fù)雜，解決問(wèn)題難度較大，需要長(zhǎng)期規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。endprint