“美國高校校長氣候承諾”及對中國的啟示

孫楚綠　慕靜　韓薇薇

摘要：隨著全球經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境和資源矛盾的日益突出，可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)與機遇。高校在推進社會可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)現(xiàn)代公民環(huán)境保護意識和可持續(xù)發(fā)展理念中具有先導(dǎo)作用。結(jié)合美國高校校長氣候承諾中對高?？沙掷m(xù)發(fā)展模式的系統(tǒng)層次、成就層次、戰(zhàn)略層次、行動層次和工具層次等五個戰(zhàn)略層次，從管理者思維的改變、良好的效果、優(yōu)化投資成本、明確未來方向、教師招聘實踐五個方面總結(jié)應(yīng)用效果，并以麻省理工學(xué)院為例進行分析，得出對中國的啟示。

關(guān)鍵詞：高校；可持續(xù)發(fā)展教育；ACUPCC；層次

一、可持續(xù)發(fā)展教育的研究進展

自20世紀(jì)中葉以來，隨著工業(yè)化、城市化和消費主義進程的加快，環(huán)境問題開始引起國際社會的關(guān)注?？沙掷m(xù)發(fā)展理念被提出后，國際社會開始探索如何能夠使教育成為可持續(xù)發(fā)展的重要支持因素，從而使教育這一決定人類生存命運的關(guān)鍵手段，自此被賦予了嶄新的歷史使命。教育和可持續(xù)發(fā)展的理念是共存的，可持續(xù)發(fā)展教育的前身是環(huán)境教育。1968年英國環(huán)境教育委員會成立，1969年美國出版《環(huán)境教育》雜志，提出了“環(huán)境教育”（Environmental Education，EE）的概念。由于環(huán)境問題具有復(fù)雜性和多層次性的特點，人們認(rèn)識到自然科學(xué)視角及方法的簡單化與存在的不足，因此產(chǎn)生了一個反思經(jīng)濟增長和加強末端治理，涉及建設(shè)性、反思性、批判性和參與性的新興交叉學(xué)科——社會生態(tài)學(xué)教育方法。一系列國際宣言和倡議為環(huán)境教育提供堅實基礎(chǔ)的條件下，闡明了對地球資源“公平”分配的觀點，即應(yīng)將環(huán)境問題和全球增長及其他不平等問題（如饑餓、貧窮、文盲、階級差異、種族和性別歧視等）作為一個整體問題加以共同解決，使環(huán)境目標(biāo)成為改善“生活質(zhì)量”和“人類幸?！钡壤砟畹闹匾M成部分。[1]1977年在格魯吉亞首都第比利斯召開的環(huán)境教育會議首次提出了國際政府間應(yīng)進一步發(fā)展人類環(huán)境的知識、技能、認(rèn)知、個人工作動機和承諾的目標(biāo)和指導(dǎo)原則，并開始關(guān)注生物學(xué)、倫理學(xué)、社會學(xué)、文化和價值觀方面的終身學(xué)習(xí)、批判性和獨立性，正式和非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中的多學(xué)科交叉研究方法。[2]1988年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議的《世界環(huán)境與發(fā)展報告》，提出了“可持續(xù)發(fā)展教育”（Education for Sustainable Development，ESD）的概念，指出應(yīng)“促進可持續(xù)發(fā)展教育，提高人們應(yīng)對環(huán)境發(fā)展中存在問題的能力”，各政府、非政府組織和援助機構(gòu)應(yīng)重視支持可持續(xù)發(fā)展教育，強調(diào)個人和集體的參與、民主化和社會行動。[3]在此背景下，世界各地的高校開始在教育改革的效率、問責(zé)制、私有化和管理控制過程的形式等方面，對可持續(xù)性做出更系統(tǒng)的變革，即改變經(jīng)濟作為基本社會要求的增長方式，重新評估傳統(tǒng)的知識體系和文化，把學(xué)習(xí)和行動從不可持續(xù)性過渡到可持續(xù)性上來。“可持續(xù)發(fā)展教育”模式采用整體系統(tǒng)的思維方式，集成和超越了已有的方法和范圍，在所有專業(yè)和學(xué)科中進一步體現(xiàn)了跨學(xué)科系統(tǒng)思維和新興領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展科學(xué)的范式轉(zhuǎn)變。[4]

隨著高等教育和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系逐漸緊密，從不可持續(xù)向可持續(xù)性教育轉(zhuǎn)型迎來了新的發(fā)展趨勢。可持續(xù)發(fā)展問題不僅應(yīng)該與利益相關(guān)者和社會利益聯(lián)系在一起，同時還應(yīng)與高校的教育、研究、管理、活動的開展等基本功能相結(jié)合。高校遵循生態(tài)的特征和規(guī)律，進行跨學(xué)科、行動導(dǎo)向、整體性、認(rèn)知和倫理相結(jié)合的政策分析，力爭通過可持續(xù)發(fā)展集成性的研究范式與科學(xué)研究途徑，培養(yǎng)掌握科學(xué)知識的可持續(xù)發(fā)展人才，為社會做出貢獻(xiàn)。[5]

隨著大學(xué)變革與可持續(xù)性大學(xué)的崛起，許多高校全面開展了與可持續(xù)性發(fā)展相關(guān)的研究和活動。在教育領(lǐng)域，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展的知識、能力和責(zé)任的人才；在科研領(lǐng)域，開展具有集成性質(zhì)的科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)；在社會服務(wù)方面，帶動區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展；在校園建設(shè)方面，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型校園。作為高等教育機構(gòu)集體努力的結(jié)果，“美國高校校長氣候承諾”（The American College & University PresidentsClimate Commitment ， ACUPCC）計劃的開展始于2006年，其目的是實現(xiàn)高校運作的“氣候中和”（Climate Neutrality），即把氣候變化和可持續(xù)性發(fā)展融入高校的教學(xué)、科研和社會活動中。ACUPCC由12位高校校長提出，旨在建立高等教育部門的可持續(xù)性優(yōu)先發(fā)展范式體系。[6]ACUPCC遵循《溫室氣體議定書》（the Greenhouse Gas Protocol）的標(biāo)準(zhǔn)，致力于解決溫室氣體的排放問題。該議定書提供了所有直接排放氣體（電力發(fā)電站、取暖和制冷以及車輛所產(chǎn)生的排放）、間接排放氣體（電力購買、取暖等排放）和替代類型排放源的度量標(biāo)準(zhǔn)和計算框架，有助于高等院校把可持續(xù)發(fā)展行動從分散的項目整合成為戰(zhàn)略性的規(guī)劃。ACUPCC的戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展框架（Framework for Strategic Sustainable Development，F(xiàn)SSD）為支持相關(guān)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的新行動奠定了必要的基礎(chǔ)。[7]

二、ACUPCC可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式

由于水、食物、土地的自然消耗，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟和政治制度等許多方面都與可持續(xù)發(fā)展存在著聯(lián)系，因此系統(tǒng)研究與跨學(xué)科研究是十分必要的。過去，雖然美國高等教育部門的研究項目在數(shù)量、主動性和校園運營管理技術(shù)等方面都有了一定程度的增長或進步，但由于多方面的原因，尚未形成整體的合作研究。[8]ACUPCC由FSSD提供信息支持，運用高層次的可持續(xù)發(fā)展框架，由相關(guān)機構(gòu)通過為氣候設(shè)定預(yù)定日期，進而設(shè)置了強制性的達(dá)到氣候中和的目標(biāo)，推進了可持續(xù)性發(fā)展所需的跨學(xué)科教育、研究和實踐。[9]

FSSD設(shè)計的目的，是團隊在追求可持續(xù)性發(fā)展時，能夠采用的一個整體系統(tǒng)的戰(zhàn)略方法。它由五個既互相依賴但又互相區(qū)別的層次構(gòu)成，即系統(tǒng)層次、成就層次、戰(zhàn)略層次、行動層次和工具層次，這些層次涵蓋了生物圈內(nèi)人類社會運行系統(tǒng)的規(guī)律，社會和生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展的基本原則，獲得可持續(xù)性發(fā)展的過程，所采取具體步驟的支持行動、保障行動和戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則等。[10]ACUPCC的可持續(xù)發(fā)展層次模式如圖1所示。

（一）系統(tǒng)層次

傳統(tǒng)高等教育在強化不可持續(xù)的思想觀念、模式和行為的同時，增加了許多科技和工藝流程，而這些科技和工藝流程破壞了可持續(xù)性的原則。高等教育的學(xué)科體系一直傾向于專業(yè)化，這就使專家和學(xué)者的思路傾向于特定的領(lǐng)域，從而難以進行能創(chuàng)造更多解決方法的跨學(xué)科合作，因而使復(fù)雜的可持續(xù)性發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。[11]因此，為了拓寬思路，ACUPCC采用了一個系統(tǒng)的計劃，即校長和高級管理人員、教職員工、學(xué)生及其他利益相關(guān)者都采取行動的計劃，教與學(xué)的目的都是為了能夠使這些組織朝著可持續(xù)性發(fā)展方向前進。這些組織和高校進而會以多種方式影響整個社會，他們所培養(yǎng)的畢業(yè)生，能夠通過創(chuàng)新來為建立一個可持續(xù)發(fā)展的社會做出貢獻(xiàn)。通過在校園最先推行的氣候問題解決方案，并利用社會資本的杠桿作用來進行氣候行動，影響當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，是所有機構(gòu)都希望實施的。

（二）成就層次

成就在對可持續(xù)性發(fā)展的界定中是十分必要的?！皻夂蛑泻汀钡哪繕?biāo)，即溫室氣體零排放，與FSSD的可持續(xù)性發(fā)展原則，特別是可持續(xù)性發(fā)展的第一原則相一致，高等教育是可持續(xù)性社會取得成就的基礎(chǔ)。[12]ACUPCC明確了把氣候和可持續(xù)性發(fā)展融合到教學(xué)和科研中的重要性，通過制定可持續(xù)目標(biāo)，把對自然學(xué)科和社會學(xué)科互相依賴的綜合理解融入到所有課程中，建立并保持著高校在解決可持續(xù)性社會最迫切挑戰(zhàn)時的主動性。高校在堅持可持續(xù)性發(fā)展原則的基礎(chǔ)之上，根據(jù)“氣候中和”原則，在教學(xué)、科研和其他各項工作方面進行革新，并將成果應(yīng)用于社會中。

（三）戰(zhàn)略層次

為了發(fā)揮戰(zhàn)略性定位的杠桿作用，ACUPCC確立了“氣候中和”前景，這是一項非常必要的決策，將在高校內(nèi)引起以下方面一系列的變革：利益相關(guān)者將會有所行動；進一步了解溫室氣體排放和全面的可持續(xù)性發(fā)展；對項目的財政信息加以評估；對與戰(zhàn)略性計劃一致的行動加以優(yōu)化和實施；等等。ACUPCC創(chuàng)造了一個反推法的框架，借此，有關(guān)機構(gòu)可以以“氣候中和”的方式作為未來發(fā)展的指導(dǎo)，然后反推到當(dāng)下，來評估目前的行為狀態(tài)，列出溫室氣體清單，并創(chuàng)建戰(zhàn)略性、漸進式的氣候行動計劃，在戰(zhàn)略定位的保障下，朝著所期望的未來目標(biāo)加以推進。[13]

（四）行動層次

在ACUPCC之前，大多數(shù)高校和個體機構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展運動，基本都集中在活動層次。[14]對于可持續(xù)性的未來，沒有一個總體性戰(zhàn)略承諾，無法評估各種活動，如教學(xué)、科研和社區(qū)參與等在實現(xiàn)自身目標(biāo)中的作用。例如，新建的綠色建筑在建好之后，相對于傳統(tǒng)的校園建筑來說應(yīng)是更為進步的，但是，隨著綠色建筑的增多，其對能源的消耗和對環(huán)境的破壞程度也日趨明顯。ACUPCC 簽約高校通過采取一系列行動，如設(shè)置可再生能源裝置、增設(shè)新的學(xué)位課程、成立氣候與可持續(xù)發(fā)展研究中心等，來實現(xiàn)其目標(biāo)，并為創(chuàng)新思路尋找方法。ACUPCC所提出的總體戰(zhàn)略目標(biāo)在共同框架中的實現(xiàn)，也為高校內(nèi)部、高校之間和跨部門合作提供了機會與實現(xiàn)途徑。

（五）工具層次

盡管高校的校園土地面積都比較大，但是其并不是要經(jīng)營校園土地上的基礎(chǔ)設(shè)施，而是要通過研究、教育學(xué)生和創(chuàng)造新的知識，為社會進步做出貢獻(xiàn)。高?？沙掷m(xù)性發(fā)展活動區(qū)別于其他部門的一個主要特征，是能夠開發(fā)和應(yīng)用以新技術(shù)、新工藝為科技成果的評估工具，運用這些工具提高資源利用效率，廣泛開展減少碳排放活動，支持相關(guān)可持續(xù)性發(fā)展工作的進行。[15]ACUPCC利用可持續(xù)性發(fā)展領(lǐng)域多種工具的LEED分級系統(tǒng)、能源的評級和溫室氣體協(xié)議等杠桿作用，為當(dāng)前的狀態(tài)評估、戰(zhàn)略發(fā)展和行動計劃工具的選擇提供信息。其開發(fā)用于服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組織的工具包括：由清潔空氣星球組織（Clean Air-Cool Planet）研發(fā)的校園碳計算器（the Campus Carbon Calculator）、由第二自然（the Second Nature）等組織研發(fā)的ACUPCC報告系統(tǒng)（the ACUPCC Reporting System）等。ACUPCC自身也可以被看作是一個工具，它用于促進高校的轉(zhuǎn)型變革進程，使不同高校的利益相關(guān)者都參與到共同的事業(yè)之中。[16]

三、ACUPCC可持續(xù)發(fā)展框架模式應(yīng)用的效果

（一）系統(tǒng)層次方面：管理者思維的改變

高校領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的思維轉(zhuǎn)變是可持續(xù)性思維變化的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)高等教育機構(gòu)的可持續(xù)，高校決策者需要改變傳統(tǒng)的思維理念，將可持續(xù)發(fā)展納入到管理制度中，以最少的環(huán)境、經(jīng)濟、社會和健康等資源的付出，來支持教育的發(fā)展。[17]為了建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的大學(xué)校園，在校園空間的利用與分配方面，在新建筑建設(shè)之前，對所有的空間進行選擇并且充分評估，包括可持續(xù)的能源消耗、運行和維護等，許多學(xué)校已將氣候的行動計劃應(yīng)用到管理中。例如，康奈爾大學(xué)確定了改進空間管理的計劃，并將其與氣候行動聯(lián)系起來；[18]伊利諾伊大學(xué)將“清潔增長的空間政策”作為氣候行動戰(zhàn)略。

（二）成就層次方面：較好的進展

美國高校在ACUPCC的倡導(dǎo)下，相關(guān)可持續(xù)發(fā)展環(huán)節(jié)取得了較好的進展。一個以美國4年制高校學(xué)生為調(diào)查對象的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展教育的調(diào)查結(jié)果顯示，2008年首次調(diào)查時只有13個可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)項目，而到了2012年則發(fā)展到了141個；跨學(xué)科的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展學(xué)位課程從2008年的1183門增加到了2012年的1859門，增加了57%；151所高校取得了可持續(xù)性發(fā)展教育的成果，141所簽約高校為教職員工開設(shè)了可持續(xù)性發(fā)展課程，189所簽約高校鼓勵學(xué)生研究氣候和可持續(xù)性發(fā)展課題，所有簽約高校都設(shè)置了針對教職員工的項目，104所簽約高校認(rèn)同跨學(xué)科研究在教師晉升與終身教育中的地位。目前，加拿大、秘魯和蘇格蘭等國也在積極申請加入ACUPCC，以推進高校的可持續(xù)行動。[19]

（三）戰(zhàn)略層次方面：優(yōu)化了投資成本

根據(jù)ACUPCC 2012年的年度報告，2007-2012年間，有677個簽約學(xué)校的600多萬名學(xué)生參與了氣候行動的各類活動，ACUPCC的相關(guān)機構(gòu)共計降低了25%的溫室氣體排放量。根據(jù)2014年3月的階段總結(jié)，簽約高校提交的包括2136個項目的溫室氣體清單和364個進展報告顯示，其中的171項報告因為在可持續(xù)發(fā)展方面的努力，已經(jīng)獲得總額為3.16億美元的資金支持。整個系統(tǒng)每年所積累的可再生能源已經(jīng)達(dá)到5.077億千瓦時。180個簽約高校的報告顯示，其所購買的可再生能源的數(shù)量當(dāng)于15億千瓦時。[20]對于投資來說，認(rèn)真評估也是整個“氣候中和”計劃的重要組成部分。按照ACUPCC制定的規(guī)劃，把由FSSD機構(gòu)指定的溫室氣體清單作為可持續(xù)性指標(biāo)來衡量，有利于成本的減少。[21]

（四）行動層次方面：明確未來方向

未來的研究與關(guān)注碳排放和碳足跡變化的具體戰(zhàn)略密切相關(guān)，因此，制定一套完整的制度數(shù)據(jù)和影響排放的因素模型是非常重要的。由于高校建筑能源消耗的排放量是溫室氣體減排和可持續(xù)性計劃的重點，這就要求增加能源效率或改進可再生能源技術(shù)。[22]上世紀(jì)高校鼓勵學(xué)生人數(shù)增長的政府政策、擴張辦學(xué)的實際規(guī)模的指導(dǎo)政策是不可持續(xù)的，但通過更高效的空間利用和在線學(xué)習(xí)的發(fā)展，可以使高等教育減少在辦學(xué)規(guī)模上的擴張。雖然規(guī)模的擴張會影響可持續(xù)的發(fā)展，但是通過政策的規(guī)范可以克服這些挑戰(zhàn)，能源管理、建筑政策、教師招聘、交通改善、廢物管理、后勤服務(wù)以及新建筑投資策略的選擇也是影響可持續(xù)發(fā)展眾多領(lǐng)域中的重要部分。

（五）工具層次方面：明確教師責(zé)任

影響一所高校溫室氣體排放的因素有很多，這為量化生態(tài)可持續(xù)性帶來了機遇和挑戰(zhàn)。以實驗室研究為例，其活動對環(huán)境方面會產(chǎn)生一些影響，包括水的利用、危險化學(xué)品的消費和廢物處理等，而這些問題與教師的責(zé)任緊密相關(guān)。過去20年中，在如何減少實驗室化學(xué)廢物領(lǐng)域已經(jīng)進行了許多相關(guān)研究，其結(jié)果是大幅度減少了對有害材料的消耗。因此，教師在明確與處理這些問題之前，根據(jù)實際需要調(diào)整和改革實驗室也是十分重要的。高校在盡量減少實驗室研究對環(huán)境影響的同時，可以通過明確教師的責(zé)任，來盡可能減少科學(xué)研究中的廢物排放和消耗。[23]

四、ACUPCC的實施——以麻省理工學(xué)院可持續(xù)性研究所為例

麻省理工學(xué)院作為ACUPCC的一員，宗旨是致力于給學(xué)生提供可持續(xù)性教育與學(xué)術(shù)研究的條件。[24]其可持續(xù)性研究所的職責(zé)包括：建設(shè)執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展最高承諾的現(xiàn)代高校，明確領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，推進并尋求創(chuàng)新等等?？沙掷m(xù)發(fā)展研究所為改進全球系統(tǒng)、探索新的知識、支持新的行動以及應(yīng)對城市化問題所面臨的共同挑戰(zhàn)提供解決方案。

麻省理工學(xué)院實行的許多有關(guān)在經(jīng)濟、環(huán)境和社會方面的可持續(xù)性政策，體現(xiàn)了可持續(xù)性國際機制的形成，該校最重要的研究是關(guān)于原材料的成本和自身的活動對環(huán)境的影響。根據(jù)可持續(xù)性科學(xué)技術(shù)評價的國際框架，分析作為可持續(xù)發(fā)展指數(shù)最終價值的基礎(chǔ)，研究所的可持續(xù)發(fā)展實踐評估級別為“優(yōu)秀”，表明該研究所為社會和其相關(guān)的評估方面提供了一個高水平的投資與治理總體計劃。[25]

從表1可見，應(yīng)用環(huán)境管理控制系統(tǒng)的方法，通過數(shù)據(jù)收集和框架整理，麻省理工學(xué)院總指標(biāo)較高。在控制信息集成數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（Gene Regulatory Information，GRI）中，社會部分為88.4%，而人權(quán)類等項目對評估結(jié)果的影響較大。

社會/制度方面數(shù)值的上升表明，研究所可以在共享教室和衛(wèi)生間等方面優(yōu)先做出相關(guān)的能源消耗數(shù)據(jù)，提高環(huán)境意識，這是由于在過去的十年中，能源系統(tǒng)的一些新功能的效果已經(jīng)越來越凸顯，例如，太陽能系統(tǒng)的構(gòu)建集成、可再生能源熱泵、高效熱電系統(tǒng)的生成等技術(shù)。而政府鼓勵越來越多的技術(shù)用于節(jié)約化石燃料，保持人類社會可持續(xù)發(fā)展的政策也發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)還表明，麻省理工學(xué)院的創(chuàng)新校園計劃在交通領(lǐng)域主要涉及一些減排措施，如通過使用自行車和電動車達(dá)到可持續(xù)發(fā)展教育目的的做法也十分值得肯定。由于學(xué)校積極的環(huán)境教育理念，不僅使該校成為可持續(xù)發(fā)展交流的實踐基地，其做法也有助于改善社會的現(xiàn)有交通模式。

麻省理工學(xué)院在評級類別中“好”或“優(yōu)秀”的比重占62.3%，所取得的成績表明了高水平的研究所在堅持國際可持續(xù)性的規(guī)范和程序過程中，對可持續(xù)性維度的多樣化探索。

五、ACUPCC對中國的啟示

由于不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式所導(dǎo)致的全球環(huán)境問題的不斷出現(xiàn)，如何應(yīng)對經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，已成為世界教育發(fā)展的主流。將可持續(xù)發(fā)展的先進理念、集成在校園的核心技術(shù)、國際合作的最新成果推廣到全社會，成為高?？沙掷m(xù)教育的責(zé)任。中國高校目前已認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展教育的重要性，現(xiàn)階段高校可持續(xù)發(fā)展教育各具特色，部分學(xué)校已經(jīng)積極開設(shè)關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的課程，構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟學(xué)科，也有高校將其納入本校的“發(fā)展規(guī)劃”當(dāng)中，部分高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育與實踐已形成較完整體系。但在可持續(xù)發(fā)展教育思潮澎湃的大背景下，ACUPCC美國大學(xué)校長發(fā)起的理念，仍可使我們從中得到以下啟示。

（一）建立中國高?？沙掷m(xù)教育聯(lián)盟

目前我國許多高校成立了低碳經(jīng)濟研究院等可持續(xù)性研究機構(gòu)，就可持續(xù)教育而言，權(quán)責(zé)劃分、信息公開和利益共享等機制都應(yīng)該作為可持續(xù)教育聯(lián)盟發(fā)展下的重中之重。[27]高校的可持續(xù)教育聯(lián)盟有利于目標(biāo)定位、戰(zhàn)略實施等方面的合作推進，可以在行動上明確未來的發(fā)展方向，在學(xué)科與課程經(jīng)驗上相互溝通，在其他的領(lǐng)域如校園的能源裝置、新型建筑設(shè)計、先進的節(jié)能技術(shù)、高校在環(huán)保領(lǐng)域?qū)Τ鞘械呢暙I(xiàn)等方面設(shè)定減排指標(biāo)，增強過程中的積極影響和信息共享，推進聯(lián)盟的發(fā)展。通過學(xué)校之間相關(guān)項目的合作，在共享資源的同時，也可以提升聯(lián)盟高校的可持續(xù)發(fā)展的綜合實力，緩解相關(guān)教育資源不足等問題。

（二）強化可持續(xù)學(xué)科交叉的教育實踐

結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的層次框架，不斷以創(chuàng)新為驅(qū)動力，整合現(xiàn)有資源載體，綜合學(xué)科之間的相關(guān)性，以可持續(xù)發(fā)展為研究路徑，尋找科學(xué)探索的新途徑。學(xué)科交叉、多元發(fā)展的思想觀念一直是很多學(xué)者或組織研究與討論的重點。可持續(xù)能源、可持續(xù)材料和可持續(xù)系統(tǒng)與公共政策等學(xué)科領(lǐng)域互相依存，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。[28]學(xué)科的交叉不僅可以為教育實踐提供可靠的科學(xué)依據(jù)，還可以有效地指導(dǎo)并解決教育和課程中的相通問題，因此，反映和傳播學(xué)生的可持續(xù)經(jīng)驗是課程開發(fā)的一個重要組成部分。課程設(shè)置上應(yīng)增加“環(huán)境技術(shù)市場化”、“氣候變化與人類未來”、“環(huán)境公共政策研究”、“可持續(xù)創(chuàng)業(yè)”、“低碳經(jīng)濟”、“綠色產(chǎn)業(yè)鏈”等課程。例如，西安交通大學(xué)—香港科技大學(xué)可持續(xù)發(fā)展學(xué)院突破了傳統(tǒng)意義的學(xué)科界限，構(gòu)建全新的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新模式的做法就值得學(xué)習(xí)。

（三）加大經(jīng)費的支持力度

高校本身也涉及到能源消耗和排放的問題。要成為實踐環(huán)境理念的典范，實現(xiàn)綠色學(xué)科的覆蓋和生態(tài)，需要很高的成本，并提高相應(yīng)的造價，因而，經(jīng)費的保證和使用在支持與發(fā)展可持續(xù)教育中是必要的。這不僅需要考慮會計成本，還應(yīng)考慮機會成本。目前，可持續(xù)發(fā)展課程尚未被教育部納入課程體系，因此，在教學(xué)經(jīng)費支出上需要一定的支持與優(yōu)化，對校舍等建筑的改進投資也應(yīng)該納入范疇之中。借鑒ACUPCC的政策規(guī)劃，對投資的作用評估應(yīng)考慮其產(chǎn)生的長遠(yuǎn)利益，而并非眼前的回報。根據(jù)目標(biāo)設(shè)立不同的投資領(lǐng)域，明確教育中可持續(xù)發(fā)展的作用，以及降低建筑本身對溫室氣體排放的影響都是重要的。只有將這部分經(jīng)費優(yōu)化納入教學(xué)與發(fā)展之中，加大支持力度，明確使用功能及規(guī)范，才能更好地促進可持續(xù)發(fā)展。

（四）創(chuàng)建低碳可持續(xù)高校校園

盡管高校設(shè)施的更新速度非常慢，但也確實需要創(chuàng)新、發(fā)展和改造，這就為可持續(xù)性提供了一個重要的機會。教育的成本在投資成本之中是隱形的，教室和辦公區(qū)域在排放規(guī)模上雖然比工廠等區(qū)域小，但也不應(yīng)被忽視，需要規(guī)范地規(guī)劃，以減少相關(guān)項目包括能源密集型設(shè)施項目等的排放量。首先，應(yīng)重視高校校園本身建筑的碳排放問題。例如，對新建筑物指標(biāo)評價體系進行低碳設(shè)計，建筑物內(nèi)使用新技術(shù)，使用可再生可替代能源來節(jié)能節(jié)水，建立節(jié)能環(huán)保的能耗指標(biāo)等。其次，高校校園應(yīng)加強實施可持續(xù)政策的推行，創(chuàng)建節(jié)能創(chuàng)新的管理機制，在接受新理念的同時，積極探索低碳校園建設(shè)的新舉措。再次，應(yīng)加強可持續(xù)文化的普及。文化與價值觀以及環(huán)境素養(yǎng)緊密相連，對可持續(xù)大學(xué)校園的理解不僅僅體現(xiàn)在表面，科學(xué)的引導(dǎo)、正確價值觀的樹立，以及良好環(huán)境素養(yǎng)的形成也應(yīng)體現(xiàn)其中。

（五）提高對高校教師可持續(xù)性的要求

高校實踐可持續(xù)性發(fā)展的特點是傳播給學(xué)生可持續(xù)性知識和教師研究的最佳集成方式?？沙掷m(xù)發(fā)展教育不僅僅關(guān)乎到環(huán)境的改善，同時也是激勵和吸引人們創(chuàng)造可持續(xù)未來的過程，它不僅是一個培養(yǎng)能力的過程，而且也是一個更多強調(diào)社會責(zé)任向可持續(xù)發(fā)展方向邁進的過程。因此，首先應(yīng)發(fā)揮高?？蒲辛α康淖饔?。高校有很多方式能夠幫助社會解決氣候變化和能源問題，包括在實驗室里進行一些過程的研究和成果的轉(zhuǎn)化。其次，推進知識的進步是高校的一項重要工作。當(dāng)代教育的最終目標(biāo)是發(fā)展負(fù)責(zé)任的社會，高等教育體系盡可能提供最優(yōu)質(zhì)的教育，注重教師可持續(xù)思想的觀念和理念的樹立，因此應(yīng)要求其具有前瞻性、引領(lǐng)性和簡約生活普及性的方式，并將可持續(xù)發(fā)展理念納入到對教師的考核之中。第三，強化教師培養(yǎng)學(xué)生成為可持續(xù)先鋒、表率和領(lǐng)袖的意識，并使學(xué)生走到工作崗位后可以受用終身。

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（責(zé)任編輯陳志萍）