立德樹(shù)人理念下高校研究生黨建工作的思考

田藝廣 孔祥君 武賽賽

摘 要： 研究生教育是高等教育人才培養(yǎng)的最高層次，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要渠道，高校研究生黨支部作為黨在高校研究生教育教學(xué)第一線(xiàn)的戰(zhàn)斗堡壘和重要的思政教育陣地，肩負(fù)著“立德樹(shù)人”的重任，但其尚未在“怎樣立德、怎樣樹(shù)人”方面發(fā)揮其應(yīng)有的關(guān)鍵作用。本文通過(guò)分析研究生黨員群體特點(diǎn)及研究生黨建工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，思考如何在立德樹(shù)人的理念下加強(qiáng)和改進(jìn)高校研究生黨建工作。

關(guān)鍵詞： 立德樹(shù)人;高校;研究生黨建

中圖分類(lèi)號(hào)：G643.1????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? 文章編號(hào)：1008-4428（2018）10-0174-03

一、 引言

“立德樹(shù)人”事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義高校的性質(zhì)，事關(guān)我國(guó)高等教育發(fā)展的方向和人才培養(yǎng)的目標(biāo)。要落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握立德樹(shù)人的基本內(nèi)涵，建立立德樹(shù)人的長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)現(xiàn)有的2914所普通高等院校中，師生黨員達(dá)400多萬(wàn)名，其中大學(xué)生黨員約占在校生的10 % ，共有學(xué)生黨支部9萬(wàn)多個(gè)。高校學(xué)生黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，在高校黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵位置，是教育和團(tuán)結(jié)學(xué)生的政治核心，因此，黨建工作是高校思想政治教育的重要陣地，是學(xué)生德育工作的靈魂。研究生教育是高等教育人才培養(yǎng)的最高層次，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要渠道。高校研究生的思想政治教育與“培養(yǎng)什么樣的人才以及為誰(shuí)培養(yǎng)人才”等問(wèn)題息息相關(guān)。

目前從總體上看，幾乎所有高校的研究成果都將“立德樹(shù)人”這一教育的根本任務(wù)僅僅視為一個(gè)德育論題，也正因?yàn)榇耍P(guān)于“立德樹(shù)人”的實(shí)踐研究既未實(shí)現(xiàn)對(duì)原有教育研究成果的超越，也無(wú)法擺脫德育理論、實(shí)踐中尚存的缺陷。而高校研究生學(xué)生黨支部作為黨在高校教育教學(xué)第一線(xiàn)的戰(zhàn)斗堡壘和重要的思政教育陣地，肩負(fù)著立德樹(shù)人、塑造靈魂的重任，又是價(jià)值觀念傳播、思想理論建設(shè)的重要力量，但其尚未在“怎樣立德、怎樣樹(shù)人”方面發(fā)揮其應(yīng)有的關(guān)鍵作用，如何在立德樹(shù)人理念下加強(qiáng)和改進(jìn)高校研究生黨建工作，是一個(gè)緊迫的課題。

二、 研究生黨員群體特點(diǎn)及黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）研究生黨員群體特點(diǎn)

一是黨員學(xué)歷層次高，政治意識(shí)強(qiáng)。相比本科生，研究生具有較為成熟的邏輯思維和理論思維能力，對(duì)黨和國(guó)家大政方針有更深刻的理解，政治意識(shí)強(qiáng)。二是研究生黨員比例高、數(shù)量多、規(guī)模大。以廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院為例，全院全日制研究生為446名，黨員數(shù)量為136名，占比30.5 % ;全院全日制本科生為5065人，黨員數(shù)量為582人，占比11.5 % 。這為研究生黨建和思政教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為集體建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、價(jià)值引領(lǐng)建設(shè)等提供了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。三是研究生黨支部多實(shí)行黨團(tuán)班級(jí)共建，以班級(jí)或者專(zhuān)業(yè)為單位建在班上。這有助于推動(dòng)“黨建、團(tuán)建、班建相互融合、相輔相成”，有助于充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。除了以上優(yōu)點(diǎn)，研究生黨建存在以下缺點(diǎn)：一是研究生科研任務(wù)較繁重、培養(yǎng)模式多樣化、學(xué)生群體結(jié)構(gòu)復(fù)雜、價(jià)值觀比較多元化，他們的關(guān)注點(diǎn)是與自身利益緊密相關(guān)的科研成果、實(shí)習(xí)就業(yè)方向等，對(duì)于黨支部開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)興致不高;二是研究生培養(yǎng)類(lèi)型多、專(zhuān)業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo)差別較大、個(gè)人意識(shí)較強(qiáng)、集體意識(shí)相對(duì)薄弱;三是導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，學(xué)術(shù)重壓下部分黨員沒(méi)有擔(dān)任黨支委或者干部的意愿或條件，學(xué)生黨建隊(duì)伍選拔困難，相較于本科生，研究生黨建工作缺乏整體的規(guī)劃和研判。

（二）研究生黨建工作存在的問(wèn)題

1. 高校沒(méi)有形成完善的研究生黨建工作的管理格局

當(dāng)前，我國(guó)高校學(xué)生黨建工作大部分都是圍繞著本科生團(tuán)體開(kāi)展，總體形成了比較成熟的高校本科生黨建工作模式。但是，隨著研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和招生類(lèi)型的逐漸多元化，許多高校并沒(méi)有系統(tǒng)研究如何完善研究生的黨建工作的管理格局，既缺乏像本科生那樣專(zhuān)門(mén)的組織管理，又缺乏好的管理制度和做法。大部分高等院校都是本科生和研究生混合管理，最終導(dǎo)致研究生黨組織建設(shè)不規(guī)范，影響了研究生黨建工作的順利開(kāi)展，不能充分發(fā)揮黨建在思政育人方面的先鋒作用。

2. 研究生黨建工作隊(duì)伍力量薄弱

目前，大部分高校的研究生黨員管理和黨支部建設(shè)工作是由研究生輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。值得注意的是，很多高校沒(méi)有配備專(zhuān)職的研究生輔導(dǎo)員，兼職輔導(dǎo)員的自身定位和劣勢(shì)很難在主觀上推動(dòng)研究生黨建工作的開(kāi)展。此外，專(zhuān)職的研究生輔導(dǎo)員在開(kāi)展組織生活和黨建活動(dòng)時(shí)，部分導(dǎo)師不太重視研究生的思政教育工作，客觀上降低了研究生參與組織活動(dòng)的積極性，導(dǎo)致組織生活會(huì)難以正常展開(kāi)。加之輔導(dǎo)員本身的日常工作繁雜而瑣碎，這決定了他們不可能投入過(guò)多的時(shí)間和精力在研究生黨建工作上。此外，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員流動(dòng)性強(qiáng)，工作不持續(xù)的特點(diǎn)越來(lái)越突出，這使得黨建工作的實(shí)效性和延續(xù)性難以保證。另外，許多研究生黨員偏向注重學(xué)術(shù)科研而對(duì)黨建活動(dòng)積極性不高，而黨員群體又普遍缺乏考核機(jī)制，造成部分黨員擔(dān)任黨支委的意愿不強(qiáng)，學(xué)生黨建骨干隊(duì)伍選拔較為困難。

3. 研究生黨建工作的開(kāi)展未能充分結(jié)合研究生黨員群體特點(diǎn)

（1）高校研究生教育主要實(shí)行的是導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，這是研究生教育最大的特點(diǎn)。在研究生的學(xué)習(xí)生活過(guò)程中，導(dǎo)師與其接觸和聯(lián)系最為緊密。作為研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，導(dǎo)師不僅要在學(xué)術(shù)科研方面指導(dǎo)研究生，還要在思想層面上引領(lǐng)他們。獨(dú)特的關(guān)系基礎(chǔ)使得導(dǎo)師在研究生思政教育工作中可以發(fā)揮出相較于其他研究生管理人員更大的作用效果，然而，目前許多高校的導(dǎo)師未能充分重視研究生的思想工作，存在著偏向注重培養(yǎng)研究生的學(xué)術(shù)科研素質(zhì)而輕視培養(yǎng)研究生的思政德育素質(zhì)的傾向。

（2）支部設(shè)置陳舊化、組織生活會(huì)質(zhì)量不高。許多高校教師黨支部和研究生黨支部相互分離，導(dǎo)師和研究生在黨建活動(dòng)方面接近“0交叉”，造成了研究生黨建工作與研究生科研工作出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象;研究生黨支部設(shè)置缺乏規(guī)范性，組織生活會(huì)質(zhì)量不高。研究生黨支部的組織生活會(huì)的內(nèi)容和形式都比較單一，主要針對(duì)“時(shí)政理論的學(xué)習(xí)”和“黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正”兩個(gè)方面展開(kāi)，缺少如志愿活動(dòng)、參觀考察等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以及結(jié)合研究生教育展開(kāi)的豐富多樣化的組織生活會(huì);此外，研究生的培養(yǎng)模式趨向于多元化和個(gè)性化，特別是對(duì)于專(zhuān)業(yè)型碩士而言，許多同學(xué)在完成第一年的課程學(xué)習(xí)后，便去了不同的單位實(shí)習(xí)，在校時(shí)間有限，未能保質(zhì)保量地參加組織生活。

（3）研究生現(xiàn)有管理模式限制了黨建工作的開(kāi)展。研究生的行政管理、學(xué)生管理和研究生黨支部管理通常屬于兩個(gè)管理系統(tǒng)，職責(zé)范圍內(nèi)并未協(xié)調(diào)好，在管理中往往顧此失彼，沒(méi)有發(fā)揮出研究生黨建的先鋒育人和價(jià)值引領(lǐng)作用。

4. 研究生黨員管理缺乏監(jiān)督和激勵(lì)制度，未充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

相比于本科生的黨員管理，研究生的黨支部建設(shè)缺乏制度管理、監(jiān)督和激勵(lì)制度。例如很多高校在獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定和日常評(píng)優(yōu)評(píng)先過(guò)程中，更加注重研究生在學(xué)術(shù)科研、課程成績(jī)上的成就，而忽略了研究生在思想政治方面的表現(xiàn)，這直接導(dǎo)致了研究生思想上的滑坡傾斜。加之研究生課題組較為分散，班級(jí)建制容易被打散，各研究生黨支部難以及時(shí)掌握每個(gè)黨員的近況，很難對(duì)黨員進(jìn)行定量考核，導(dǎo)致黨支部政治核心領(lǐng)導(dǎo)力被極大地削弱。支部建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的脫節(jié)，導(dǎo)致研究生注重科研和學(xué)習(xí)，未能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、 高校研究生黨建工作體系改進(jìn)的路徑思考

（一）加強(qiáng)對(duì)研究生黨建工作開(kāi)展的重視程度

研究生學(xué)生黨支部作為黨在高校教育教學(xué)第一線(xiàn)的戰(zhàn)斗堡壘和重要的思政教育陣地，肩負(fù)著立德樹(shù)人、塑造靈魂的重任。各高校都應(yīng)該按照中央“全面從嚴(yán)治黨”要求，增強(qiáng)做好研究生思想政治工作的使命感和責(zé)任感。一是嚴(yán)格落實(shí)涉及研究生黨建工作主體的責(zé)任，針對(duì)研究生黨建在組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，關(guān)心和重視研究生黨支部的科學(xué)化建設(shè);二是在實(shí)際工作中加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)范的黨員發(fā)展程序和監(jiān)督管理機(jī)制，將工作不斷細(xì)化，把真正信仰堅(jiān)定、品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀研究生吸收入黨;三是建立實(shí)踐育人體系，推動(dòng)黨建實(shí)踐活動(dòng)跨越升級(jí)。引導(dǎo)研究生黨支部可充分利用研究生知識(shí)水平高的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展科技攻關(guān)、文化傳播，組織獨(dú)具特色的實(shí)踐活動(dòng)。

（二）增強(qiáng)研究生黨建工作力量，配齊配優(yōu)黨建工作隊(duì)伍

一是在各研究生培養(yǎng)單位設(shè)置專(zhuān)職的黨建組織員，強(qiáng)化主體責(zé)任。黨建組織員可以從在任輔導(dǎo)員中擇優(yōu)選任，給予適當(dāng)配備相應(yīng)職級(jí)，適當(dāng)提高待遇。規(guī)定其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)院黨委專(zhuān)職抓思想政治教育、意識(shí)形態(tài)和基層黨建。同時(shí)，要堅(jiān)持黨建組織員在一線(xiàn)從事學(xué)生工作，密切聯(lián)系師生實(shí)際，落實(shí)好基層黨建的各項(xiàng)工作;二是提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍黨建工作能力?？赏ㄟ^(guò)要求輔導(dǎo)員每月參加黨委中心組學(xué)習(xí)一次，定期開(kāi)展輔導(dǎo)員黨建工作專(zhuān)題討論會(huì)、支部黨課教育等方式切實(shí)提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍黨建工作水平;三是做好頂層規(guī)劃，引導(dǎo)研究生導(dǎo)師關(guān)注其研究生的思想教育工作，增強(qiáng)研究生學(xué)生黨員擔(dān)任黨支委的意愿，創(chuàng)造良好的學(xué)生黨建骨干選拔條件，不斷配齊配優(yōu)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍，不斷促進(jìn)研究生的自我管理，積極發(fā)揮黨建工作的先鋒育人作用。

（三）充分結(jié)合研究生特點(diǎn)開(kāi)展黨建工作

1. 進(jìn)一步落實(shí)研究生導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，引導(dǎo)導(dǎo)師充分注重研究生的思政教育工作。牢牢把握黨建引領(lǐng)研究生思想政治教育研究的大方向，逐步樹(shù)立起導(dǎo)師是研究生思想工作的首要責(zé)任人的意識(shí)，從而引導(dǎo)研究生增強(qiáng)黨員意識(shí)、增強(qiáng)組織觀念、重視黨建工作。

2. 創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式，提高組織生活質(zhì)量。一是根據(jù)研究生培養(yǎng)模式、培養(yǎng)特點(diǎn)，科學(xué)進(jìn)行基于年級(jí)劃分的橫向黨支部和基于研究方向劃分的縱向黨支部的支部設(shè)置;二是根據(jù)黨員組織生活現(xiàn)狀，建立如師生混合黨支部、本研混合黨支部等混合黨支部;三是設(shè)立臨時(shí)黨支部。如在社會(huì)實(shí)踐支隊(duì)、科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以及研究生實(shí)習(xí)基地設(shè)立臨時(shí)黨支部，保證黨建工作全覆蓋、不遺漏，提高組織生活質(zhì)量，最大限度地保證黨組織先鋒育人作用的充分發(fā)揮。

3. 改進(jìn)研究生現(xiàn)有管理模式，將研究生的行政管理、學(xué)生管理和研究生黨支部管理充分融合，充分協(xié)調(diào)職責(zé)范圍，探索以黨建為引領(lǐng)的學(xué)生綜合管理模式，充分發(fā)揮基層黨支部作為高校教育教學(xué)第一線(xiàn)的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）完善研究生黨員管理監(jiān)督和激勵(lì)制度，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用

一是不斷完善入黨考核體系。嚴(yán)格堅(jiān)持把正確的政治立場(chǎng)作為發(fā)展黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行全方位的考察，摒棄以投票作為唯一選拔標(biāo)準(zhǔn)的方式，科學(xué)設(shè)置加分權(quán)重，純潔入黨動(dòng)機(jī)，讓研究生從思想上、意識(shí)上認(rèn)識(shí)到以黨建工作為引領(lǐng)的思想建設(shè)的重要性。

二是建立研究生黨建工作“過(guò)程性”評(píng)價(jià)監(jiān)督體系。從積極分子的培養(yǎng)到預(yù)備黨員的選拔，再到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，各流程要嚴(yán)抓考核關(guān)，嚴(yán)格公示制度，堅(jiān)持全程化公示。

三是將研究生黨員的德育狀況以細(xì)則的形式體現(xiàn)在研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定和其他各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先制度中，有意識(shí)地在研究生學(xué)術(shù)活動(dòng)中融入思想政治教育內(nèi)容，促進(jìn)其學(xué)術(shù)科研能力和思想道德修養(yǎng)同步提高，建立良好的激勵(lì)制度。

四是重視優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨支部的評(píng)選工作，工作中注重以點(diǎn)帶面。要對(duì)優(yōu)秀研究生黨員給予及時(shí)的表彰與各類(lèi)媒體推送、宣傳，不斷增強(qiáng)黨員的自我認(rèn)同感，刷新研究生優(yōu)秀個(gè)體的存在感，讓大家看得到優(yōu)秀、感受到優(yōu)秀，期望變成優(yōu)秀，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好德育工作氛圍，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

（五）構(gòu)建基于新媒體平臺(tái)的研究生網(wǎng)絡(luò)黨建體系

微信、微博等新媒體因其交互性強(qiáng)、傳播及時(shí)、資源豐富、形式多樣等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，成為當(dāng)代大學(xué)生獲取和交流信息的重要渠道。高校要充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新思維，積極搭建基于新媒體平臺(tái)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)黨建體系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黨建這個(gè)突破口，貼近研究生黨員的科研和生活，將黨建信息和方針政策、時(shí)事政治等用文字圖片、音頻視頻等多媒體技術(shù)手段同步聯(lián)系起來(lái)，打破時(shí)空和地域的限制，使黨員之間、黨組織之間、黨員和組織之間實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通;此外，黨組織還可以在網(wǎng)上傳達(dá)信息、共享黨建資源，黨員通過(guò)新媒體平臺(tái)迅速了解信息，并進(jìn)行交流互動(dòng)，起到及時(shí)指導(dǎo)、反饋的作用。同時(shí)，應(yīng)注重將網(wǎng)絡(luò)融入黨建實(shí)踐活動(dòng)，積極加強(qiáng)研究生黨員的教育、積極宣傳優(yōu)秀黨員事跡、引導(dǎo)正確的德育建設(shè)價(jià)值觀，有效指導(dǎo)研究生黨建的工作方向，從而不斷推進(jìn)學(xué)生黨建工作的高效開(kāi)展。

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