關(guān)于推進黨的作風(fēng)建設(shè)的對策建議

雷雨

【摘 要】 黨的作風(fēng)建設(shè)作為新時期發(fā)展黨的重要思想，既包含了歷史傳統(tǒng)的建設(shè)典型特征，同時又具備新時代、新世紀(jì)黨的優(yōu)良特色，本文主要從歷史和現(xiàn)實的雙重視角下，對新時期黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵以及重要性進行研究，并根據(jù)當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀進行了深入探索，以發(fā)現(xiàn)存在于作風(fēng)建設(shè)中的主要問題，在此基礎(chǔ)上針對問題發(fā)生成因開展研究，制定出科學(xué)系統(tǒng)化的改進方案，提升黨的作風(fēng)的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 新時期；黨風(fēng)建設(shè)；問題；對策

[Abstract] As the party's style construction in the new period the development of the party's important thoughts， contains both the construction of the typical characteristics of historical tradition， and also has the characteristics of new age， the party's fine in the new century， this article mainly from the double perspectives of history and reality， the connotation and importance of the party's style construction in the new period， and according to the current status of the party's style construction has carried on the thorough exploration， to find the main problem that exists in the attitude construction， on the basis of the studies on problems causes， to develop a scientific and systematic improvement program， improve the party's style construction.

[Keywords] new era； party building； problem； countermeasures

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨在長期的發(fā)展中形成的重要思想，是黨的性質(zhì)、路線、行動綱領(lǐng)和黨的宗旨的具體反映與重要體現(xiàn)。黨的作風(fēng)的優(yōu)良直接關(guān)系到人們對黨形象的認識，人心向背以及國家事業(yè)發(fā)展的成敗。因此在黨的建設(shè)中要加大對作風(fēng)建設(shè)的關(guān)注力度，作風(fēng)建設(shè)問題是中國共產(chǎn)黨在社會發(fā)展中重要的克制敵人的制勝法寶。在黨的發(fā)展歷程中，加強對黨作風(fēng)建設(shè)的總結(jié)可有效強化新時期黨與人民群眾之間的關(guān)系，極大的推進黨的偉大事業(yè)的發(fā)展進程，對中國特色社會主義建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

1 新時期黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵

長期以來，我國共產(chǎn)黨都將黨的作風(fēng)建設(shè)作為黨發(fā)展的重要任務(wù)，建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)是黨一貫以來的發(fā)展目標(biāo)，在長期的革命斗爭中，我們黨聯(lián)系社會實際和群眾，開展批評與自我批評，堅持將營造一套適合中國發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。黨的作風(fēng)中鮮明的體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，同時也反應(yīng)了黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)，是黨在建設(shè)歷程中與其他政黨相區(qū)別的重要而顯著的標(biāo)志。自新中國建國以來，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政帶領(lǐng)中國人民站起來，成為中國的執(zhí)政黨，黨風(fēng)作為中國共產(chǎn)黨的核心，其作風(fēng)直接關(guān)系到黨的生存與國家的發(fā)展，因此在黨的建設(shè)中，黨要更加注重黨風(fēng)的管理和營造工作。在改革開放的浪潮和新市場經(jīng)濟的雙重發(fā)展下，我國經(jīng)濟效益、人們生活水平以及就業(yè)態(tài)勢逐漸向多元化、多樣化角度發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟市場的負面效應(yīng)影響下，黨風(fēng)問題逐漸成為黨建設(shè)道路上的關(guān)鍵問題。正如陳云所言：“黨風(fēng)問題關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的大問題，因此一定要抓緊黨風(fēng)建設(shè)額的力度，將黨風(fēng)作風(fēng)搞上去，永遠搞?！痹邳h的十三大到黨的十七大報告中都對黨風(fēng)建設(shè)有所強調(diào)，并根據(jù)黨建設(shè)的現(xiàn)狀提出了具體的黨風(fēng)建設(shè)的政策。其中在黨的十八大報告中提出：“要以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)”這是中國經(jīng)濟發(fā)展新局勢下對黨風(fēng)建設(shè)所提出的新要求。

2 新時期加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性

2.1 加強黨風(fēng)建設(shè)是黨優(yōu)良傳統(tǒng)穩(wěn)健延續(xù)的根本

中國共產(chǎn)黨建黨以來90年的歷程中，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了烽火連天的革命戰(zhàn)爭，同時也歷經(jīng)了改革開放下的經(jīng)濟迅猛發(fā)展的局勢，在這期間，黨始終都保持著黨的優(yōu)良作風(fēng)。在黨的七屆二中全會上，毛澤東號召著全黨人士：“務(wù)必保持著中國共產(chǎn)黨的謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以及艱苦奮斗的精神?！辈⒃陂L期發(fā)展中，告誡全黨人民運用自己堅強的意志抵御資產(chǎn)階級的“糖衣炮彈”的誘惑與攻擊。我國總書記——習(xí)近平針對新時代下黨風(fēng)建設(shè)的發(fā)展，提出“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的號召，新時期，我們?nèi)孕鑸猿贮h的作風(fēng)建設(shè)，承擔(dān)黨的作風(fēng)建設(shè)任務(wù)。

2.2 強化黨風(fēng)建設(shè)是黨面臨挑戰(zhàn)前進的指引力量

當(dāng)前，國際發(fā)展正處于大變革、大調(diào)整的年代，各個國家在國際上的地位和發(fā)展態(tài)勢發(fā)生巨大的變化，我國內(nèi)部呈現(xiàn)出一片新的發(fā)展態(tài)勢，走進了新的發(fā)展階段，同時在發(fā)展歷程中，我黨也面臨著四大危險以及四大考驗。在這些問題下，黨的每一個成員都高度警惕，為克服四大問題，戰(zhàn)勝四大考驗而努力。若想在發(fā)展中解除這些問題，克服這些考驗，需要黨在發(fā)展歷程中正視自身存在的問題，并將其及時的改正，以保障黨的活力與發(fā)展生機，為黨的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)和國家的長治久安而奮斗。

2.3 加強黨風(fēng)建設(shè)是黨先進性發(fā)展的必然要求

黨的作風(fēng)建設(shè)融合了黨的性質(zhì)和發(fā)展宗旨，黨員的行動是黨風(fēng)的最真實表現(xiàn)，因此在黨風(fēng)建設(shè)中，黨員行動的好壞與否直接表現(xiàn)了黨風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良程度。而作風(fēng)的建設(shè)與人心向背以及國家存亡具有深刻的聯(lián)系，中國共產(chǎn)黨若想實現(xiàn)長期執(zhí)政，一定要保障其作風(fēng)的建設(shè)的先進性和純潔性，基于此，各級黨組織和黨員群眾在實際生活與工作中，一定要保持清正廉明的作風(fēng)，同時加強黨的作風(fēng)建設(shè)。

3 新時期黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題與發(fā)展成因

3.1 黨的作風(fēng)建設(shè)在新時期發(fā)展下存在的主要問題

3.1.1貫徹黨風(fēng)建設(shè)歷程中，相關(guān)要求較為形式化與簡單化，對于面上的要求太多，東西太多，而實際對問題的解決力度存在不足之處，而在基層中，喊得多做的少，而產(chǎn)生虛多實少等現(xiàn)象。如何在工作上落實，完善監(jiān)督制度成為黨風(fēng)建設(shè)的重點，只有這樣才能得到有效落實，而不會流于形式。

3.1.2領(lǐng)導(dǎo)班子中部分干部對強化黨風(fēng)建設(shè)的意識短缺，領(lǐng)導(dǎo)干部作為中國共產(chǎn)黨的代表，是人民群眾走進新時代的重要指導(dǎo)人員，他們的言行舉止直接形象者基層人民群眾的行為，而在當(dāng)前黨的建設(shè)發(fā)展中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對于新形勢下，黨風(fēng)建設(shè)問題的加強以及進一步改進缺乏真實度和緊張感，而使部分黨風(fēng)建設(shè)工作流于形式。

3.2 新時期黨風(fēng)建設(shè)問題形成的主要原因

3.2.1 缺乏足夠的馬克思主義修養(yǎng)、執(zhí)行意識與政治責(zé)任感。在我國黨風(fēng)建設(shè)中，有些單位黨的作風(fēng)建設(shè)力度較小，取得的成效不顯著，究其主要原因是由于單位對黨風(fēng)建設(shè)的重視程度不足，對馬克思主義理論研究不足而導(dǎo)致修養(yǎng)不夠，且在執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)中由于實踐經(jīng)驗不足而無法做出全面的建設(shè)策略。在一些黨員干部當(dāng)中，由于對黨風(fēng)建設(shè)的理論研究不重視，甚至存在忽視與輕視的現(xiàn)象，進行致使其在實際工作與決策制定中，片面化、盲目性與主觀性占有極大比重。因此若想強化黨的作風(fēng)建設(shè)，必須注重馬克思主義理論的研究，從而提升其修養(yǎng)。同時轉(zhuǎn)變作風(fēng)問題，提升政黨的執(zhí)政意識，鞏固新時期下黨的執(zhí)政地位。

3.2.2缺乏對黨風(fēng)建設(shè)的全面性認識以及黨風(fēng)建設(shè)的緊迫感。黨的十八大報告指出：“黨的作風(fēng)建設(shè)中所存在的突出問題主要以各種不同的程度存在于黨組織中，有的嚴(yán)重有的較輕。而其中一些黨員常用視而不見或見多不怪的態(tài)度面對組織中存在的作風(fēng)不良現(xiàn)象。究氣主要原因，是由于這些干部對黨的宗旨觀念認識不全面，在實際工作中，未能深入群眾當(dāng)中了解群眾的意愿。而黨風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)就是與人們?nèi)罕娞幱谕徽宫F(xiàn)上，保持與人民群眾的緊密聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨作為人民群眾的執(zhí)政黨，人民對其給予了深切厚望，但又缺乏足夠的信心支撐，而根據(jù)執(zhí)政歷程分析，在缺乏信心的狀況下，極容易發(fā)展成為對黨的不滿，而增加失望程度。在對前蘇聯(lián)以及東歐等國家共產(chǎn)黨執(zhí)政失敗的經(jīng)驗中分析，其主要原因是由于在執(zhí)政過程中，脫離了人民群眾，進而失去了人民群眾對政黨的支持，從而出現(xiàn)的“水亦能覆舟”的現(xiàn)象。

3.2.3缺乏健全的制度與嚴(yán)格的執(zhí)行力。黨的作風(fēng)制度是黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，在建設(shè)歷程中存在諸多的問題，而形成這些問題的原因是多方面的。從思想認識方面進行分析，黨員干部在工作中時常會受到傳統(tǒng)思想的影響，而是本來就比較薄弱的民主法治意識受到影響，在實際工作中遇到問題就會不自覺地采用人治的方式，而將民主集中制度拋到腦后。從思想意識方面進行分析，其中有些干部一味的以“求財利己”的心態(tài)從事政治建設(shè)和思想建設(shè)，而在實際工作中向人民和政黨撈取更多的“好處”。從制度上而言，黨的作風(fēng)建設(shè)中有些制度過于抽象化與籠統(tǒng)化，而在實際操作中，難以實現(xiàn)有效的控制。尤其是執(zhí)政程序的缺乏，與此相對的還有監(jiān)督制度的短缺。從制度的實施環(huán)節(jié)而言，其實施力度相對不大，執(zhí)行力度不實。

4 新形勢下黨風(fēng)建設(shè)的主要加強途徑

黨的作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨，現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)，需要各方面的共同努力與協(xié)作。

4.1 加強思想建設(shè)

在當(dāng)今社會發(fā)展中，國際情況，國內(nèi)情況、黨內(nèi)情況發(fā)展都發(fā)生了顯著的變化，對此一定要加強黨員的馬克思主義中國化的教育力度，強化“三個代表”的教育強度，加強對黨員的唯物主義思想以及辯證法的教育；加強中國共產(chǎn)黨遠大理想的教育；加強黨員對社會主義人生觀、價值觀等的探索和思想教育方式方法的正反兩面的引導(dǎo)。以不斷提升自身的黨性，樹立堅定的黨員意識和牢固的思想道德基本防線，進行降低風(fēng)險的破壞力度。

4.2 加強制度建設(shè)

制度建設(shè)是中國共產(chǎn)黨治國以來對政治建設(shè)和制度建設(shè)的工作總結(jié)，同時也是經(jīng)驗總結(jié)，“把權(quán)利關(guān)進制度的牢籠里，讓權(quán)利在楊過下運行”這無一不說明制度對權(quán)利的制衡作用以及監(jiān)督、約束功能。黨的作風(fēng)建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨一直緊抓不懈，無論是延安的整風(fēng)運動，鄧小平同志的“高度重視制度建設(shè)”，以及當(dāng)前政黨管理下實施的“黨要治黨、從嚴(yán)治黨方針”都反應(yīng)了制度的建設(shè)對加強黨風(fēng)建設(shè)的重要意義。在對當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)問題進行分析中，仍然存在著制度的不科學(xué)性與實施的執(zhí)行度低等現(xiàn)象。在完善黨的作風(fēng)制度建設(shè)中，要從實際角度出發(fā)，對于偏離實際的制度要堅決剔除，以保障制度的可行性與有效性。此外，在制度的實施過程中，要讓其落實于生活實踐中，不能只停留與表面上，而做不到對上、下人員的約束。同時在具體的工作中，要堅持不懈的將其落實于實際中，確保有制度可行，有制度可施。

4.3 充分發(fā)揮黨員干部的榜樣作用

黨員干部作為黨建設(shè)的主要力量，對人民群眾具有模范作用，在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要充分發(fā)揮黨員的榜樣作用。黨員干部由于其獨特身份與所處的位置而決定了黨員對人民群眾的影響作用。首先，在黨的作風(fēng)建設(shè)制度、政策以及方針建設(shè)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。其次，在處理人民群眾與黨員干部的關(guān)系中，要發(fā)揮其橋梁的聯(lián)系作用。在中國社會主義建設(shè)道路中，黨員的言行舉止不僅代表了個人作風(fēng)，同時也代表了中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)，其作風(fēng)的直接影響到整個社會的風(fēng)氣。因此我黨成員一定要樹立堅定的人生信念與道德思想，增強其為人民大眾服務(wù)的意識。

新時期需要新的思想、新的風(fēng)氣，中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義的建設(shè)中更需要新的思想，黨的作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)歷程中的重要影響因素，其風(fēng)氣質(zhì)量直接影響新時期黨的建設(shè)和黨事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。因此，無論在工作上還是思想上，黨員干部都應(yīng)該以高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，形成良好的黨員行為與黨風(fēng)思想，使我們黨在建設(shè)發(fā)展中永遠保持先進性和純潔性。

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