論監(jiān)獄人民警察的職業(yè)涵養(yǎng)及其歷練

孫夢(mèng)真，潘春燕

（廈門大學(xué)，福建 廈門 361005；海南省文昌市翁田鎮(zhèn)人民政府，海南 文昌 571328）

一、監(jiān)獄人民警察職業(yè)涵養(yǎng)概說

監(jiān)獄人民警察職業(yè)涵養(yǎng)涉及兩個(gè)基本問題。一是監(jiān)獄人民警察的性質(zhì)和定位。根據(jù)我國人民警察法和監(jiān)獄法的規(guī)定，監(jiān)獄人民警察是我國人民警察的一個(gè)警種，是監(jiān)獄的管理人員。二是監(jiān)獄人民警察職業(yè)特點(diǎn)。監(jiān)獄人民警察集執(zhí)法者、管理者和教育者于一身。監(jiān)獄人民警察，擔(dān)負(fù)著執(zhí)行刑罰、改造罪犯的法定職責(zé)，是刑事執(zhí)法的主體。同時(shí)，監(jiān)獄人民警察又是管理者，管理正在監(jiān)獄服刑的罪犯，更重要的是監(jiān)獄人民警察還要教育好、改造好罪犯，使其出獄后成為有益于社會(huì)的守法公民。集三者為一身的監(jiān)獄人民警察，需要擁有一支職業(yè)涵養(yǎng)深厚的專門隊(duì)伍。涵養(yǎng)一詞，與修養(yǎng)、素養(yǎng)、素質(zhì)同義。比較起來，涵養(yǎng)，更強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在的信念，而不是外在的規(guī)范約束；更注重的是容納和積淀，而不是提高和升發(fā)；加以強(qiáng)化的手段是歷練，而不是傳授。

二、監(jiān)獄人民警察職業(yè)涵養(yǎng)的構(gòu)成要素

（一）通法理

作為國家執(zhí)法人員，監(jiān)獄人民警察不光要學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)，更要在自己的內(nèi)心培育起法治精神。相比之下后者更為重要。法治精神的培育，是全面落實(shí)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的本質(zhì)需求。法治精神的培育可以概括為“通法理”三個(gè)字。這個(gè)看似普通的要求，卻不易實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)中在這方面存在的問題比較突出。從“法”字看，對(duì)待法律規(guī)范不去仔細(xì)研讀，法律條款不去仔細(xì)把握，法律規(guī)范學(xué)習(xí)囫圇吞棗，法學(xué)知識(shí)消化不良。從“理”字看，對(duì)法律規(guī)范背后的道理不去深究，僅能學(xué)到法律的表象，學(xué)到法律的皮毛，未能觸及法律的實(shí)質(zhì)，未能領(lǐng)略法治的精神。從“通”字看，法律規(guī)范、法律精神未能把握，自然談不到通法理。要做到法理通，就必須改變兩種學(xué)習(xí)研究方法。一是要改變只看專業(yè)教材，遇到法律實(shí)務(wù)就抓瞎，不知道從哪里找法用法。二是要改變對(duì)法律規(guī)范死記硬背，處理法律實(shí)務(wù)時(shí)生搬硬套。有的甚至將法律的適用范圍都搞不懂，在論文中誤用亂用。例如，監(jiān)獄組織罪犯進(jìn)行改造性的勞動(dòng)，是監(jiān)獄改造罪犯的基本手段之一，罪犯勞動(dòng)問題受監(jiān)獄法調(diào)整。由于罪犯與監(jiān)獄之間并不存在自愿達(dá)成的勞動(dòng)關(guān)系，因此不受勞動(dòng)法的調(diào)整。當(dāng)然，監(jiān)獄法為保護(hù)罪犯的人身權(quán)和健康權(quán)，規(guī)定勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)問題執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，罪犯的工傷問題則是參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，“參照”不是“按照”，有的就不注意，甚至毫無依據(jù)地引用勞動(dòng)法。監(jiān)獄人民警察要養(yǎng)成法治精神，還需要下一番苦功夫。尤其是對(duì)監(jiān)獄法，要原原本本、逐字逐句研讀，并了解其立法背景、立法過程、立法依據(jù)等詳情，滲透監(jiān)獄法的立法目的、監(jiān)獄性質(zhì)和監(jiān)獄總體目標(biāo)等法學(xué)原理。

（二）秉義理

“鐵肩擔(dān)道義?！狈蓪?shí)務(wù)工作者要知道自己肩上斷是非、秉公義的擔(dān)當(dāng)和使命。在處理任何一件法律實(shí)務(wù)時(shí)，都要站在公允的立場(chǎng)上。例如，正所謂屁股決定腦袋，有學(xué)法的人為《白毛女》中的地主黃世仁“翻案”，謂其身為債主，有權(quán)利討回楊白勞所欠之債，楊白勞和喜兒的下場(chǎng)是“活該”。不錯(cuò)，楊白勞是沒有什么本事，他是欠你的錢，但他不欠你的命吧，至于把人逼死，連一根紅頭繩就能歡歡喜喜過個(gè)年的喜兒也不放過。這樣的社會(huì)有公道可言嗎。再如，有些監(jiān)獄人民警察在處理罪犯與罪犯之間的糾紛時(shí)，偏袒一方，導(dǎo)致原本屬于罪犯之間的糾紛演化成警察與罪犯之間的糾紛，使矛盾復(fù)雜化，有的還促成惡性案件。

（三）明事理

法律實(shí)務(wù)工作者，無論是辦案還是管人，都需要對(duì)事和理作出判斷，都是一個(gè)由事而理、由理而斷的過程。事明而后才能理清，事不明則理必亂。監(jiān)獄人民警察在工作崗位上，遇到事情一定要先行展開調(diào)查，探明事實(shí)真相。唯有如此，才能保證公正執(zhí)法，才能做好后續(xù)的管理和教育工作。例如，河北省某監(jiān)獄一名聾啞罪犯，在會(huì)見其母親回到監(jiān)舍后，突然又哭又鬧，還想要自殺。有的干警根據(jù)他比劃的手勢(shì)推測(cè)可能是他二哥被殺了，導(dǎo)致他情緒失控。后經(jīng)仔細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了原因。該罪犯把他母親給他的一包花生和一包糖果帶回監(jiān)舍后，東西被其他罪犯哄搶了。他又表達(dá)不清，因此才哭鬧。了解真相后，管教干警在辦公桌上為他準(zhǔn)備了這兩樣?xùn)|西，他一被帶進(jìn)來，就明白了一切，隨后激動(dòng)不已。這個(gè)事例說明，事實(shí)查不清，管教干警論理再多，也只能是枉費(fèi)口舌。

（四）講情理

中國有條古訓(xùn)，叫做法不容情?，F(xiàn)代法治社會(huì)講情理，絕不意味著違背古訓(xùn)。恰恰相反，法治國家絕不允許法律實(shí)務(wù)人員在執(zhí)法過程中循私情，攜私入法。這里所謂講情理，意即在執(zhí)法過程中要符合人之常情。一是指公眾在經(jīng)久不息的社會(huì)變遷中所形成的普遍情感，二是指個(gè)體在生存和發(fā)展的過程中與他人形成的合乎常理的情感關(guān)系。只看到情，看不到理，不是情理；只注重理，蔑視情，則違背人之天性。

人生活在一個(gè)物質(zhì)世界中，但每個(gè)人都擁有一個(gè)屬于自己的精神世界。在這個(gè)精神世界中，打點(diǎn)好自己的情感是生存和提升自己品性的關(guān)鍵所在。許多被監(jiān)管對(duì)象的違法犯罪都或多或少與此有關(guān)。有的是情緒一時(shí)難以控制，有的情緒積攢多時(shí)難以自控；有的是情感受挫、精神空虛，不一而足。執(zhí)法中講情理，意味著情法交融，其目的是幫助違法犯罪人修復(fù)好自己的情感世界，從情感陰影中走出來，過上與常人一樣的美好生活。監(jiān)獄人民警察要擔(dān)負(fù)其“人類靈魂工程師”的重任，就必須以大愛無疆的心胸，關(guān)懷那些需要幫助的人。

（五）念俗理

中華法文化自始刑民合一，未設(shè)獨(dú)立的民法典。但是，這并不意味著中華大地?zé)o民法，俗理就是中國的“民法典庫”。從字形上看，俗字看似三人加一口組成，三人為眾，因此俗字可解為眾人同口，眾人發(fā)出一個(gè)聲音，這個(gè)聲音就是規(guī)范眾人行為的規(guī)范。我國的俗理既不是成文法，也不是判例法，可稱其為有聲法，西方的自然法與之相接近。學(xué)習(xí)并積累一些我國的民間俗語，對(duì)提升監(jiān)獄人民警察的法治修養(yǎng)有很大幫助。例如，我國憲法規(guī)定，國家尊重和保護(hù)人權(quán)。民間的一句俗語“打人不打臉，揭人不揭短”就是對(duì)尊重人權(quán)的注解。再如，“有理讓三分”，也是調(diào)解各種糾紛時(shí)的一個(gè)常用的“藥方”。

（六）順文理

文理一詞中的“文”，原意是“紋身”，“理”的原意是樹木生長的紋路。文理合起來，可以理解為古人在觀察大自然認(rèn)識(shí)大自然規(guī)律的過程中，將他們認(rèn)為符合大自然規(guī)律并頗具美感的征像刻在自己身上。照此升發(fā)，所謂順文理，一是文要順，文章是用來說明規(guī)律的，有文以載道之說。二是理要順，用于文章，有順理成章之說。當(dāng)然，監(jiān)獄人民警察者不是作家和詩人，也不是理論工作者，他們幾乎每天都要接觸的是法律文書等應(yīng)用文體。應(yīng)用文體以通順見長，講求“實(shí)、準(zhǔn)、清、直、快”五字風(fēng)格。從整體看，目前整個(gè)監(jiān)獄系統(tǒng)應(yīng)用寫作水平功底普遍較低，是需要“惡補(bǔ)”的短板。

上述六個(gè)方面的要求，通法理是根本是中心，秉義理、明事理、講情理、念俗理、順文理是枝干是局部。當(dāng)后面五個(gè)方面與當(dāng)代中國之法治不容時(shí)，必須遵從法治。

三、注重“察、談、寫、做”的歷練

監(jiān)獄人民警察要成為合格的執(zhí)法者、管理者和教育者，要具備高超的實(shí)際工作能力，要提高執(zhí)法水平和改造質(zhì)量，就必須注重職業(yè)涵養(yǎng)的歷練。筆者將其概括以下四個(gè)方面。

（一）察

察即觀察、察看，引申為對(duì)外部事物的感知。敏銳的觀察能力是法律實(shí)務(wù)工作者尤其是監(jiān)獄人民警察所必需具備的。監(jiān)所內(nèi)暗含著各種危險(xiǎn)，將危險(xiǎn)源及時(shí)識(shí)別并迅速做出反應(yīng)，很多時(shí)候靠的就是人民警察明察秋毫的觀察力。例如，某警官學(xué)院的一位畢業(yè)生到監(jiān)獄管理一線工作，在罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一小堆新土，他頓感異常，隨即在罪犯收工后，與同事一起返回現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)土中藏著一把自制刀具，沿此線索查下去，成功遏制了一起重大獄內(nèi)犯罪案件的發(fā)生。

（二）談

談，這里指執(zhí)法主體與相關(guān)對(duì)象的語言交流和溝通。監(jiān)所管理過程中，涉及言語溝通交流的場(chǎng)合非常多，如罪犯管理教育中的入監(jiān)教育談話、出監(jiān)教育談話、個(gè)別談話，獄內(nèi)偵查中的詢問、訊問，監(jiān)獄突發(fā)事件處置中的談判，心理矯治中的言談等。“說”的能力也可以歸在此類中，如模擬罪犯隊(duì)前講話、專題演講等。

（三）寫

寫，這里指執(zhí)法過程中的應(yīng)用寫作。提高寫作能力的主要途徑有：第一，習(xí)讀范文。選擇一些思路清晰，語言樸素、自然，見解深刻的范文，反復(fù)習(xí)讀，從中可以為提高文書內(nèi)在質(zhì)量汲取大量營養(yǎng)。第二，評(píng)析例文。例文的評(píng)析訓(xùn)練，旨在練眼光、品風(fēng)格、挑毛病，是消化理論、熟悉規(guī)范的有效途徑。第三，修改原文。動(dòng)手修改有毛病的文書，是文書寫作的一項(xiàng)基本功，也是切實(shí)提高文書制作水平的必經(jīng)之路。

（四）做

監(jiān)獄人民警察執(zhí)法業(yè)務(wù)中需要?jiǎng)邮植僮鞯捻?xiàng)目很多，有獄內(nèi)偵查中的現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)攝像、現(xiàn)場(chǎng)痕跡提取，有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的警用器械的使用，等等。這就需要做，而且是最基礎(chǔ)的一個(gè)環(huán)節(jié)。

作為執(zhí)法者、管理者、教育者的監(jiān)獄人民警察，應(yīng)當(dāng)在“察、談、寫、做”的歷練中，積累沉積起深厚的法治精神和人文涵養(yǎng)，打造新時(shí)代有作為的刑事執(zhí)法隊(duì)伍。