新形勢下加強(qiáng)高校辦公室綜合協(xié)調(diào)能力的思考

一、高校辦公室綜合協(xié)調(diào)能力提高的重要性與迫切性

“隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，全面深化改革的進(jìn)程不斷加快，社會(huì)各界對高等教育的發(fā)展及管理工作提出了更高水平、更高難度的要求，但這也使高校的社會(huì)功能得到了極大的拓展，因此對高校而言，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?！备咝Ｈ粝霛M足社會(huì)對高等教育的新期待，為構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建創(chuàng)新型國家提供人才保障，就必須不斷提高管理水平，從而實(shí)現(xiàn)有效地創(chuàng)造、整合優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)高等教育和學(xué)校事業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

“一流的高校一定有一流的管理，一流的管理需要具有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力?！笔聦?shí)上，我們應(yīng)該注意到，就目前我國的高等教育而言，普通高校與“211工程”、“985工程”高校之間，確實(shí)存在著一定的差距，無論是在硬件設(shè)施、科研成果還是管理水平上。應(yīng)該說，管理水平上的差距是普通高校與其他高水平大學(xué)存在差距的根本原因，也是限制普通高校發(fā)展的一大瓶頸。

作為高校管理的中樞系統(tǒng)——辦公室，是溝通校領(lǐng)導(dǎo)與各基層單位的橋梁，是協(xié)調(diào)校內(nèi)外各種關(guān)系的載體，起著溝通各方、兼顧內(nèi)外的關(guān)鍵作用，其工作不僅影響著校內(nèi)各機(jī)關(guān)單位的工作效率，而且直接影響著學(xué)校的社會(huì)形象。此外，辦公室的協(xié)調(diào)能力與水平還直接或間接的影響著學(xué)校管理層的決策效率、工作績效以及各機(jī)關(guān)單位、學(xué)院之間的工作是否能夠協(xié)調(diào)配合，從而影響著學(xué)校大局。因此，高校辦公室應(yīng)著力提高綜合協(xié)調(diào)能力，以適應(yīng)和滿足新時(shí)期高等教育發(fā)展的需要，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。

二、高校辦公室工作人員應(yīng)具備的綜合協(xié)調(diào)能力

“高校辦公室的基本職能是綜合協(xié)調(diào)校內(nèi)校外各部門、各種關(guān)系、各方利益、各項(xiàng)問題等，從而保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)合理有序開展。這一職能也是確保高校辦公室及各機(jī)關(guān)單位工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。”而高校辦公室的工作人員則承擔(dān)著較多的以文輔政、服務(wù)決策管理以及溝通協(xié)調(diào)校內(nèi)外等工作，無論是收發(fā)文、開會(huì)還是辦活動(dòng)等都包含需要綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。要提高辦公室的綜合協(xié)調(diào)效率，發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)功能，就必須緊密圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)決貫徹校黨委主張、落實(shí)校黨委決策部署，充分調(diào)動(dòng)全校上下的積極性，將機(jī)關(guān)各單位、各學(xué)院乃至全校上下的力量凝聚起來，形成合力。但在這一過程中必須有效強(qiáng)化高校辦公室工作人員的四種能力與精神。

（一）強(qiáng)化參謀助手能力

“隨著高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化，高校辦學(xué)的開放性日益增強(qiáng)，各種新情況、新問題應(yīng)接不暇，各種競爭日漸激烈，高校需要“全方位、多層次”的參與競爭，這給高校管理提出了新的挑戰(zhàn)，因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的決策活動(dòng)變得更加頻繁?！睂W(xué)校辦公室即承擔(dān)著履行承上啟下，協(xié)調(diào)各部門的職責(zé)，同時(shí)也是學(xué)校的綜合辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)決策及管理學(xué)校的參謀部門，工作任務(wù)量大，質(zhì)量要求高，需要工作人員強(qiáng)化參謀服務(wù)意識、有效發(fā)揮參謀助手的作用。

（二）強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)能力，終身學(xué)習(xí)

21世紀(jì)人類社會(huì)步入學(xué)習(xí)型社會(huì)，終身學(xué)習(xí)對于人的發(fā)展的積極作用日益凸顯。特別是高校辦公室工作人員應(yīng)該養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)能力，這在很大程度上影響著高校辦公室的工作效率。如今，傳統(tǒng)辦公手段已不再能適應(yīng)辦公室提升管理水平和服務(wù)層次的需要，各高校都在謀求用信息化的手段來實(shí)現(xiàn)辦公手段的現(xiàn)代化。隨著科技的發(fā)展，辦公管理方式日漸現(xiàn)代化，這也對辦公室傳閱公文、信息公開、立卷歸檔等工作以及工作人員的都提出了更高的要求。

（三）強(qiáng)化務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)精神

“突發(fā)事件多，急事難事多，加班常有發(fā)生等這是高校辦公室工作的一大主要特點(diǎn)。”這一特點(diǎn)要求辦公室的每一名工作人員必須要腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，要有奉獻(xiàn)精神。要增強(qiáng)高校辦公室工作人員的使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。要重視“三觀”教育，保證辦公室工作人員廉潔自律?！巴瑫r(shí)，要對各級廉政建設(shè)提出新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，熟悉內(nèi)容，不忘初心?！睆亩Ｕ蠈W(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)更上一層樓。

（四）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)能力

溝通協(xié)調(diào)是辦公室的重要職能之一。而辦公室工作人員的溝通協(xié)調(diào)能力則影響著協(xié)調(diào)的成效。在工作中主要是要圍繞文件材料、會(huì)議活動(dòng)、事務(wù)性工作、日常管理做好溝通協(xié)調(diào)工作，其中既要做好橫向溝通協(xié)調(diào)（同級部門間的配合）又要做好縱向溝通協(xié)調(diào)（上下級部門間的配合），還要做好內(nèi)部整體的溝通協(xié)調(diào)工作，從而形成合力，獲得實(shí)效。“科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，而辦公室工作人員在溝通協(xié)調(diào)各級關(guān)系時(shí)中也要著眼大局，注重統(tǒng)籌兼顧，只有這樣才能保障學(xué)校工作有序推進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展?！?/p>

三、提升高校辦公室工作人員綜合協(xié)調(diào)能力的思考

高校辦公室的綜合協(xié)調(diào)能力涉及范圍十分廣泛，上文中筆者只是提到了相對重要的四種能力，而在實(shí)際工作中必須綜合考慮各種因素，著力提高和鍛煉這些能力，通過多年的工作，筆者總結(jié)了幾點(diǎn)切實(shí)可行的具體措施。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念、樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化參謀助手能力

要轉(zhuǎn)變思想觀念、樹立服務(wù)理念，提高參謀服務(wù)能力和水平，發(fā)揮參謀助手作用，應(yīng)該圍繞以下幾點(diǎn)內(nèi)容下功夫。首先，是要不斷提高政治理論水平，增強(qiáng)政治敏感性，關(guān)注國家的大政方針、時(shí)政熱點(diǎn)，善于從政治上、思想上并站在一定高度上認(rèn)識、思考、把握各類問題；其次，要善于把握全局，通過實(shí)踐調(diào)研掌握一手信息，了解國內(nèi)外教育發(fā)展的趨勢，了解廣大教師和學(xué)生的實(shí)際需求，了解校史校情。做到對學(xué)校的發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、辦學(xué)特色、中長期規(guī)劃等胸有成竹，做到對學(xué)校當(dāng)前正在面臨的乃至未來即將遇到的各種情況和問題胸有成竹。第三，是要解放思想、開拓創(chuàng)新，掌握科學(xué)分析和處理的問題方法。無論是日常的事物處理、工作方案及應(yīng)急預(yù)案的制定還是公文報(bào)告的起草，都要求我們貫徹黨的理論思想，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，無不要求我們要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，從中心工作出發(fā)，提高綜合協(xié)調(diào)效率。

（二）積極參與職后培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)能力

弟子規(guī)中寫道，“但力行，不學(xué)文，任己見，昧理真”，這句話不僅充分地說明了讀書與工作的關(guān)系而且也闡明了學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)前，我國高等教育的發(fā)展特征表現(xiàn)為兩個(gè)“快”，一是知識內(nèi)容更新快，二是國際化速度快。這就要求了高校要有一支善于學(xué)習(xí)的管理隊(duì)伍，特別是高校辦公室工作人員要積極參與職后培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)能力，更新知識內(nèi)容，完善知識體系，并將學(xué)習(xí)貫穿于工作始終，使自身的決策與執(zhí)行能力得到不斷地提升，成為一名學(xué)習(xí)型、應(yīng)用型的人才。

（三）腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神

“高校辦公室的工作涉及學(xué)校的大事小情，關(guān)系學(xué)校大局，具有很強(qiáng)的政治性。這就要求高校辦公室工作人員要具有無私的奉獻(xiàn)精神以及腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)?！迸囵B(yǎng)高校辦公室工作人員的奉獻(xiàn)精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，可以運(yùn)用道德教育和環(huán)境熏陶的方式，具體來說，一方面可以運(yùn)用正確的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和工作責(zé)任來教育感染辦公室工作人員，另一方面也可以樹立“模范”、“標(biāo)兵”和“先進(jìn)典型”，以“先進(jìn)”帶“后進(jìn)”，激發(fā)全體工作人員的積極性?！皬亩龠M(jìn)形成是非分明的良好輿論環(huán)境，營造強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神、求真務(wù)實(shí)的道德氛圍，達(dá)到提高辦公室的工作效率的目的?！?/p>

（四）促進(jìn)對外交流，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)能力

高校辦公室工作的一大特點(diǎn)表現(xiàn)為“多”，一是接觸的人員多，二是處理的事物多。這樣的工作特點(diǎn)即要求辦公室的工作人員要具有一定的溝通與協(xié)調(diào)能力，又可以有效地鍛煉辦公室工作人員的溝通與協(xié)調(diào)能力。不斷增進(jìn)對外交流與合作，可以說為辦公室工作人員強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)能力提供了更多地契機(jī)。但在溝通協(xié)調(diào)過程中應(yīng)注意把握正確導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、求同存異、公平合理等四項(xiàng)原則。

綜上所述，新形勢下，高等教育在內(nèi)涵式發(fā)展的同時(shí)其辦學(xué)的開放性也在日益增強(qiáng)，各種競爭日漸激烈，這都給高校管理提出了新的挑戰(zhàn)。辦公室作為高校管理的中樞系統(tǒng)，必須發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)各個(gè)部門、各種關(guān)系及各項(xiàng)問題之間關(guān)系的作用。而辦公室工作人員自身的素質(zhì)與能力在一定程度上影響著協(xié)調(diào)的效果。必須通過多種途徑，探索決定高校辦公室工作人員綜合協(xié)調(diào)素質(zhì)的影響因素，推動(dòng)高校辦公室管理水平不斷提高，進(jìn)而加強(qiáng)高校機(jī)關(guān)辦公室綜合協(xié)調(diào)能力。

課題項(xiàng)目：本文為天津師范大學(xué)校級課題（編號：52WT1306）。

（作者單位：天津師范大學(xué)黨委、校長辦公室）