從三個(gè)層面理解和把握高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)的協(xié)同問題

周學(xué)鋒

摘 要：高校人才培養(yǎng)實(shí)踐過程中存在著諸多缺乏整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的現(xiàn)象，缺乏協(xié)同性的現(xiàn)象更加突出。以協(xié)同理論和文化結(jié)構(gòu)理論為依據(jù)，從觀念層面、制度層面和操作層面分析了三個(gè)層面不協(xié)同的諸多現(xiàn)象，提出了構(gòu)建觀念層面、制度層面和操作層面協(xié)同的基本途徑和方法，從而，為解決高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)的協(xié)同問題提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；人才培養(yǎng)系統(tǒng)；文化三層面；協(xié)同問題

中圖分類號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-1101（2017）05-0091-03

Abstract： The current talent training in colleges and universities in China lacks in integrity， systematicness， and， in particular， synergy. Synergy problems are thus analyzed conceptually， institutionally and operationally on the basis of the synergy theory and cultural structure. And basic approaches and methods for creating synergy are put forward in terms of concept， institution and operation to provide reference.

Key words：Colleges and Universities； the Talent Training System； the Three levels in Culture； Synergy problems

當(dāng)下，高校人才培養(yǎng)實(shí)踐過程中，存在著諸多缺乏整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的現(xiàn)象，協(xié)同性缺乏現(xiàn)象尤為突出。如，高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四個(gè)基本功能作用發(fā)揮的協(xié)同問題，高校教育教學(xué)工作、科學(xué)研究工作和其他服務(wù)保障工作的協(xié)同發(fā)展問題等。這些問題的存在，直接影響著高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)工作的效率和效果，進(jìn)而影響著大學(xué)的發(fā)展方向、速度、質(zhì)量和水平。

由于高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)基本要素和結(jié)構(gòu)的差異，特別是辦學(xué)理念，制度設(shè)計(jì)和操作技術(shù)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)同性方面存在著差異（序參量），導(dǎo)致高校功能作用發(fā)揮的廣度、深度和力度（協(xié)同效應(yīng)）也存在差異。也就是說，高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)的性質(zhì)、基本特征和有效運(yùn)行狀態(tài)，不僅僅取決于形成系統(tǒng)的要素和結(jié)構(gòu)，如果假設(shè)客觀條件不變，更取決于設(shè)計(jì)系統(tǒng)的思想觀念、制度安排和操作技術(shù)等因素及其組合的協(xié)同性，它不僅決定系統(tǒng)的形成，還決定系統(tǒng)運(yùn)行的效率和效果。因此，大學(xué)人才培養(yǎng)系統(tǒng)存在著不斷優(yōu)化問題，特別是系統(tǒng)軟件的優(yōu)化（協(xié)同）問題。

20世紀(jì)70年代初聯(lián)邦德國(guó)理論物理學(xué)家哈肯創(chuàng)立了“協(xié)同學(xué)”。提出了協(xié)同原理，揭示系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)與要素圍繞系統(tǒng)整體目標(biāo)的協(xié)同作用，使系統(tǒng)整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定有序結(jié)構(gòu)的規(guī)定性。協(xié)同原理適用整個(gè)系統(tǒng)物質(zhì)世界，具有普遍性和客觀性。協(xié)同理論為我們分析和解決高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)中的協(xié)同問題提供了理論依據(jù)。從文化的視角看，高校是一典型的文化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，即是由觀念系統(tǒng)、制度系統(tǒng)和物質(zhì)系統(tǒng)構(gòu)成的具有整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的開放系統(tǒng)?？疾旄咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)實(shí)踐過程中的協(xié)同問題，不難發(fā)現(xiàn)上述問題存在的背后，反映的是文化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的協(xié)同性問題，主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)的觀念層、制度層和物質(zhì)層（操作層）三個(gè)層面上，不僅要求我們要樹立正確的觀念層、科學(xué)的制度層和規(guī)范的操作層，并確保觀念之間、制度之間和操作之間的縱橫向協(xié)同運(yùn)行，而且，更要保證觀念、制度和操作三個(gè)層面的縱向協(xié)同運(yùn)行，只有這樣，才能保證高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)有效或高效運(yùn)行。因此，我們必須要從三個(gè)層面理解和把握高校人才培養(yǎng)的協(xié)同問題。

一、在構(gòu)建高校人才培養(yǎng)正確的觀念層及其觀念縱橫向協(xié)同上下功夫。

簡(jiǎn)單而言，組織成員特別是管理者認(rèn)識(shí)不正確不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)（觀念不統(tǒng)一）是人才培養(yǎng)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的重要因素之一。因?yàn)槭艿讲煌逃尘?、?jīng)歷和價(jià)值觀等因素的影響，構(gòu)建組織成員特別是管理者普遍認(rèn)可和接受的觀念群絕非易事。觀念是一種穩(wěn)定的自覺的認(rèn)識(shí)、理解、看法和思想?？梢苑譃閮r(jià)值目標(biāo)的觀念，對(duì)目的和目標(biāo)的認(rèn)識(shí)；價(jià)值準(zhǔn)則的觀念，對(duì)實(shí)現(xiàn)途徑和方法的認(rèn)識(shí)、價(jià)值行為的觀念，對(duì)實(shí)踐者的要求。更進(jìn)一步考察，組織的觀念是一個(gè)系統(tǒng)，是有結(jié)構(gòu)的，分層次的。不同角度，不同層次的認(rèn)識(shí)、理解、看法和思想及其邏輯關(guān)聯(lián)構(gòu)成了觀念的結(jié)構(gòu)和層次，形成了組織的觀念群。比如，社會(huì)主義核心價(jià)值觀：價(jià)值目標(biāo)，從國(guó)家層面提出富強(qiáng)、民主、文明、和諧；價(jià)值準(zhǔn)則，從社會(huì)層面提出自由、平等、公正、法治；價(jià)值行為，從公民層面上提出愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同理想的觀念群。由于觀念系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，因此，正確觀念層的構(gòu)建必須與組織的環(huán)境相適應(yīng)。那么，要提高高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)效率和效果，如何在構(gòu)建高校人才培養(yǎng)正確的觀念層及其觀念縱橫向協(xié)同上下功夫，應(yīng)注重理解和把握三個(gè)方面問題。

1.高校要構(gòu)建正確的觀念層，必須與組織的環(huán)境相適應(yīng)。表現(xiàn)為高校要樹立：高等教育的改革和發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和發(fā)展的理念，高校必須適應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要。當(dāng)下，人才培養(yǎng)應(yīng)更加注重應(yīng)用和適應(yīng)市場(chǎng)需求的觀念，同時(shí)，必須遵循高等教育自身規(guī)律，堅(jiān)守學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治的大學(xué)之道。從而，推動(dòng)大學(xué)更好的生存和發(fā)展。

2.高校要構(gòu)建正確的觀念層，必須注重整體性和系統(tǒng)性。組織內(nèi)部從縱向上，圍繞人才培養(yǎng)——立德樹人展開，從宏觀到微觀必須有明確的辦學(xué)理念、工作理念和管理理念（操作理念）等。組織內(nèi)部從橫向上，圍繞人才培養(yǎng)，要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)定位，正確認(rèn)識(shí)科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新在人才培養(yǎng)中的地位和作用。

3.高校要構(gòu)建正確的觀念層，必須注重觀念層及其觀念縱橫向協(xié)同。必須考慮上級(jí)和社會(huì)的要求、學(xué)校的發(fā)展階段、學(xué)校實(shí)際、學(xué)校辦學(xué)定位，包括如何看待教育教學(xué)工作、科學(xué)研究工作和服務(wù)保障工作等，從而，把握正確的觀念系統(tǒng)，注重觀念系統(tǒng)的協(xié)同。正確的觀念和觀念縱橫向協(xié)同是組織達(dá)到目標(biāo)的核心。

二、在構(gòu)建高校人才培養(yǎng)科學(xué)的制度層及其制度縱橫向協(xié)同上下功夫。

基于組織成員特別是管理者認(rèn)識(shí)不正確不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)，制度建設(shè)的“虛位、缺位和錯(cuò)位”現(xiàn)象必然存在，無權(quán)制定、越權(quán)制定、重復(fù)制定等無序制定現(xiàn)象必然存在，這是人才培養(yǎng)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的重要因素之二。解決制度協(xié)調(diào)問題的核心是解決“怎樣建設(shè)制度”問題，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的基本的、非基本的和不同層次的制度體系絕非易事。從完整意義上講，制度其實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)，絕不僅僅是一些規(guī)則的集成與組合。制度系統(tǒng)由理念、對(duì)象、規(guī)則、載體四大要素組成。制度系統(tǒng)中四個(gè)要素之間是互相聯(lián)系、互相依存的關(guān)系，四個(gè)要素共同作用才使得制度具有了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)性的功能和實(shí)質(zhì)性的意義。任何一個(gè)要素的缺失，制度系統(tǒng)都是不完備的，都會(huì)使制度喪失其應(yīng)有的功能，進(jìn)而失去存在的可能。那么，要提高高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)效率和效果，如何在構(gòu)建高校人才培養(yǎng)科學(xué)的制度層及其觀念縱橫向協(xié)同上下功夫，應(yīng)注重理解和把握三個(gè)方面問題。

1.必須以構(gòu)建高校人才培養(yǎng)正確的觀念層為依據(jù)。制度是規(guī)范組織的工作、活動(dòng)和成員行為的內(nèi)部規(guī)章制度的總稱。制度的功能是為了實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，具體到為實(shí)現(xiàn)某高校的辦學(xué)理念、工作理念和管理理念而進(jìn)行的確定邊界、形成秩序、提供預(yù)期、營(yíng)造環(huán)境等工作。是某高校實(shí)現(xiàn)正確觀念層的具體保障。

2.必須以遵循制度建設(shè)規(guī)律，全面、系統(tǒng)和分層考慮制度體系建設(shè)問題。一個(gè)具體制度要體現(xiàn)包括理念、對(duì)象、規(guī)則、載體四個(gè)要素；一個(gè)制度體系要體現(xiàn)分層次、有階位。如，高校制度有章程、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程等；有學(xué)校制定的制度、職能部門代表學(xué)校制定的制度、教學(xué)單位制定的制度、各單位內(nèi)部制度等。

3.高校要構(gòu)建科學(xué)的制度層，必須注重制度層及其制度縱橫向協(xié)同。在具體制定制度時(shí)，我們不僅應(yīng)該注重每一個(gè)具體制度規(guī)則條文的協(xié)同性，還要考慮與上位制度和平位制度的協(xié)同性。保障制度及其體系建設(shè)協(xié)同性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是制度建設(shè)管理規(guī)范，包括制定制度規(guī)劃計(jì)劃、明確制度效力等級(jí)、明確制度制定主體、制定中調(diào)查研究和征求意見環(huán)節(jié)、前置審核程序、制度備案、清理與評(píng)估等。構(gòu)建高校人才培養(yǎng)科學(xué)的制度層及其制度縱橫向協(xié)同，科學(xué)的制度和制度縱橫向協(xié)同是組織達(dá)到目標(biāo)的保障。

三、在構(gòu)建高校人才培養(yǎng)規(guī)范的操作層及其操作縱橫向協(xié)同上下功夫。

由于觀念不正確，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，制度建設(shè)的“虛位、缺位和錯(cuò)位”現(xiàn)象，操作主體理解、接受和自覺履行組織價(jià)值觀以及履行制度規(guī)范的差異程度必然存在，這是人才培養(yǎng)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)的重要因素之三。在操作層面，主要包括決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者等操作主體自覺履行共同價(jià)值觀和遵守制度規(guī)范，形成操作協(xié)同系統(tǒng)絕非易事。作家梁曉聲給“什么是文化”下了一個(gè)深入淺出的定義：植根于內(nèi)心的修養(yǎng)；無需提醒的自覺；以約束為前提的自由；為別人著想的善良。組織的共同價(jià)值觀和制度規(guī)范如果能成為組織全體成員植根于內(nèi)心的修養(yǎng)；無需提醒的自覺；以約束為前提的自由；為別人著想的善良，那么，高校人才培養(yǎng)的效率和效果，質(zhì)量和水平會(huì)大大提升。那么，要提高高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)效率和效果，在構(gòu)建高校人才培養(yǎng)規(guī)范的操作層及其操作縱橫向協(xié)同上下功夫，應(yīng)注重理解和把握三個(gè)方面問題。

1.必須加強(qiáng)對(duì)操作主體的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)。操作主體包括決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，認(rèn)識(shí)、理解和把握正確的觀念群即組織的共同價(jià)值觀，自覺理解、把握和遵守組織行為規(guī)范，是組織的共同價(jià)值觀和組織行為規(guī)范成為植根于內(nèi)心的修養(yǎng)和無需提醒的自覺重要途徑。

2.必須研究和構(gòu)建宣傳、教育、培訓(xùn)和監(jiān)督的操作協(xié)同系統(tǒng)。構(gòu)建以操作主體接受組織觀念為核心，學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)和自覺遵守組織行為規(guī)范為目的，執(zhí)行、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰分明為保障的宣傳、教育、培訓(xùn)和監(jiān)督的操作協(xié)同系統(tǒng)，是真正形成“以約束為前提的自由”和“為別人著想的善良”的重要保障。

3.必須在實(shí)踐中不斷完善凝練正確的觀念層和科學(xué)的制度層。操作主體理解和把握組織共同價(jià)值觀和科學(xué)制度體系的程度如何，決定了操作協(xié)同系統(tǒng)的質(zhì)量和水平，不可能一蹴而就，需要在高校人才培養(yǎng)實(shí)踐過程中不斷提煉、定格、完善、發(fā)展，需要管理者做長(zhǎng)期努力。規(guī)范的操作和操作縱橫向協(xié)同是組織達(dá)到目標(biāo)的關(guān)鍵。

在構(gòu)建高校人才培養(yǎng)觀念、制度和操作三個(gè)層面的縱向協(xié)同運(yùn)行上下功夫。我們不僅要樹立正確的觀念層、科學(xué)的制度層和規(guī)范的操作層，并確保觀念之間、制度之間和操作之間的縱橫向協(xié)同運(yùn)行，同時(shí)更要保證觀念、制度和操作三個(gè)層面的縱向協(xié)同運(yùn)行。只有這樣，才能有效保證觀念之間，制度之間、操作之間和觀念、制度、操作三個(gè)層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)行。

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[責(zé)任編輯：吳曉紅]