核心素養(yǎng)視域下的德育管理新探

陸甜樂

【摘要】《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》的提出從根本上回答“立什么德”和“樹什么人”這兩個難題，對學校的德育管理提出了新的訴求和發(fā)展思路。在當前社會背景下，核心素養(yǎng)要求學校的德育管理應該立足于現(xiàn)階段的學生，通過革新德育管理理念，設計德育管理體系、德育課程體系等，培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)，實現(xiàn)該階段學生的全面發(fā)展。

【關鍵詞】核心素養(yǎng)；德育管理；德育教育

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）14-0109-02

核心素養(yǎng)是當今國際教育的重要議題，也是各國教育發(fā)展和改革、人才培養(yǎng)的趨勢?！吨袊鴮W生發(fā)展核心素養(yǎng)》的提出重新確立了我國教育特別是人才培養(yǎng)的方向，明確地回答了如何落實“立德樹人”的根本教育任務問題。然而，當前學校德育面臨著諸多問題，德育管理遇到各種挑戰(zhàn)。通過深入分析《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》總體框架發(fā)現(xiàn)，核心素養(yǎng)重視人的全面發(fā)展，關注學生的德育，特別是對學校的德育管理有很強的指導作用。

一、核心素養(yǎng)視域下的學生德育

2016年9月13日，《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》總體框架即研究成果正式發(fā)布。核心素養(yǎng)圍繞以“全面發(fā)展的人”為核心，向外輻射為3個方面：文化基礎、自主發(fā)展、社會參與。這三大方面綜合表現(xiàn)為6大要素：人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新，并在此基礎上再細分為18個基本點：人文積淀、人文情懷、審美情趣、理性思維、批判質疑、用于探究、樂學善學、勤于反思、信息意識、珍愛生命、健康人格、自我管理、社會責任、國家認同、國際理解、勞動意識、問題解決、技術運用。透過分析核心素養(yǎng)總體框架發(fā)現(xiàn)：從“人的全面發(fā)展”的核心向外輻射到具體的18個基本點，學生的德育在核心素養(yǎng)中的地位越加明顯，德育滲透在核心素養(yǎng)的各個要素中。換言之，育德是學生核心素養(yǎng)不可分割的重要部分。

1.核心素養(yǎng)的德育表現(xiàn)。核心素養(yǎng)中的“素養(yǎng)（competency）不只是知識與技能。它是在特定情境中，通過利用和調動心理社會資源（包括技能和態(tài)度）、以滿足復雜需要的能力。”只有學生的德達到一定的境界才能融合知識、技能、思維等形成學生的核心素養(yǎng)。同時，核心素養(yǎng)具體從人文情懷、審美情趣、科學精神、責任擔當、勞動意識等精神或者思想層面對教育提出具體的指導。從這些具體指導要素可以直接明了地看出，育德在核心素養(yǎng)的培養(yǎng)指導中占據(jù)不可分割的地位。

2.核心素養(yǎng)的德育原則。統(tǒng)一性與個性發(fā)展相結合是中小學德育工作必須遵循的主要原則之一。核心素養(yǎng)雖然是對全國教育提出具有統(tǒng)一的綱領性要求，但是透過對核心素養(yǎng)的樂學善學、自信意識、自我管理等18個基本要點的分析可以看出，核心素養(yǎng)具有較強的靈活性和拓展空間，能夠讓學生根據(jù)自身的情況靈活地發(fā)展。例如，“勤于反思”的解釋中提出：學生“具有對自己學習狀態(tài)進行審視的意識和習慣，善于總結經(jīng)驗；能夠根據(jù)不同情景和自身實際，選擇和調整學習策略和方法等?！睋Q言之，學生可能根據(jù)自身的實際情況選擇符合自己的學習策略和方法，以便充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，促進自己的個性發(fā)展。

3.核心素養(yǎng)的德育認知。核心素養(yǎng)不單強調學生對知識和技能的學習，還注重對學生的育德工作。核心素養(yǎng)中的“人文積淀”“人文情懷”，強調的就是學生要從知識的積累上升到道德的范疇：“以人為本的意識，尊重、維護人的尊嚴和價值”；從“樂學善學”上升到到“珍愛生命”，便是從認知學習到理解生命和人生價值的生化過程。而“國家認同”“責任擔當”“勞動意識”“審美情趣”等正是德育的范疇。德育與認知，兩者是相輔相成的關系，擁有良好的道德品質，能夠幫助學生提升自己的認知能力和水平；認知能力的提升反過來能夠促進德育的拓展和提升。

我國把“立德樹人作為教育的根本任務”，足以看出“立德”的重要性。核心素養(yǎng)不僅關注學校的德育工作，而且對學校的德育管理提出新的思考。

二、核心素養(yǎng)視域下的德育管理創(chuàng)新

中央教育管理中心的詹萬生說：“德育管理工作是整個德育教育中的核心部分，他承擔著增強德育實施，完成有關的德育教育以及對德育教育實施評估和重要一環(huán)，對構成的德育系統(tǒng)，包括領導系統(tǒng)、德育隊伍的建設工作、規(guī)章制度的考評等起著重要作用?！币虼?，在核心素養(yǎng)的引領下，改進和創(chuàng)新德育管理是培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的關鍵。

（一）德育管理理念要立足于學生，目的是為學生，成果歸學生

通過觀察與訪談得知，當前學校的德育管理存在以下現(xiàn)象和問題：一是出發(fā)點為方便管理者管理，而不是服務學生的德育教育；二是有政治化、官僚化、形式化傾向；三是淪落為搞活動、應付檢查，變相為政績服務；四是德育被弱化，得不到應有的重視等。這些問題直接導致學生被置于德育教育的邊緣，德育教育成了空頭支票。

在核心素養(yǎng)理念指導下，德育管理應該立足于學生的德育教育，目的在于提升學生的核心素養(yǎng)，最終實現(xiàn)學生該階段的全面發(fā)展。德育管理者要有以學生為中心的德育教育理念，突出學生在德育教育中的主體地位，將德育教育落實到學生身上。德育管理作為德育教育的核心，在設計、組織、開展、協(xié)調、推進德育教育過程中，要將學生納入德育的各個環(huán)節(jié)，突出學生在德育教育中的主體地位，讓德育教育成果在學生身上開花。

（二）德育管理體系科學化，服務于學生的全面發(fā)展

從核心素養(yǎng)總體框架可以看出，“全面發(fā)展的人”是核心素養(yǎng)的核心和目標，一個全面發(fā)展的人，是一個德才兼?zhèn)涞娜恕５率菍W生全面發(fā)展的關鍵組成部分，育徳是德育部門的首要任務。構建科學的德育管理體系是做好德育管理工作，有效開展德育教育，培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的關鍵。

1.做好德育管理體系的頂層設計。德育管理的頂層設計就是圍繞核心素養(yǎng)設計德育管理工作，德育管理要遵從學生的核心素養(yǎng)，旨在有效地落實學生的德育教育；并在核心素養(yǎng)的引領下規(guī)劃一個學年或一個學期的德育教育工作，將核心素養(yǎng)細化、具體化，形成具體的德育教育內容，在平時教育工作中一一推進落實德育教育，最終的教育成果匯成學生該階段的核心素養(yǎng)。endprint

2.設計良好的德育管理架構。德育架構，即德育管理、德育工作、德育教育的組織形式，是有效進行德育管理，執(zhí)行德育工作，落實德育教育的組織形式。傳統(tǒng)的德育組織形式是在德育行政下組織德育工作，缺乏明確而有效的管理。而且暴露出了很多弊端，德育處的功能淪為迎檢、做資料、搞形式活動，德育被晾在一邊；班主任處于德育管理和德育教育的邊緣，而實際上班主任才是德育最關鍵的環(huán)節(jié)。

良好的德育管理架構應該是在核心素養(yǎng)的引領下，設計扁平式的德育管理架構，德育副校長□德育處□班主任+德育課程教師。德育管理者圍繞“全面發(fā)展的人”設計促進學生全面發(fā)展的德育課程體系，突出班主任在德育教育中的核心地位，德育處回歸服務德育、組織德育、推動德育的角色。

3.設計科學的德育課程體系。教育部《關于整體規(guī)劃大中小學德育體系的意見》（教社政[2005]11號）強調“將學校德育的目標進行層次性分解，即小學階段是養(yǎng)成教育，中學階段是公民素質教育，大學階段是理想信念教育?！比欢陂L期的德育教育實踐中德育并沒有朝著“養(yǎng)成教育、公民素質教育和理想信念教育”的方向發(fā)展，而是出現(xiàn)了異化問題，即德育知性化、理性化、形式化。問題的根源在于缺乏有效的德育課程體系，完善的德育課程體系是德育有效管理的體現(xiàn)。

學校應在核心素養(yǎng)的核心理念“全面發(fā)展的人”指導下，設計完善的德育課程體系，從而有效地落實德育教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的學生。完善的德育課程體系，首先，在形式上應該體現(xiàn)為德育課程學習與實踐并重，既要注重德育內容的學習，又要重視在實踐中踐行育徳，將德育落實到學生的行為中，從而破除德育知性化、形式化的弊端。其次，在內容上體現(xiàn)為常規(guī)性多維度德育課程，設計多樣性的德育課程，比如禮儀文明課、安全課、心理課等；并將德育課程常規(guī)化，而非當下德育教育如刮風，今天搞這一出，明天鬧那一出。

（三）設計合理的德育評價體系，提升德育管理效果

德育管理工作的難處之一在于評價。德育教育與德育工作的成效難以量化，評價標準難以統(tǒng)一，評價對象的個性差異大，評價因素往往處于動態(tài)之中，導致德育教育難以評價。缺乏評價的德育工作和德育教育，難以促進德育管理效率的提升。因此，要做好德育管理，就應該有合理的德育評價體系。

1.過程性評價與發(fā)展性評價相結合。過程性評價關注的是學生的德育學習過程，注重評價學生在德育學習過程中的參與、體驗、收獲；重視德育學習成果的價值判斷，同時注意到學習的過程也是反應學習質量水平的過程。發(fā)展性評價是以促進學生的全面發(fā)展、差異發(fā)展和主體發(fā)展為根本目的的學生評價的理念和評價體系；發(fā)展性評價要求教師要以發(fā)展的眼光來看待學生，以評價的方式來促進學生的發(fā)展。這兩者都是建設性的評價，符合德育教育的要求。

2.評價關注個體差異，評價方法多元化。德育教育對象，學生，存在巨大的差異，既有性別、性格的差異，也有學習方法、態(tài)度之別，還有智商、認知和能力的不同。要達到良好的德育教育效果，德育評價應關注個體差異，在德育工作和教育中因個體差異而“因材施教”，達到每個學生都得到德育教育，每個學生即便情況不一，但是都得到相應的德育成長。

當前，學生個體差異與學生全面發(fā)展的矛盾，德育教育效果不理想與核心素養(yǎng)的要求不相匹配，必然要求德育評價方法多元化。評價方法多元化體現(xiàn)在：評價主體多元化、評價手段和維度多樣化。評價主體可分為：學生、同伴、教師、父母，學生自評，同伴互評，教師評價，父母評價，形成多方位、全面的評價。在德育學習評價手段上，可采用：激勵手段、等級評價機制、適度質疑與批判、啟發(fā)式、換位思考等。對不同的學生采取不同的評價方法，對同一個學生也可采取不同的評價主體和方法，從而為學生提供更全面的德育評價，進而提升學生的德育認知。

最后，核心素養(yǎng)重視學生的德育教育，為學校管理者帶來德育管理的啟發(fā)。德育管理者要更新德育理念，德育管理理念要立足學生，德育教育要為了學生，德育成果歸于學生。同時，德育管理者要將德育管理體系科學化，首先做好德育的頂層設計，為德育管理、德育工作和德育教育做好規(guī)劃設計；其次要做好德育管理架構，以完善的德育管理架構確保德育教育有效的開展；最好，也是最核心的部分，就是要設計科學的德育課程體系，確保德育教育常規(guī)化、科學化。為確保德育管理取得良好的成果，學校管理者還應設計良好的德育評價體系，以評價促進德育教育，以評價反饋德育教育成果，從而推進德育管理。

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