新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意義、掣肘及優(yōu)化路徑研究

初金哲 周丹

摘要：新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字時代生產(chǎn)力的新形態(tài)，其對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動作用。農(nóng)業(yè)是我國基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其對于維護(hù)國家安全穩(wěn)定、人民幸福生活具有重要作用。因此，在新時代推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為必然趨勢。新質(zhì)生產(chǎn)力則能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供磅礴動力、開辟嶄新路徑、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但數(shù)字生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也面臨著農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)能力較低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字設(shè)施發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱、農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合度不高、農(nóng)業(yè)數(shù)字人才緊缺等諸多現(xiàn)實掣肘。需要通過開展數(shù)字培訓(xùn)，加強資金扶持，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用數(shù)字技術(shù)以及加強政策激勵引導(dǎo)等方式加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，進(jìn)而全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展

*基金項目：黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“北大荒精神融入黑龍江省高校愛國主義教育路徑探究”（21EDC194）；黑龍江省高等教育學(xué)會高等教育研究課題“基于立德樹人根本任務(wù)構(gòu)建‘七色彩虹大學(xué)生素質(zhì)教育模式研究”（23GJYBB124）；黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)教育教學(xué)研究課題“‘三全育人視域下構(gòu)建‘七色彩虹大學(xué)生素質(zhì)提升工程”（NDJY2329），2024年大慶市哲學(xué)科學(xué)會科學(xué)規(guī)劃研究一般項目“大慶加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)路徑和對策建議研究”階段性成果，項目編號：DSGB2024062。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的又一理論成果。2023年9月習(xí)近平總書記考察黑龍江時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念，他指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”新質(zhì)生產(chǎn)力在新發(fā)展理念的指引下以數(shù)字技術(shù)為代表的新興技術(shù)與以數(shù)智裝備、設(shè)施、勞動力為代表的新要素緊密結(jié)合的生產(chǎn)力新形態(tài)。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新推動，因此，要加快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時代意義

新質(zhì)生產(chǎn)力是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。黨的二十大報告強調(diào)，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的堅持保障，生產(chǎn)力水平則是物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的決定性因素，因此，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的關(guān)鍵時期，全面推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。在新時代新征程中數(shù)質(zhì)生產(chǎn)力能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供磅礴動力、開辟嶄新路徑以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多措并舉才能最終實現(xiàn)。與此同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更關(guān)乎我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)，因此，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特質(zhì)就是貫徹落實新發(fā)展理念，全面解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步。在新發(fā)展階段，必須將新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”是對新時期“生產(chǎn)力”新形態(tài)的深刻詮釋和充分認(rèn)識，這一概念的提出為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，在新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要朝向農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全方位轉(zhuǎn)型升級，將數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，全力加速推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、數(shù)量和效能變革，著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化和園區(qū)化建設(shè)進(jìn)程，暢通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，擴(kuò)充農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，進(jìn)而向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供磅礴動力

黨的二十大報告提出：“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?！痹谛掳l(fā)展階段，想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就需要將科技、人才和創(chuàng)新與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型已然成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。高質(zhì)量發(fā)展意味著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提升技術(shù)水平、吸納專業(yè)人才、研發(fā)先進(jìn)裝備和不斷改革創(chuàng)新，需要源源不斷的發(fā)展動能推動助力，發(fā)展動能的提供需要前沿的科學(xué)技術(shù)、拔尖創(chuàng)新人才和先進(jìn)的裝備設(shè)施，這與新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有相似性。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，注重新領(lǐng)域、開辟新賽道、專注新技術(shù)，是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力源。與此同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要大量掌握先進(jìn)技術(shù)的拔尖創(chuàng)新人才驅(qū)動，并配有先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施支撐才能最終實現(xiàn)。由此可見，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成能夠解決農(nóng)業(yè)技術(shù)“卡脖子”的根本問題，并不斷催生新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供磅礴的發(fā)展動力。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟嶄新路徑

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷開辟新賽道。我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)發(fā)展較緩，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊是以實體經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。因此，想要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就需要在農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域下大功夫。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力的概念是在數(shù)字時代的背景下提出的，是數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力，其與數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設(shè)施、數(shù)字人才結(jié)合最為緊密，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成能夠提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)水平、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才、擴(kuò)增農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模，與此同時，新質(zhì)生產(chǎn)力還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，智能化、數(shù)字化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備為農(nóng)產(chǎn)品的播種、施肥、噴藥和收割節(jié)省人力、提供便利，在農(nóng)產(chǎn)品存儲、運輸、加工、包裝、營銷等環(huán)節(jié)更能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率和經(jīng)濟(jì)價值，因此，需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟嶄新路徑。

（四）新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)增衍射產(chǎn)業(yè)鏈，注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)擴(kuò)充相結(jié)合。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)變革、完善產(chǎn)業(yè)鏈條具有重要作用。

新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供新契機(jī)，新質(zhì)生產(chǎn)力注重關(guān)注新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)，這無疑為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)注入新活力、創(chuàng)造新機(jī)遇。進(jìn)入新時代，數(shù)字技術(shù)已然應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)自然也不例外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展已成為大勢所趨，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐，同時，新質(zhì)生產(chǎn)力催生出一批農(nóng)業(yè)數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改革。與此同時，新質(zhì)生產(chǎn)力通過新技術(shù)、新人才和新裝備不斷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的缺鏈、少鏈、斷鏈的部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條補全完善，并不斷擴(kuò)增直播賣貨、冷鏈運輸、鄉(xiāng)村旅游、影視作品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)鏈條和配套產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實掣肘

（一）農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字能力存在差距

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)群體。我國農(nóng)民群體數(shù)量龐大、分散廣泛，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是我國農(nóng)民群體數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力與其他職業(yè)群體存在顯著的差距鴻溝。

根據(jù)2021年中國社科院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報告》顯示，我國農(nóng)民的職業(yè)數(shù)字素養(yǎng)評分為18.6分，這一得分遠(yuǎn)低于其他職業(yè)群體。由此可見，我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)偏低已然成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，究其根源，這與我國農(nóng)民文化水平較低有直接關(guān)系，農(nóng)民文化水平較低使得農(nóng)民接受新技術(shù)、新事物和新思想的能力較弱，缺少將數(shù)字技術(shù)運用到生產(chǎn)生活中的創(chuàng)新思維。與此同時，我國農(nóng)民的數(shù)字能力不足也是減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)民的數(shù)字理念落后，對于數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和了解不夠客觀全面，在生產(chǎn)生活中接觸和使用的各類設(shè)施裝備數(shù)字化水平較低，對于新興數(shù)字技術(shù)接觸和學(xué)習(xí)機(jī)會較少，加之?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)仍處在發(fā)展階段，對于農(nóng)民群體的數(shù)字技能培訓(xùn)缺位，導(dǎo)致農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力整體偏低，制約了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展形成。

（二）農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施發(fā)展滯后

農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的政策引領(lǐng)下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年攀升，但數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍舊是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布廣泛、農(nóng)村地域?qū)拸V，

4G信號的盲點和缺口已然存在，5G信息基站和光纖寬帶仍未完全覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村，互聯(lián)網(wǎng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量和布局亟待完善。與此同時，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求不匹配，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺和軟件開發(fā)數(shù)量較少，且應(yīng)用在服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字服務(wù)平臺受到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施缺失的影響，難以充分發(fā)揮服務(wù)引領(lǐng)作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成阻礙。農(nóng)業(yè)數(shù)字公共服務(wù)設(shè)施缺位，軟件與硬件設(shè)施對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的教育、娛樂、醫(yī)療、體育、文化等方面發(fā)展支撐力度較弱，難以滿足農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對美好生活的現(xiàn)實需求。因此，農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展滯后減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

（三）農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以支撐新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展

農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占有重要身位，其不僅囊括農(nóng)業(yè)播種、生產(chǎn)、收獲、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)，同時，農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)也是基于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生和提檔升級而來的。但由于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度整體偏低，無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能和生產(chǎn)等方面均缺少數(shù)字技術(shù)和數(shù)字人才的支撐。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)以數(shù)字技術(shù)為依托開展各類業(yè)務(wù)，但與其配套的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法提供相匹配、相對應(yīng)的數(shù)字端口和平臺，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。在數(shù)字技術(shù)的加持下農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)以集群化和規(guī)?；问桨l(fā)展，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較為薄弱的數(shù)字技術(shù)和設(shè)施難以與農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)接軌并打通完整數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條。與此同時，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也受到技術(shù)、人才、資金、政策、場域等多方面的制約阻礙，由農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐放慢。因此，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以為農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供幫助。

（四）農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合不夠緊密

農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。目前，農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍占據(jù)較大比重，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于探索階段，農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合不夠緊密。新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突出特點是數(shù)字化程度較高，通過互聯(lián)網(wǎng)便可實現(xiàn)企業(yè)管理、運行、生產(chǎn)、銷售和維護(hù)，是推動農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，但由于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、地域設(shè)施、思想理念的滯后，導(dǎo)致數(shù)字產(chǎn)業(yè)與實體產(chǎn)業(yè)間在技術(shù)領(lǐng)域和人才儲備存在差異，體現(xiàn)得較為明顯的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線的道路交通制約物流運輸效率，倉儲設(shè)施影響農(nóng)產(chǎn)品存儲保障，網(wǎng)絡(luò)信號缺失阻礙農(nóng)業(yè)直播電商行業(yè)發(fā)展、文化資源難以吸引留住青年人才、技術(shù)缺失難以支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素規(guī)模體量與流通速度呈現(xiàn)出兩極化發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模逐年提升，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素流通受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的制約速度較緩，這種差異化發(fā)展使得農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)難以同頻共振、形成合力，減緩農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。

（五）農(nóng)業(yè)數(shù)字人才緊缺制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

數(shù)字人才是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。近年來，數(shù)字人才已成為經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域發(fā)展緊缺的人才力量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更離不開數(shù)字人才的支撐，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地多數(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線或縣城鄉(xiāng)村，生活條件比較艱苦，服務(wù)保障相對滯后，薪資待遇相差較大，總體看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對于數(shù)字人才的吸引力較弱，難以吸納和留住數(shù)字人才。與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線的數(shù)字化水平較低，數(shù)字人才的數(shù)字素養(yǎng)與落后的數(shù)字理念形成鮮明反差，導(dǎo)致數(shù)字人才難以發(fā)揮其各個才能和價值，其職業(yè)發(fā)展路徑和職業(yè)理想難以在短時間內(nèi)實現(xiàn)。另外，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)τ跀?shù)字人才的基本服務(wù)保障不到位，對于配偶安置、子女上學(xué)、老人贍養(yǎng)和住房保障等方面較城市差別較大，對數(shù)字人才的吸引力不夠，收入差距也是阻礙數(shù)字人才赴農(nóng)業(yè)一線就業(yè)的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，需要大量數(shù)字人才保駕護(hù)航，數(shù)字人才不僅能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力提供數(shù)字勞動者，還能為數(shù)質(zhì)生產(chǎn)力提供數(shù)字技術(shù)支撐，顯然，農(nóng)業(yè)數(shù)字人才緊缺制約了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展形成。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力的形成能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在新時代新征程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的根本保障，農(nóng)業(yè)行業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)撃?，新質(zhì)生產(chǎn)力將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，要通過面向農(nóng)民全面開展數(shù)字技能培訓(xùn)，加強資金扶持補齊農(nóng)業(yè)設(shè)施短板，以數(shù)字融合推動農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合以及加強政策激勵與引導(dǎo)鼓勵數(shù)字人才赴農(nóng)業(yè)就業(yè)等方式全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全面開展數(shù)字技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民群體數(shù)字素養(yǎng)和能力

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基在農(nóng)村，有效提升農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。要面向廣大農(nóng)民開展系統(tǒng)性、全局性和前瞻性的數(shù)字技能培訓(xùn)，此類培訓(xùn)分為兩個部分，一部分是產(chǎn)業(yè)數(shù)字技能培訓(xùn)，另一個部分是通識數(shù)字技能培訓(xùn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字技能培訓(xùn)針對不同產(chǎn)業(yè)和不同崗位開展針對性、實操性較強的數(shù)字技能培訓(xùn)，注重提升農(nóng)民在日常生產(chǎn)實踐中數(shù)字素養(yǎng)和技能水平，通識數(shù)字技能培訓(xùn)主要針對農(nóng)民群體開展通用性的數(shù)字技能培訓(xùn)，如軟件操作能力、網(wǎng)絡(luò)社交媒體運用能力、數(shù)字消費能力以及數(shù)字搜尋能力等，全面提升農(nóng)民群體各類APP和移動終端的操作使用能力。與此同時，要邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者為農(nóng)民群體開展數(shù)字技能培訓(xùn)專題講座，通過政策宣傳和氛圍營造調(diào)動廣大農(nóng)民群體參與數(shù)字技能培訓(xùn)的主動性，同時，還要購買和開發(fā)針對農(nóng)民群體的數(shù)字技能視頻課程，多措并舉打造線上與線下相結(jié)合的全方位數(shù)字技能培訓(xùn)體系，全面提升農(nóng)民群體數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力。

（二）加強資金扶持，完善農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成也急需數(shù)智設(shè)備的強力支撐，因此，要完善農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板。要從加強資金扶持下功夫，首先，政府要加大對農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的資金投入，讓5G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線，暢通各類數(shù)據(jù)要素的流通渠道，確保數(shù)據(jù)信息能夠在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域順利流通，要加大數(shù)字公共服務(wù)平臺的發(fā)展建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字體育、數(shù)字文化全面提檔升級。同時，要持續(xù)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)保障工作，確保農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施成為加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要保障。其次，農(nóng)業(yè)企業(yè)也要加大農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的資金投入力度，一方面為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)運行奠定設(shè)備基礎(chǔ)，另一方面為企業(yè)員工的生活、工作和學(xué)習(xí)提供良好的數(shù)字環(huán)境。

（三）有效利用數(shù)字融合改善農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。因此，需要有效利用數(shù)字融合改善農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要全面優(yōu)化生產(chǎn)流程，將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實踐過程中的全流程數(shù)字化管理、運行和生產(chǎn)，確保生產(chǎn)設(shè)備接受智能終端管控，通過對產(chǎn)業(yè)鏈條的全流程動態(tài)監(jiān)測和實時監(jiān)管，得到數(shù)據(jù)信息反饋，通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)效能和生產(chǎn)效率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。二是要補全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條，在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上中下游配套數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重點開拓直播電商和電子商務(wù)渠道，通過打造農(nóng)業(yè)銷售直播平臺拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，讓消費者能夠通過平臺進(jìn)行線上挑選、支付、售后，并能夠?qū)崟r查看配送進(jìn)度，滿足不同消費者的個性化需求，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場的影響力和輻射面。三是引進(jìn)智能化裝備，將智能化水平較高的機(jī)械裝備引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，打造智能化工廠，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過程智能化和數(shù)字化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平。

（四）充分運用數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)都是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。因此，需要充分運用數(shù)字技術(shù)，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，為加快農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供助力。要注重農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育，通過建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，為農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、人才、場地和政策的扶持共享，全面保障農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)以數(shù)字技術(shù)為依托，具有較強的數(shù)字技術(shù)、較多的數(shù)字人才、較好的數(shù)字裝備，能夠有效提升農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。與此同時，農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級版和衍生鏈，能夠為農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒參考和技術(shù)支持，尤其是數(shù)字化供應(yīng)鏈條能夠與農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密融合，農(nóng)產(chǎn)品通過數(shù)字化供應(yīng)鏈運輸銷售到全國乃至全世界，同時，農(nóng)業(yè)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流運輸、包裝營銷、售后服務(wù)等各個領(lǐng)域均能夠提升工作效率。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合將成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的有利契機(jī)。

（五）加強政策激勵和輿論引導(dǎo)，鼓勵數(shù)字人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建功立業(yè)

數(shù)字時代，數(shù)字人才成為引領(lǐng)時代發(fā)展的主要力量。數(shù)字人才對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。因此，需要加強政策激勵和輿論引導(dǎo)，鼓勵數(shù)字人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建功立業(yè)。首先，要加強政策激勵，要擴(kuò)充大學(xué)生村官、特崗教師、選調(diào)生等農(nóng)業(yè)政策性崗位的數(shù)量，吸納數(shù)字人才前往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線工作。要提升數(shù)字人才的政策性保障，在為數(shù)字人才提供政策性補貼和政策性住房的基礎(chǔ)上，要著力解決數(shù)字人才配偶安置、父母養(yǎng)老、子女上學(xué)等關(guān)鍵性問題，并為數(shù)字人才打通發(fā)展屏障，各類職稱評審、評獎評優(yōu)優(yōu)先向前往農(nóng)業(yè)就業(yè)的數(shù)字人才傾斜，讓數(shù)字人才待遇有保障、干事有平臺、發(fā)展有空間、工作有條件。其次，要加強輿論引導(dǎo)，做好宣傳教育工作，利用高校開展好數(shù)字人才的職業(yè)規(guī)劃教育，引導(dǎo)數(shù)字青年前往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展就業(yè)，利用網(wǎng)上和網(wǎng)下各類宣傳平臺，大力宣傳新時代農(nóng)業(yè)的新面貌，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗r(nóng)業(yè)發(fā)展的刻板印象，讓數(shù)字人才能夠更加清晰、直觀了解農(nóng)業(yè)發(fā)展面貌，并利用國家政策引導(dǎo)廣大數(shù)字人才前往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)理想目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]《習(xí)近平在黑龍江考察時強調(diào)牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面》，《人民日報》，2023年9月9日。

[2]徐政，鄭霖豪，程夢瑤.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯與實踐構(gòu)想[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2023，（11）：51-58.

[3]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗———在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）[N].人民日報，2022-10-26（1）.

（作者單位：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院東北師范大學(xué)政法學(xué)院）

責(zé)任編輯：李政