凌一文
[摘要]隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展以及我國加入世界貿(mào)易組織之后,我國保稅區(qū)受到了嚴重的威脅。因此,我國經(jīng)濟需要通過建立具有一定開放性以及國際水平的自由貿(mào)易區(qū)來加快發(fā)展的速度。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立不僅順應(yīng)了全球經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,并且在對外開放方面體現(xiàn)出了一定的積極性和主動性。這在很大程度上使我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及增長方式得到了優(yōu)化,也對金融機制起到了一定的促進作用。
[關(guān)鍵詞]SWOT分析;上海自由貿(mào)易區(qū);發(fā)展建議
一、上海自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概述
(一)成立背景
第一,ABC世貿(mào)的建立使各個國家在全球貿(mào)易當(dāng)中的競爭力更加的激烈。ABC世貿(mào)主要指的是anyone but China世貿(mào)。在中國加入世界貿(mào)易組織之后,中國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展。這使得美歐日三大經(jīng)濟體感受到了來自中國的威脅。因此,美歐日三大經(jīng)濟體想通過建立新的去也行貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則來代替世界貿(mào)易組織。新的區(qū)域性貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則所包含的協(xié)議主要有跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、跨大西洋貿(mào)易和投資協(xié)議(TTIP)和多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議(PSA)。美歐日三大經(jīng)濟體利用新的區(qū)域貿(mào)易的建立來提高貿(mào)易的標(biāo)準,并且促進貿(mào)易自由化的進一步發(fā)展。但是在這個過程中,美歐日卻不將中國包括在內(nèi)。因此,中國將面臨著二次入世的挑戰(zhàn)和威脅。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)就是在這樣的國際背景下成立的。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立主要是為了通過試驗來了解和應(yīng)用新的國家貿(mào)易標(biāo)準和規(guī)則,從而能夠積累更多進行多邊合作的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗的積累能夠為今后區(qū)域貿(mào)易的談判奠定良好的基礎(chǔ)。隨著國際貿(mào)易競爭激烈化程度的提高,當(dāng)前我國需要能夠積極的學(xué)習(xí)和面對可能會出現(xiàn)的問題和困難,從而能夠提高在國際市場當(dāng)中的競爭力,使其能夠起到一定的主導(dǎo)作用。
第二,人民幣國際化需要得到自由貿(mào)易區(qū)的支持。隨著人民幣國際化的不斷發(fā)展,人民幣在國際市場當(dāng)中也發(fā)揮著非常重要的作用。但是在全球貨幣總量當(dāng)中,人民幣的比列并不是非常的高。如果自由貿(mào)易區(qū)是金融資產(chǎn)中的比較強有力的水壩,能夠起到儲蓄和緩沖金融資產(chǎn)的作用。那么人民幣就能夠通過自由貿(mào)易區(qū)的儲蓄以及緩沖作用來使資源配置得到優(yōu)化,從而降低在國際市場當(dāng)中的風(fēng)險,使人民幣可以在低風(fēng)險的情況下提高自身在國際中的作用以及地位。
第三,國內(nèi)改革需要改換方式并且加快速度。在中國進入世界貿(mào)易組織之后,我國通過加強改革的力度以及多次談判的方式來達到世界貿(mào)易組織的要求。這種改革方式在很大程度上使我國更好的融入了世界貿(mào)易組織的新規(guī)則當(dāng)中,并且取得了非常好的效果。在這種改革方式之下,雖然我國在加入世界貿(mào)易組織之后取得了快速的發(fā)展,但是這種良好的效果并沒有持續(xù)多長時間,我國大部分企業(yè)仍然存在著大量的問題。例如:企業(yè)不具備一定的創(chuàng)造力,勞動成本過高等。這些問題使得我國必須改變當(dāng)前改革的方式并且要加快改革的速度。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立和當(dāng)年我國加入世界貿(mào)易組織一樣,需要再次對國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易進行深層次的改革。
(二)建設(shè)主要內(nèi)容
上海自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)需要通過兩到三年的改革時間,從而使政府職能能夠得到改變,并且要對服務(wù)業(yè)擴大改革以及外商投資管理體制改革起到一定的積極作用,促進總部經(jīng)濟和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展。同時,上海自由貿(mào)易區(qū)還要能夠?qū)Y本項目可兌換、金融服務(wù)業(yè)全面開放、建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式進行必要的探索。這樣能夠在很大程度上保證政策支持體系起到一定的促進投資以及創(chuàng)新的作用。另外,我國也需要保證上海自由貿(mào)易區(qū)的營商環(huán)境更加的國際化和法治化,從而提高上海自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)監(jiān)管的高效性和便捷性,貨幣兌換的自由度,法制環(huán)境的規(guī)范性,投資貿(mào)易的便利性,并且要保證上海自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)從整體上能夠國際水準。這樣可以為我國改革開放的深化探索出新的方法和思路,從而更好的促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立不僅能夠促進我國改革開放進一步深化的主要措施,還可以幫助上海更好的進行四個中心的建設(shè)。同時也可以為上海的跨國公司實現(xiàn)國家化提供一定的幫助。從《總體方案》中可以看出,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建立的主要目的是為了實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,提高投資領(lǐng)域的開放性,促進貿(mào)易發(fā)展方式的進一步轉(zhuǎn)變,使金融領(lǐng)域具有一定的開放性和創(chuàng)新性,保證法制領(lǐng)域的制度更加的完善。因此,和全球其他自由貿(mào)易區(qū)相比較而言,上海自由貿(mào)易區(qū)能夠提高我國開放型經(jīng)濟的水平,進一步促進我國改革開發(fā)的法制,從而通過積累經(jīng)驗來為我國各方面的法制起到一定的示范作用。
二、上海自由貿(mào)易區(qū)SWOT分析
早在二十世紀八十年代,美國舊金山大學(xué)管理學(xué)的教授韋里克提出了SWOT分析。SWOT分析主要是通過綜合和概況企業(yè)內(nèi)部各個方面的條件來對企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會以及所面臨的威脅進行一定的分析。SWOT分析主要包含了優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)、威脅(Threats)分析。其中,優(yōu)勢和劣勢的分析主要是為了將企業(yè)自身的實力和其他競爭對手的實力進行一個比較。而機會和威脅的分析主要更看重的是企業(yè)外部環(huán)境的變化以及對企業(yè)所產(chǎn)生的影響。在分析的過程中,SWOT分析主要在集中了企業(yè)內(nèi)部的因素之后,利用外部因素來評估企業(yè)內(nèi)部的因素。如表1所示。
SWOT分析主要是為了分析上海自由貿(mào)易區(qū)在發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、外部環(huán)境中的機會以及威脅。如表2所示。
(一)優(yōu)勢
1.自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展需要雄厚的經(jīng)濟實力做基礎(chǔ)。一方面我國的經(jīng)濟中心為上海。另一方面,在以北京為核心的環(huán)渤海城市群,以上海為龍頭的長江三角城城市群,以香港、深圳、廣州為一體的珠三角城市群當(dāng)中,外商投資比較密集的區(qū)域主要集中以上海為龍頭的長江三角城市群。這個城市群當(dāng)中有著大量的跨國公司,并且這些公司有著比較雄厚的國際資本、經(jīng)濟基礎(chǔ)以及發(fā)展前景。因此,該區(qū)域是中國經(jīng)濟實力比較強大的區(qū)域。而上海作為長江三角地區(qū)的龍頭對于我國建立自由貿(mào)易區(qū)有著非常大的優(yōu)勢和影響力。endprint