淺談新財會制度下醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制體系建立與實踐

俞錦冰

[摘要]隨著我國不斷深入改革財務會計制度，使其在一定程度上影響著市場經(jīng)濟和企業(yè)的發(fā)展。在醫(yī)療行業(yè)中建立財務會計制度，可以更好的管理醫(yī)院內(nèi)部財務，從而使醫(yī)院內(nèi)部財政支出和收入的平等性不斷強化。隨著我國不斷深入改革醫(yī)療制度，也在一定程度上改變了醫(yī)院內(nèi)部的會計體系，其對醫(yī)院的長遠發(fā)展具有重要的影響。但是其還存在一些問題，對醫(yī)院的發(fā)展造成不利影響。因此本文主要是對新財會制度下醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制體系的建立與實踐進行了具體的研究。

[關鍵詞]新財會制度；醫(yī)院財務會計；內(nèi)部控制體系

前言

醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制體系的建立與實踐對新財會制度下現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展方向具有直接的影響。所以醫(yī)院要想獲得長遠發(fā)發(fā)展，需要根據(jù)新財會制度的要求建立內(nèi)部控制體系，將其核心競爭力不斷加強。因此具體研究新財會制度下醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制體系的建立與實踐具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、新財會制度下醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制的基本概念

醫(yī)院財務工作者制定和落實各項財務制定就是醫(yī)院財務內(nèi)控制度，其主要目的是將醫(yī)院財務活動的預期目標盡快實現(xiàn)，為醫(yī)院的財產(chǎn)安全和會計信息的真實性提供保障，將醫(yī)院財務工作中的工作效率和質量最大程度的提升，從而促進醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

二、新財會制度下醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制中存在的問題

（一）預算管理存在問題

可以從兩個方面來闡述預算管理上存在的問題：1.通過調查和分析當前我國醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制體系中預算管理的現(xiàn)狀可知，當前我國醫(yī)院財務會計預算管理程序中沒有足夠的規(guī)范性和時間性，醫(yī)院在編制預算過程中編制預算的程序僅需要10左右的時間就可以完成，由此可見，利用較短的時間進行編制，會使預算編制的細致性不足。在實際應用過程中具有較低的可應用性，這樣在醫(yī)院具體的資金中無法使用，而且許多醫(yī)院在使用時只能根據(jù)上一年的資金狀況。2.預算編制人員沒有足夠的專業(yè)性和技術性，醫(yī)院在制定經(jīng)費預算編制時只是使用院內(nèi)的會計人員，但是這些人員并沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，在制定過程中的針對性和全面性不足。

（二）醫(yī)院管理者沒有足夠的管理意識

醫(yī)院實施財務會計體系內(nèi)部控制的主要動力是管理意識，但是當前我國大多數(shù)的醫(yī)院管理者認為財務會計內(nèi)部控制體系相似于傳統(tǒng)的會計條例，其只是一種規(guī)范性文件。這種管理意識的存在使財務會計內(nèi)部控制體系的作用無法真正發(fā)揮出來。另外，醫(yī)院內(nèi)部人員也沒有充分的意識到財務體系安全性和可靠性，認為這些都是管理者的責任，與自己沒有關系。這些問題的存在都可以看出醫(yī)院沒有充分的意識到管理意識的重要性。

（三）醫(yī)院財務沒有完善的會計內(nèi)部控制體系

統(tǒng)一管理工作內(nèi)容的主要依據(jù)是體系的建立，科學的體系可以將工作效率不斷提高。但是當前我國醫(yī)院并沒有完善的會計內(nèi)部控制體系，如管理方面中的監(jiān)督管理機構并沒有建立：在審計體系中，沒有詳細的規(guī)定審計監(jiān)督的內(nèi)容：醫(yī)院行政體系中，文化建設和團隊精神不足等，這些都對醫(yī)院的財務管理造成不利影響。

三、新財會制度下醫(yī)院建立與實踐財務會計內(nèi)部控制體系的措施

（一）對完善的審計和預算體系進行建立

在完善審計體系的過程中，審計監(jiān)督管理部門要具體化操作設計工作內(nèi)容，從而可以將其對醫(yī)院會計控制體系建立的作用進一步加強。在建立預算體系的過程中，要規(guī)范預算編制的程序和時間，從而對編制各個環(huán)節(jié)中存在的問題進行明確，將編制的應用性加強。另外要培養(yǎng)編制人員的專業(yè)性，將會計人員的專業(yè)水平和綜合技能不斷加強，從而將預算編制的質量和實用性不斷提升。

（二）將管理意識不斷提高，將規(guī)范的管理體系建立起來

要想提高管理意識，首先要培養(yǎng)不同層次人員的管理意識，從而將醫(yī)院內(nèi)部人員財務會計內(nèi)部控制體系的管理意識進行提高。在培養(yǎng)管理意識的過程中，要定期總結院內(nèi)領導和管理人員的工作，將人員之間管理意識和管理思想的培養(yǎng)不斷完善，同時對于財務會計內(nèi)部控制體系的規(guī)范性管理要定期進行，從而建立起規(guī)范的管理體系。要加強培養(yǎng)院內(nèi)人員對財務會計的認識力度，對院內(nèi)素質比賽和素質交流活動要定期組織，同時對專業(yè)的技術培訓機構進行建立，從而將院內(nèi)人員的管理意識從整體上提高。

（三）將醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制體系不斷完善

風險、環(huán)境、活動以及信息四方面的控制是醫(yī)院建立財務會計內(nèi)部控制體系的主要包括的內(nèi)容，所以要不斷完善不同的內(nèi)容。在風險控制中，醫(yī)院內(nèi)部應該對評估風險管理部門進行建立，提前預估院內(nèi)的財政風險。在環(huán)境的控制中，要統(tǒng)一規(guī)劃各部門之間的管理內(nèi)容和方式，將統(tǒng)一的環(huán)境建立起來。在活動的控制中，要對活動的重要性充分的意識到，從而對可以控制醫(yī)院的相關活動，將醫(yī)院的經(jīng)濟效益不斷提高。在信息的控制中，應該將院內(nèi)各部門與財務會計部門之間的溝通力度不斷加強，同時對現(xiàn)代信息技術進行使用，從而可以更好的處理和監(jiān)督交流信息。

四、結論

由此可見，在新會計制度下醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢是改革財務會計內(nèi)部控制體系，要根據(jù)我國市場發(fā)展的情況和新財會制度的內(nèi)容進行改革，從而建立起科學的控制體系。但是當前醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制體的建立和實踐中還存在一些問題，因此醫(yī)院要采用具有針對性的措施，對這些問題合理的解決，從而促進醫(yī)院的健康穩(wěn)定發(fā)展。endprint