■ 徐春華/秦新龍/唐善良/張旭東/高 慧
(江蘇省有色金屬華東地勘局,南京 210007)
地勘經(jīng)濟
經(jīng)濟新常態(tài)下地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型頁巖氣開發(fā)分析
■ 徐春華/秦新龍/唐善良/張旭東/高 慧
(江蘇省有色金屬華東地勘局,南京 210007)
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大背景下,我國地勘單位因找礦工作總量銳減,面臨發(fā)展結(jié)構(gòu)和方向的調(diào)整。當(dāng)前國家鼓勵多種投資體投資頁巖氣開發(fā),這是地勘企業(yè)從傳統(tǒng)的地質(zhì)找礦向頁巖氣領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的一個新契機。文章立足國內(nèi)外頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)“八大”和“七小”的對比,對我國頁巖氣開發(fā)從企業(yè)面臨的市場先機、技術(shù)門檻、行業(yè)壁壘、資金風(fēng)險等多個方面闡述分析,認(rèn)為國內(nèi)地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型頁巖氣發(fā)展可以從四個方面著手介入:(1)技術(shù)服務(wù)型或公益性低風(fēng)險模式;(2)以技術(shù)置換權(quán)益方式介入頁巖氣勘查;(3)投資合作以股東方介入頁巖氣勘查;(4)產(chǎn)業(yè)鏈下端開發(fā)方式。
地勘企業(yè);頁巖氣;勘探開發(fā);利弊分析
進入新世紀(jì)以來,我國地勘行業(yè)經(jīng)歷了十年左右時間的繁榮,隊伍日益龐大。但在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)大背景下,地勘行業(yè)因投資下滑、找礦工作總量銳減、利潤萎縮,面臨發(fā)展結(jié)構(gòu)和方向的調(diào)整。當(dāng)前對清潔能源需求日益旺盛,國家鼓勵多種投資體投身頁巖氣開發(fā),成為地勘單位從傳統(tǒng)的地質(zhì)找礦向頁巖氣領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的一個新契機,是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)形勢下發(fā)展的可選擇之路。
美國頁巖氣勘探始于17世紀(jì),自上世紀(jì)80年代開展頁巖氣勘查開發(fā)技術(shù)攻關(guān),直到本世紀(jì)初實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破,2006年以后實現(xiàn)快速發(fā)展,先后攻關(guān)探索30年,進入21世紀(jì)后以大規(guī)模井工廠模式投入工業(yè)開發(fā)。美國能源革命的出現(xiàn)與除了政府的推動外,大量中小企業(yè)的直接參與是基礎(chǔ)保障。20世紀(jì)80年代,美國逐步取消對天然氣的價格管制,加之一直存在的土地私有制度,使得有創(chuàng)業(yè)激情的小公司能輕易地獲得由私人土地市場化轉(zhuǎn)讓的頁巖氣資源開采權(quán)。在美國各州從事頁巖氣開采的眾多公司中,在取得成功發(fā)展前幾乎都是小公司。如為頁巖氣革命做出巨大貢獻的米切爾能源開發(fā)公司,就曾是一家小型油氣企業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前美國已完鉆近4萬多口頁巖氣(油)井。美國頁巖氣革命獲得成功具有多重原因:①技術(shù)進步帶來成本降低和生產(chǎn)周期顯著縮短。②政府財政的大力支持。③完備的基礎(chǔ)設(shè)施。美國擁有長達55萬km的天然氣管線(中國目前約為5~6萬km),為頁巖氣田的開發(fā)和運輸提供了便利。④2002—2008年期間國際油價處于近幾十年來的最高位,引領(lǐng)天然氣價格高漲,為頁巖氣大規(guī)模開發(fā)提供了資金保障,而這期間也正是美國頁巖氣開發(fā)高歌猛進的階段。頁巖氣的成功開發(fā),使得美國從石油進口國一躍成為能源出口國。從美國的生產(chǎn)經(jīng)驗看,其頁巖氣勘探開發(fā)成功是多方面因素綜合作用的結(jié)果,如:新科技創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、投資主體多元化、資源稟賦好、在高油價時期蓬勃發(fā)展和國家大力扶持等等。美國有數(shù)千家勘查開發(fā)和專業(yè)服務(wù)公司參與頁巖氣開發(fā),雖然其中的15家企業(yè)提供了90%的頁巖氣產(chǎn)量,但很多小公司也曾參與風(fēng)險勘探開發(fā)。從實踐經(jīng)驗看,頁巖氣勘探開發(fā)也和其他礦產(chǎn)勘查一樣存在相當(dāng)大的投資風(fēng)險。
美國頁巖氣開發(fā)的成功引起了世界其他國家的關(guān)注和跟進。無論是從全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨蟀l(fā)展趨勢還是產(chǎn)業(yè)前景看,未來若干年內(nèi)頁巖氣將是我國常規(guī)天然氣能源的戰(zhàn)略性替代資源。全球能源結(jié)構(gòu)的綠色化要求也是我國非油氣地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型投身頁巖氣開發(fā)的機遇和大勢所趨,發(fā)展清潔可持續(xù)的能源對于能源消耗大國中國而言是基本國策。
2001至2016 年間,我國天然氣產(chǎn)量和消費量持續(xù)上升,對外依存度2016年最高達36.69%。從2007年開始我國天然氣進口量大幅上升,2017年2月天然氣對外依存度,會超過40%,原油全年平均對外依存度達64.6%。受美國頁巖氣開發(fā)的啟發(fā)及環(huán)保和能源安全的多重壓力,我國也開始發(fā)力頁巖氣開發(fā)。
目前,我國已在多個地區(qū)完成頁巖氣勘探初步評價,資源評價結(jié)果顯示:到2016年底,全國頁巖氣技術(shù)可采資源量為21.8萬億m3,頁巖氣探明地質(zhì)儲量為5441.29億m3。目前,全國有頁巖氣礦業(yè)權(quán)54個,面積17萬km2。我國的頁巖氣開發(fā)已建立起威遠、長寧、涪陵、昭通等幾個具有商業(yè)開發(fā)價值的頁巖氣示范區(qū),初步掌握了頁巖氣地球物理、鉆井、完井、壓裂改造等技術(shù)。據(jù)近期資料報導(dǎo),中石油已具備了5000多米水平井鉆井及分段壓裂能力,自主研發(fā)的壓裂車等裝備已投入生產(chǎn)應(yīng)用。水平井水平壓裂最多可達22段,最長2130m,水平井單井成本從0.8~1.0億元下降到4000~5000萬元,鉆井周期從150天減少到70天,最短46天。我國頁巖氣資源被認(rèn)為“潛力大、分布廣”,但面臨著“前期調(diào)查投入少”的問題。
相比于美國,我國頁巖氣儲層具有“八大(多)七?。ㄉ伲钡奶攸c?!鞍舜蟆奔矗耗康膶勇癫厣疃却?、目的層構(gòu)造運動頻繁期次多(大)、烴源巖成熟大(高)、吸附氣含量大、沉積環(huán)境類型多(大)、儲層粘土礦物含量大(高)、單井成本大(我國單井目前成本在4~5千萬元人民幣左右,美國一般為350~380萬美元)和產(chǎn)區(qū)地形復(fù)雜人口密度大;“七小”即:目的層塊體小、目的層厚度(?。┬?、總有機碳含量?。ǖ停⒖紫抖刃?、微裂縫發(fā)育程度小(低)、儲層脆性礦物含量少(小)和產(chǎn)區(qū)水資源少(量?。?。這些特征的差異決定了我國頁巖氣勘探開發(fā)與美國有著物質(zhì)基礎(chǔ)的不同。
美國已著力開發(fā)近30年,完鉆頁巖氣井41726口[1],而我國只用了5年左右的時間就取得四川盆地的突破,但僅憑這有限的不足1000口頁巖氣井去預(yù)測未來,可能為時尚早。本文僅以示范區(qū)部分氣井產(chǎn)能為例做簡要分析。
頁巖氣開發(fā)的初步經(jīng)濟效益分析。這里借鑒我國居民使用天然氣的價格進行分析,圖1為我國居民使用天然氣價格分析圖。
從圖1看,市場天然氣價格一般在2.5~5.4元/m3。我國川渝頁巖氣產(chǎn)氣區(qū)頁巖氣因成分較為純凈,采出后主要做隔水處理外基本不做大的處理,出售給當(dāng)?shù)氐膬r格一般在2.6元/m3,如果輸送到東部地區(qū),價格一般在3元/m3左右。如果一口頁巖氣井按井深5000m深、產(chǎn)氣量按5000m3/d(對水平井偏保守估計)、每年生產(chǎn)300天粗算(未考慮財務(wù)貼現(xiàn)率),單井年產(chǎn)值為:5000m3/d×300天×3.0元/m3=450萬元/年;按水平井最低成本約5000萬元計算,則收回成本需5000萬元÷450萬元/年=12.5年。表1是筆者對我國部分頁巖氣產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟效益情況做的粗略推斷分析。
圖1 我國東部地區(qū)居民消費天然氣市場參考價(單位:元/ m3)
目前我國幾個已獲產(chǎn)能的示范區(qū)頁巖氣井投產(chǎn)基本都未超過5年。以彭水頁巖氣區(qū)已投產(chǎn)的幾口出產(chǎn)條件較好的生產(chǎn)井為例,雖然初期這些水平井均具有幾萬m3的日產(chǎn)能,但因生產(chǎn)過程中關(guān)井、檢泵、修井、儲罐裝滿,無法及時銷售和交通不便集輸困難等原因,造成的排采不連續(xù)情況尤為突出,多口井無法按年365天滿負(fù)荷生產(chǎn),甚至年平均生產(chǎn)少于200天也很常見。某些產(chǎn)區(qū),如焦石壩區(qū)的部分頁巖氣井有日產(chǎn)氣量達20萬~40萬m3,威遠、長寧示范區(qū)也有部分井日產(chǎn)氣量達幾十萬m3,這一類高產(chǎn)區(qū)產(chǎn)井日產(chǎn)值達幾十萬元人民幣,年產(chǎn)值可近億元,估計3~5年內(nèi)即可回收投資成本,經(jīng)濟效益很可觀。但這類高產(chǎn)井只是少數(shù)個別井,目前主要分布在上揚子地區(qū)的海相高壓地層中,而中、下?lián)P子地區(qū)和國內(nèi)其他陸相地層尚未投入開發(fā),預(yù)測要達到這個產(chǎn)出能力基本不可能??傮w看,目前我國幾個典型區(qū)的頁巖氣產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟效益大致可歸為四類:Ⅰ類產(chǎn)區(qū),多為海相地層,單井初產(chǎn)氣量一般可達日產(chǎn)數(shù)十萬m3,這類產(chǎn)區(qū)井經(jīng)濟效益顯著,一般3~5年即可收回投資,是開采前景最為樂觀的一類;Ⅱ類產(chǎn)區(qū)也多為海相地層,單井初產(chǎn)氣量穩(wěn)產(chǎn)時一般可達日產(chǎn)數(shù)萬m3,這類產(chǎn)區(qū)井經(jīng)濟效益尚可,一般5~10年左右取得投資回報,是開采前景基本樂觀的一類;Ⅲ類產(chǎn)區(qū)儲層相對差、較薄海相地層或海、陸交互相地層區(qū),單井初產(chǎn)氣量一般最高時也有近萬m3,但穩(wěn)產(chǎn)時只有日產(chǎn)幾千m3氣,這類產(chǎn)區(qū)井取得投資回報的時間可能會較長,一般需要10~15年的投資回報期,長期經(jīng)濟效益如何,還需根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況動態(tài)觀察評估;Ⅳ類產(chǎn)區(qū),產(chǎn)層一般是陸相地層區(qū)為主,單井直井方式開采初期一般很難達到工業(yè)品位,以水平井方式開采初產(chǎn)氣量穩(wěn)產(chǎn)時也只達日產(chǎn)幾千m3左右,一般難超過5000m3,這類產(chǎn)區(qū)投資風(fēng)險要大于致密油氣開采,開采前景可能較為悲觀,即使如果以后開發(fā)技術(shù)提升,采氣成本下降,這類井20年能否收回成本也很難說。
表1 我國部分頁巖氣產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟效益情況推斷
頁巖氣開發(fā)既是一種探(采)礦行為,也是一種商業(yè)化推動的市場行為,更是一條綜合產(chǎn)業(yè)鏈。該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開包括政策支持、技術(shù)突破等方面的助力,以及各路投資者的大力參與。
油氣礦產(chǎn)資源的勘探、開發(fā)除區(qū)域調(diào)查等公益性項目外,長期以來都是由石油石化企業(yè)壟斷市場,2011年12月我國把頁巖氣列為第172個礦種,其目的就是把頁巖氣探礦權(quán)從油氣探礦權(quán)中獨立出來,以便打破石油央企壟斷,推動其他非油氣投資體介入。
3.1.1 國家政策鼓勵支持——地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型、延伸業(yè)務(wù)的方向標(biāo)
我國地勘單位長期以來是以計劃經(jīng)濟體制下的事業(yè)模式運行,屬地化改革只是換了一個“婆家”而已,根本上還是以吃財政飯為主。經(jīng)濟新常態(tài)下,地勘單位單純的找礦任務(wù)大為減少,多元化經(jīng)營是地勘單位“事”改“企”發(fā)展的出路之一,因此,行業(yè)形勢倒逼地勘單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域多元化。把頁巖氣列為新礦種后,我國隨后持續(xù)出臺了一系列鼓勵性的財稅政策。2012年的政府工作報告中將頁巖氣作為重點能源礦產(chǎn),部署全面推進頁巖氣戰(zhàn)略調(diào)查和重點地區(qū)的勘查開發(fā)。2012年國家發(fā)文支持頁巖氣開發(fā),中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/m3;“十三五”期間補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為前三年0.3元/m3、后兩年補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/m3。2012年、2013年分別實施了兩輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo),鼓勵非油氣企業(yè)或投資體以聯(lián)合體形式參與頁巖氣開發(fā)。2014年4月,國務(wù)院通知再次指出要加大頁巖氣等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)扶持力度。2016年9月30日,國家能源局發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,將頁巖氣定位為重大的清潔能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。該規(guī)劃提出,我國力爭2020年頁巖氣產(chǎn)量實現(xiàn)300億m3,2030年實現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量800億至1000億m3。2017年5月21日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,該方案的落實有利于進一步推進頁巖氣領(lǐng)域多元投資體的介入開發(fā)。目前我國除幾大石油公司、煤層氣公司投入頁巖氣勘探外,很多從事固體礦產(chǎn)勘查的國有地勘單位和部分民企也進入了這一領(lǐng)域。盡管頁巖氣勘探風(fēng)險非常巨大,但清潔能源作為國家鼓勵的發(fā)展方向,大勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
3.1.2 業(yè)務(wù)相近性——地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型頁巖氣開發(fā)的技術(shù)基礎(chǔ)
頁巖氣資源潛力評價和有利區(qū)優(yōu)選,前期很多業(yè)務(wù)與區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作具有諸多相似性和共性,這種業(yè)務(wù)相近性特點是地勘單位轉(zhuǎn)型的技術(shù)基礎(chǔ)。
頁巖氣前期勘查部分的鉆探工作是淺井調(diào)查,地勘隊伍完全具備淺井作業(yè)能力。做好前期區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作可以大大降低后期勘探投資風(fēng)險,進而提高地質(zhì)工作的效益和質(zhì)量。2011年以來,國土資源部組織開展了41個盆地頁巖氣資源潛力評價,并優(yōu)選了180個頁巖氣有利區(qū)。這些盆地頁巖氣資源潛力評價和優(yōu)選有利區(qū)工作多由國土資源系統(tǒng)地勘隊伍和高校完成。在完成這些初級勘查業(yè)務(wù)的過程中,部分地勘隊伍掌握了頁巖氣資源調(diào)查的基本方法,多個省份成立了地勘隊伍,為基礎(chǔ)的頁巖氣勘探公司實體謀求轉(zhuǎn)型,并大大拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域。例如:華東有色地勘局下屬某地勘單位早在2011年就開始轉(zhuǎn)型介入國土資源部頁巖氣地質(zhì)調(diào)查,該局在2012年又先后醞釀成立了“頁巖氣調(diào)查”專項工作組和頁巖氣勘探公司,跟蹤研究全國頁巖氣開發(fā)。2016年以來,該局頁巖氣勘探單位不但承接了《江蘇省頁巖氣資源調(diào)查與評價》近6千萬元的專項,而且目前該地勘單位有很多業(yè)務(wù)就是頁巖氣、油氣相關(guān)的勘查項目,雖然在經(jīng)濟新常態(tài)下礦業(yè)形勢呈現(xiàn)日益萎糜的局面,但該單位依賴新業(yè)務(wù)的拓展而發(fā)展勢態(tài)良好。
我國雖完成了多個選區(qū)評價工作,但對頁巖氣開發(fā)的研究還處于初級階段,大量的工作任務(wù)還有待完成,顯然地勘單位應(yīng)努力爭取分“一杯羹”。當(dāng)前在頁巖氣領(lǐng)域川渝地區(qū)頁巖氣開發(fā)取得了引人矚目的進展,其他區(qū)域也在緊跟發(fā)展。
除了地面、井下地質(zhì)調(diào)查、非震勘探確定地質(zhì)構(gòu)造等地勘單位擅長的技術(shù)領(lǐng)域外,其他的如:頁巖氣很多資源潛力區(qū)域位于我國南方,而頁巖氣鉆井為防止井漏,前期很多井要進行工程物探預(yù)測,這部分涉及業(yè)務(wù)都是地勘單位原有的技術(shù)優(yōu)勢。從以上分析看,地勘隊伍除參與公益性頁巖氣勘查項目技術(shù)服務(wù)外,在自身技能基礎(chǔ)上略作提升,就完全有能力拓展到頁巖氣資源評價的服務(wù)領(lǐng)域。
3.1.3 示范區(qū)成功——地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型頁巖氣開發(fā)的模仿案例
2012年以來,中石化在重慶涪陵區(qū)塊施工投產(chǎn),多口水平井獲得高產(chǎn)氣流,至2017年3月涪陵區(qū)塊頁巖氣累計產(chǎn)量超100億m3,實現(xiàn)了我國首個大型頁巖氣田的規(guī)模開發(fā)。中石油在四川長寧、威遠等區(qū)塊實現(xiàn)勘查突破,累計頁巖氣產(chǎn)量超30億m3。這些都預(yù)示了四川盆地海相地層頁巖氣勘查開發(fā)的初步成功。2011年以來,延長石油在鄂爾多斯盆地陸相地層20余口井鉆獲頁巖氣流;中國地質(zhì)調(diào)查局在湘中-西海相地層、柴達木盆地陸相地層也鉆獲頁巖氣。2015年全國頁巖氣產(chǎn)量達44.71億m3,2016年全國已完成了超過70億m3頁巖氣年產(chǎn)能目標(biāo)。2017年,預(yù)計全國頁巖氣產(chǎn)量目標(biāo)是100億m3,目前看很有可能實現(xiàn)。中石化、中石油兩大石油公司的加速發(fā)展使得頁巖氣商業(yè)化已提前實現(xiàn)。許多頁巖氣產(chǎn)區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,特別是川、渝、貴區(qū)海相區(qū)頁巖氣水平井初期產(chǎn)能形勢很好,鄂爾多斯盆地陜甘區(qū)的陸相頁巖氣單井產(chǎn)量也呈現(xiàn)好苗頭,所有這一切說明我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)起航,這種形勢為地勘單位轉(zhuǎn)型提供了成功的模仿案例。
3.1.4 輸氣管網(wǎng)建設(shè)——地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型頁巖氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的途徑
美國頁巖氣開發(fā)獲得成功具有多種原因,其中相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育也是重要因素。美國頁巖氣產(chǎn)區(qū)具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施,擁有長達55萬km的天然氣管線,為頁巖氣的開發(fā)和運輸提供了便利。而我國目前輸氣管網(wǎng)約為5~6萬km,雖然近兩年P(guān)PP模式的推行加速了管網(wǎng)建設(shè),估計我國當(dāng)前輸氣管網(wǎng)長度仍不超過10萬km,而且管網(wǎng)基本壟斷在幾大油氣公司手中。國家2017年發(fā)布的有關(guān)文件提出,“改革油氣管網(wǎng)運營機制,提升集約輸送和公平服務(wù)能力。分步推進國有大型油氣企業(yè)干線管道獨立,實現(xiàn)管輸和銷售分開。完善油氣管網(wǎng)公平接入機制,油氣干線管道、省內(nèi)和省際管網(wǎng)均向第三方市場主體公平開放”,這些都是有利于地勘企業(yè)轉(zhuǎn)型介入頁巖氣開發(fā)的。
我國地勘企業(yè)除了找礦技能以外,普遍還具備工程勘察、巖土作業(yè)的技能,國家完善油氣管網(wǎng)公平接入機制的施行,為地勘企業(yè)提供了拓展業(yè)務(wù)的機會。我國頁巖氣主干管網(wǎng)可能在一個很長的時期仍為石油、石化企業(yè)把控運營,但支流管線應(yīng)成為地勘企業(yè)業(yè)務(wù)的延伸領(lǐng)域。頁巖氣產(chǎn)區(qū)多處于山區(qū)丘陵地帶,以涪陵頁巖氣井為例,部分井區(qū)雖產(chǎn)能很高,但初期由于無處存放,只能以銷定產(chǎn),多級氣體集輸?shù)墓芫W(wǎng)建設(shè)也是未來產(chǎn)業(yè)鏈延伸要考慮的問題。
3.1.5 礦區(qū)水處理——地勘企業(yè)進入頁巖氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈又一途徑
中國頁巖氣富存區(qū)構(gòu)造復(fù)雜,我國目前取得突破的幾個頁巖氣產(chǎn)區(qū)基本都位于山區(qū)丘陵地帶,頁巖氣鉆井、壓裂投產(chǎn)都需要消耗大量的水,例如:壓裂1口水平井15個氣層井段,需要消耗2萬~3萬m3水,一個具有幾個定向水平井的井組壓裂需要消耗近20萬m3左右的水。再者,一般除了頁巖氣鉆完井、壓裂投產(chǎn)需要大量的消耗水資源外,隨著環(huán)保要求的提升,頁巖氣鉆井用水、壓裂耗水和壓后作業(yè)排液等需要環(huán)保達標(biāo)后才能排放,因此,環(huán)保對水處理技術(shù)也提出了較高要求。由于礦山企業(yè)采礦具備水處理經(jīng)驗和技術(shù),這些技術(shù)的掌握和提升推廣都有可能成為地勘企業(yè)進入頁巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的“利器”。
另外,地勘礦山企業(yè)下屬礦山尾礦中的礦渣,在一些油氣、頁巖氣生產(chǎn)井中可以開發(fā)為壓裂液助劑,這也是產(chǎn)業(yè)延伸的方向。
3.1.6 部分投資體“圍而不探”或“圍而少探”,資金鏈斷裂或猶疑不決——地勘企業(yè)“涉足資本市場”“乘虛而入”的好時機
由于頁巖氣開發(fā)的高風(fēng)險致使部分早期的探礦權(quán)采礦業(yè)權(quán)擁有者、非石油石化中標(biāo)企業(yè)“圈而不探、圈而少探”行為也很普遍。即便是圈得優(yōu)勢礦業(yè)權(quán)的大型企業(yè)對頁巖氣投資風(fēng)險有時也會“遲疑不決”,這對地勘企業(yè)來說,在對區(qū)塊潛力更精準(zhǔn)評價的基礎(chǔ)上設(shè)法“涉足資本市場”以股份合作方式介入是有機會降低風(fēng)險的。我國頁巖氣資源潛力大,但開發(fā)前期投入風(fēng)險大、開發(fā)成本高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸長,經(jīng)濟回報時間長、不確定性大等因素,決定了我國頁巖氣發(fā)展之路是曲折的。地勘單位多以找礦技能而生存,在判斷頁巖地層中能否形成有價值的工業(yè)性氣藏或有商業(yè)價值的儲量方面,地勘單位的技術(shù)水準(zhǔn)通常高于其他非地勘類投資體,更具有比較優(yōu)勢。
頁巖氣本身就是天然氣,與常規(guī)石油、天然氣具有同源。我國由于中新生代地質(zhì)構(gòu)造運動頻繁,多數(shù)頁巖氣儲層塊體較小。雖然二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)劃定的單個礦業(yè)權(quán)區(qū)域面積較大,但從實際勘探效果看還應(yīng)進行更小區(qū)塊的分割才有利礦業(yè)權(quán)出讓和吸引企業(yè)進入。綜合分析,非油氣類地勘企業(yè)進軍頁巖氣門檻臺階要高于一般固體礦產(chǎn),其利弊因素分析見表2。
表2 非油氣類地勘企業(yè)進軍頁巖氣門檻利弊因素分析
從上述分析可看出,由于我國礦業(yè)權(quán)管理體制落后,油氣行業(yè)礦業(yè)權(quán)壟斷,近幾年國家鼓勵多類型公司、投資體開采頁巖氣的產(chǎn)業(yè)政策至今進展不順,國內(nèi)頁巖氣儲量豐富的四川頁巖氣區(qū)塊80%都位于中石油和中石化的油氣礦區(qū)。頁巖氣雖說是被人為地劃為新礦種,但其實和油氣生成是密切親緣的:從目前產(chǎn)能情況好的地區(qū)分析,基本上都是上、下部原來油氣發(fā)育的地區(qū),而油氣發(fā)育地區(qū)的礦業(yè)權(quán)早都被石油企業(yè)注冊,目前未注冊區(qū)塊是因為其認(rèn)為條件不好或認(rèn)為不具潛力。這種區(qū)塊需要地勘企業(yè)更能“慧眼識珠”。另外石油石化企業(yè)配套開發(fā)技術(shù)占明顯優(yōu)勢,其他非油氣類地勘企業(yè)進入頁巖氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型獲利難度大,許多獲得探礦權(quán)企業(yè)并沒有按承諾進行勘探投入。其高風(fēng)險的商業(yè)前景鼓勵社會資金、實體商業(yè)跟進動力不足。這也直接導(dǎo)致了第三輪頁巖氣項目招標(biāo)遲遲沒有音訊,項目失去了當(dāng)初的推動力。因此,不打破壟斷,就很難實現(xiàn)投資主體的多元化。
研究分析中標(biāo)投資體當(dāng)前的開發(fā)狀況表明:根據(jù)成藏條件確定的目標(biāo)區(qū)塊,并不表明一定存在有工業(yè)開發(fā)價值的頁巖氣,是否具有繼續(xù)開發(fā)價值還需要進行更精細(xì)、更深入的綜合評價。目前很多的選區(qū)評價略顯“粗獷”。從當(dāng)前進展情況看,除了成本制約外,開發(fā)用水制約和輸氣管網(wǎng)制約等多因素也限制了持續(xù)推進的動力,很多中標(biāo)企業(yè)陷入到進退兩難的境地,是否愿意繼續(xù)投入尚存疑問,好在目前國家層面已著手“混改”,這可能會恢復(fù)甚至提高地勘企業(yè)對頁巖氣勘探開發(fā)投入的興趣和熱情。
雖然有關(guān)頁巖氣的地質(zhì)理論研究、勘查開發(fā)技術(shù)和加快自主創(chuàng)新開發(fā)的步伐都進展順利,但投資勘探開發(fā)的風(fēng)險仍然高居不下。以往以事業(yè)體制為主,靠政府領(lǐng)導(dǎo)、財政撥款,按計劃投資、做項目、養(yǎng)隊伍的地質(zhì)找礦模式的地勘企業(yè)體量一般都是中、小型,抗風(fēng)險能力低,當(dāng)前很多地勘單位如不依賴事業(yè)費就會面臨生存的困境,因此,在經(jīng)濟新常態(tài)大背景下,地勘單位為了謀取更好的生存只有轉(zhuǎn)型發(fā)展。結(jié)合對我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)勘探開發(fā)的深刻認(rèn)識,筆者認(rèn)為地勘行業(yè)延伸自身產(chǎn)業(yè)的思路應(yīng)該注重以下幾點:
(1)技術(shù)服務(wù)型或公益性低風(fēng)險模式介入。目前頁巖氣的勘探研究很多業(yè)務(wù)還是地面調(diào)查(包括鉆探、物探方法識別)、資源評價、開發(fā)利用潛力等幾大方面,各級非油氣地勘隊伍勘查主營業(yè)務(wù)的相近性特點和技術(shù)人員已具備相應(yīng)能力,可以力爭跟進、深度介入頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈的初級勘查——地面調(diào)查(包括鉆探、物探方法識別)和資源評價兩個板塊,國土資源部頁巖氣選區(qū)、不同區(qū)塊各類投資體的頁巖氣資源評價、調(diào)查等項目都非常適合以技術(shù)服務(wù)形式介入。
(2)以技術(shù)置換權(quán)益方式介入頁巖氣勘查。頁巖氣兩輪招標(biāo)的中標(biāo)單位很多是非地勘類企業(yè),各地勘單位也可聯(lián)合其他各類大體量民企、房地產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)和金融風(fēng)險投資體等機構(gòu),以合作者身份或股份制分擔(dān)風(fēng)險方式介入探礦權(quán)招標(biāo),利用其他非地勘類單位急需勘探技術(shù)力量合作的特點,以較低的地勘投入換取相對大的頁巖氣勘探開發(fā)權(quán)益回報。
(3)頁巖氣探礦權(quán)面積要適當(dāng)細(xì)小化和資料共享化,方便各類投資體介入產(chǎn)業(yè)鏈。筆者認(rèn)為我國目前頁巖氣探礦權(quán)面積劃分過大,也是加大投入風(fēng)險的因素之一。隨著勘查精細(xì)推進,首先應(yīng)該細(xì)分、細(xì)化礦業(yè)權(quán)區(qū),各類頁巖氣礦業(yè)權(quán)區(qū)以往油氣勘查資料的共享化程度應(yīng)該提高,不能僅是共享文字報告,還應(yīng)進一步共享數(shù)字檔案和勘查圖幅電子資料,以利于中小企業(yè)和各類投資體在準(zhǔn)確風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上量力而行。
(4)開發(fā)、提升自身技能介入頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈。頁巖氣開發(fā)利用本身是一個大的產(chǎn)業(yè)鏈,其中鉆井、采氣、壓裂設(shè)備、管網(wǎng)建設(shè)、大量用水、大量過程耗水的尾水處理等諸多環(huán)節(jié),呈現(xiàn)技術(shù)密集的特點,PPP模式的推進有助于打破傳統(tǒng)壟斷性的經(jīng)營模式,這是地勘企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方向的契機;推動節(jié)能減排、減輕空氣污染,用頁巖氣代替煤炭,提高我國天然氣在一次能源中消費的比例等,決定了必須繼續(xù)推進頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這既是政府使命,同時也是地勘企業(yè)面臨的市場機遇??傊?,地勘企業(yè)只有把握契機,主動先行,主動轉(zhuǎn)型,堅持長效發(fā)展戰(zhàn)略舉措,才能使企業(yè)盡快發(fā)展壯大。
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An Analysis on Geological Prospecting Enterprises Transforming to Exploit Shale Gas under the New Normal in Economy
XU Chunhua, QIN Xinlong, TANG Shanliang, ZHANG Xudong, GAO Hui
(East China Bureau of Non-ferrous Metal Geological Exploration, Nanjing Jiangsu 210007)
Under the background of new normal in economic development, China’s geological prospecting enterprises are facing adjustment on developing structure and direction due to the sharp fall of total amount of prospecting work. Currently, Chinese government encourages investment on shale gas exploitation from various investors. This could be a new opportunity for geological prospecting enterprises transforming from traditional geological prospecting to shale gas developing. This paper compares shale gas exploration and developing technology of China and abroad, explaining the characteristics of China’s shale gas, analyses China’s shale gas exploiting from market opportunities, technical obstacles and funds risks, comes to the conclusions that, for China’s geological prospecting enterprises transforming to develop shale gas, they should be: (1) providing technical services or using low risk model of public non-profit;(2) get profits by exchanging technology;(3) investing shale gas exploration to cooperate as a shareholder;(4)developing lower end of shale gas industrial chain.
geological prospecting enterprises; shale gas; exploration and development; analysis on advantages and disadvantages
F407.1;F062.1
A
1672-6995(2017)10-0030-06
2017-07-07;
2017-07-10
徐春華(1968—),男,河南省駐馬店市人,華東有色地勘局高級工程師,工學(xué)博士,主要從事油氣地質(zhì)、礦產(chǎn)資源綜合研究。