新形勢(shì)下高職院校人事部門管理工作的職能履行機(jī)制

童桂花

摘要：高職院校是我國(guó)高等教育的重要組成部分，大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)充職業(yè)人才，是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要途徑，也有利于滿足現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的需求。人力資源是重要的資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有重要的意義。在新形勢(shì)下，高職院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，給人事部門的管理帶來挑戰(zhàn)，當(dāng)前高職院校人事部門管理工作在職能履行中存在著一些問題，需要積極探索良好的職能履行機(jī)制，促進(jìn)人事的管理。

關(guān)鍵詞：高職院校；人事部門；職能履行

高職院校人事部門主要負(fù)責(zé)學(xué)校的人力資源管理，包括人員的培養(yǎng)、選拔、錄用、用人的制度規(guī)劃、考核評(píng)價(jià)等等，其工作機(jī)制是以人事領(lǐng)導(dǎo)管理思想為基礎(chǔ)，履行工作的職能，并推動(dòng)政策的執(zhí)行。只有合理配置人力資源，才能充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)，提高教師的積極性，促進(jìn)高職院校各項(xiàng)工作的開展[1]。

一、高職院校人事部門管理現(xiàn)狀

十八大提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，提出了中國(guó)夢(mèng)的口號(hào)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體從作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)入手，作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要方式之一，改進(jìn)工作作風(fēng)，并且行動(dòng)迅速，身體力行，取得了強(qiáng)烈的反應(yīng)。新的領(lǐng)導(dǎo)集體以監(jiān)督檢查為重要手段，推動(dòng)一系列決策的執(zhí)行，加強(qiáng)巡視工作，強(qiáng)化巡視制度，積極發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。在新形勢(shì)下，教育工作仍然是人們關(guān)心的重點(diǎn)，巡視小組對(duì)高職院校進(jìn)行了全面的考察，在人事部門管理中發(fā)現(xiàn)了不少問題[2]。

第一，人事管理觀念落后。在新的發(fā)展時(shí)代，仍有許多高職院校采用過去的管理理念，單純重視人事檔案管理、人和事的管理，不重視人力資源的開放和利用，沒有考慮到人力資源優(yōu)化配置的問題[1]。這種靜態(tài)的管理方式，不利于提高高職院校職工的工作積極性，而且學(xué)校和教職工是舊的上下級(jí)關(guān)系，影響教職工的工作主動(dòng)性，人事管理的效率不高。

第二，管理工作沒有準(zhǔn)確的定位。人事管理是高職院校其他管理工作的基礎(chǔ)，是高職院校發(fā)展的咨詢顧問、業(yè)務(wù)助手，關(guān)系著高職院校的可持續(xù)發(fā)展。但是不少高職院校的人事管理工作沒有準(zhǔn)確的定位，沒有認(rèn)識(shí)到人事管理的重要性，對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性，無法充分發(fā)揮人事管理的工作職能。

第三，工作人員素質(zhì)比較低。部分高職院校的人事部門管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)，人事管理模式以單純的用人為主，缺乏培養(yǎng)和育人，缺乏對(duì)人事開發(fā)的投資，造成人事管理人員的綜合素質(zhì)比較低。另外在人事管理中，部分高職院校任人唯親，考核制度、激勵(lì)制度等不合理，有些在職工的升遷中，沒有依據(jù)工作績(jī)效，反而只論遠(yuǎn)近親疏，造成高素質(zhì)人才的流失。

二、新形勢(shì)下高職院校人事部門職能履行機(jī)制

1、完善人事管理機(jī)制。在新形勢(shì)下，高職院校人事部門管理工作的職能履行，需要在合理的機(jī)制調(diào)整下，要注重優(yōu)化人事政策擬制決定機(jī)制、人事政策的頒布實(shí)施機(jī)制、人事政策的調(diào)整發(fā)展機(jī)制。好的政策擬定機(jī)制，有利于發(fā)揮對(duì)象工作人員的積極性。要注重人員工作功能的驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化工作方式，促進(jìn)決策的合理性。在政策擬定中，要以民主集中性、領(lǐng)導(dǎo)集體性、抉擇的會(huì)議性等為原則，確保公正公平，主動(dòng)聽取工作人員的利益訴求[2]。高校人事政策頒布要注重自我解讀、自我確認(rèn)、自我踐行和自我檢評(píng)，在合理的時(shí)機(jī)下，根據(jù)多方考察來頒布，在施政過程中要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督、自我監(jiān)督等。要做好調(diào)整發(fā)展人事政策的準(zhǔn)備性工作、系統(tǒng)性工作、漸進(jìn)性工作，消除功能發(fā)揮的負(fù)面作用[3]。

2、以人為本，轉(zhuǎn)變管理理念。在人事部門的職能履行中，要結(jié)合現(xiàn)代人力資源管理的觀念，改變陳舊的觀念，以人為本，重視人力資源的開發(fā)和利用，對(duì)人力資源管理工作有明確的認(rèn)識(shí)。要從管人，轉(zhuǎn)向開發(fā)人、服務(wù)事，提高教職工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)教職工的自我管理和發(fā)展。管理人員要結(jié)合實(shí)際，采取柔性的管理方式，服務(wù)人才，發(fā)揮職能，增強(qiáng)認(rèn)同感。

3、完善人員培養(yǎng)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制。高職院校要構(gòu)建人員使用培養(yǎng)機(jī)制，注重內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，從規(guī)范制約，向引導(dǎo)激發(fā)轉(zhuǎn)化，注重藝術(shù)調(diào)動(dòng)，提高管理人員的綜合素質(zhì)。根據(jù)職能履行和工作功能，做好明確權(quán)責(zé)、整合認(rèn)定等工作，了解學(xué)校的利益觀、教育觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)同感[3]。加強(qiáng)對(duì)員工的制度教育，完善人員薪酬制度、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲制度、退休養(yǎng)老制度等?？荚u(píng)機(jī)制的制定要能夠激發(fā)工作人員的活力，促進(jìn)人員的合理流動(dòng)，提高教職工的創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性。

總之，在新形勢(shì)下，高職院校人事管理中存在著不少的問題，要完善職能履行機(jī)制，促進(jìn)人力資源管理，轉(zhuǎn)變管理理念，完善管理制度，以及人員的培養(yǎng)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，提高人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮教職工的作用，促進(jìn)人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 何斌.HRM理念推動(dòng)高職院校人事工作發(fā)展[J].人力資源管理，2016（10）：174-175.

[2] 徐亮.基于人本理念的高職院校人事管理工作的創(chuàng)新路徑研究[J].中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2016（S1）：40-42.

[3] 湯曙明.人事制度改革背景下的高職院校人事管理模式探討[J].寫作：中學(xué)版，2016（1）：84-85.endprint