高校檔案工作中的“三個(gè)體系”建設(shè)研究

崔立影 胡春玲

摘 要： 檔案管理的“三個(gè)體系”建設(shè)中，檔案信息資源建設(shè)是基礎(chǔ)，檔案利用建設(shè)是目的，檔案安全建設(shè)是保障。闡述“三個(gè)體系”建設(shè)在高校檔案工作中貫徹落實(shí)的重大意義。并提出高校檔案工作在貫徹落實(shí)“三個(gè)體系”過(guò)程中的新思路。

關(guān)鍵詞： 高校檔案；資源建設(shè)；檔案利用建設(shè)；檔案安全建設(shè)；

【中圖分類號(hào)】 G270 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 2236-1879（2017）20-0079-01

一、提出“三個(gè)體系”建設(shè)

在“兩個(gè)體系”建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)檔案資源體系和檔案利用體系建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。檔案資源體系建設(shè)是基礎(chǔ)，是檔案工作發(fā)展的根基；檔案利用體系建設(shè)是目的，是意義所在，是衡量檔案工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；檔案安全體系建設(shè)是保障，是檔案工作的生命線和底線?！叭齻€(gè)體系”建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大成果，它既是對(duì)過(guò)去檔案事業(yè)取得成績(jī)的高度總結(jié)，也是對(duì)檔案事業(yè)的未來(lái)發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略謀劃。

二、“三個(gè)體系”建設(shè)在高校檔案工作中落實(shí)的重要意義

從檔案工作實(shí)踐中提出的“三個(gè)體系”建設(shè)思想，這是檔案工作者創(chuàng)新理念、與時(shí)俱進(jìn)、把握時(shí)代發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，它具有理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

（一）“三個(gè)體系”建設(shè)是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。資源建設(shè)、開發(fā)利用、安全體系建設(shè)是檔案工作的重要抓手，三者相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，覆蓋了檔案工作的全部領(lǐng)域，是科學(xué)發(fā)展觀在檔案工作實(shí)踐中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。

（二）“三個(gè)體系”建設(shè)是當(dāng)代檔案工作理論與實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。 “三個(gè)體系”正是幾代檔案人經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶，全面總結(jié)了檔案工作“以人為本、服務(wù)先行、安全第一”的理念，這是檔案工作者對(duì)檔案事業(yè)又一重大貢獻(xiàn)。

（三）“三個(gè)體系”建設(shè)是新形勢(shì)下提升檔案事業(yè)發(fā)展水平的必然選擇。國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)的高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，檔案事業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了更好適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，要面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?！叭齻€(gè)體系”建設(shè)是功在當(dāng)代，利在后代的偉大實(shí)踐。

高校檔案工作者必須認(rèn)真落實(shí)貫徹好“三個(gè)體系”建設(shè)思想，更新觀念，創(chuàng)新工作方式方法，建設(shè)特色高校檔案館，為高等教育快速發(fā)展服務(wù)。

三、“三個(gè)體系”建設(shè)為高校檔案事業(yè)發(fā)展提供了新思路

（一）數(shù)字檔案館建設(shè)是高校檔案信息資源建設(shè)的重要舉措。

建設(shè)數(shù)字化檔案館是當(dāng)前高校檔案工作的迫切任務(wù)和必由之路。建設(shè)數(shù)字化檔案館節(jié)省存儲(chǔ)空間，加快檢索速度，可實(shí)現(xiàn)資源共享，提高檔案信息利用率與社會(huì)效益，能提供便捷服務(wù)，更能充分挖掘其利用價(jià)值。

高校數(shù)字檔案館建設(shè)的有效措施。充分發(fā)揮高校的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，集中各方面專業(yè)人才的綜合優(yōu)勢(shì)，解決數(shù)字檔案館建設(shè)的科學(xué)技術(shù)難題相關(guān)學(xué)科各種難題；吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，解決技術(shù)難題；學(xué)習(xí)借鑒數(shù)字化圖書館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)與合作，解決技術(shù)難題；重視數(shù)字檔案館建設(shè)的人才問(wèn)題。要求檔案管理人員能夠參與數(shù)字檔案館建設(shè)，具備較高的政治覺(jué)悟和良好的職業(yè)道德，且具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能；加強(qiáng)館藏檔案數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字檔案館的建設(shè)是隨著社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而發(fā)展的。這需要一個(gè)逐步發(fā)展和完善的過(guò)程，是通過(guò)共同努力才能夠逐漸成熟起來(lái)的。

（二）提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)高校檔案價(jià)值是檔案利用體系建設(shè)的宗旨。

立足檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，解放思想，提高對(duì)檔案文化的認(rèn)知程度。通過(guò)各類文字、圖片、專題片等多種載體和展示形式，使其在提升檔案服務(wù)能力中不斷發(fā)揮獨(dú)特的作用。檔案作為信息資源的重要組成部分，它的利用需求與日俱增，檔案管理部門必須轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提升檔案信息資源服務(wù)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)檔案利用服務(wù)的再創(chuàng)新。

以數(shù)字平臺(tái)為基礎(chǔ)，通過(guò)數(shù)字化檔案館、檔案信息網(wǎng)站等信息服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的信息化、遠(yuǎn)程化和社會(huì)化；以高校特色資源為依托，提供全方位、多元化的檔案信息查閱服。檔案館理工作真正做到為用戶考慮，讓用戶滿意，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值，促使檔案事業(yè)快速、健康發(fā)展。

（三）檔案法制建設(shè)是確保檔案安全體系建設(shè)的關(guān)鍵。

檔案安全體系是確保檔案實(shí)體和信息安全的基礎(chǔ)設(shè)施和制度規(guī)范。首先，確保檔案實(shí)體的安全，不損毀，不丟失；其次，確保檔案信息的安全，不失密，不泄密；再次，確保檔案的完整齊全并盡量延長(zhǎng)檔案實(shí)體和信息的保存時(shí)限。既要抓安全防范，又要抓受損檔案搶救和保護(hù)，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)設(shè)施與制度規(guī)范并重。把安全檢查作為檔案安全體系建的手段，加強(qiáng)檔案安全工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

在檔案安全體系建設(shè)中，制度建設(shè)是根本、是關(guān)鍵?；A(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)為支撐，進(jìn)一步確保了把檔案安全落到實(shí)處。檔案安全工作貫穿于接收、整理、保管、保護(hù)、鑒定、利用等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都可能帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的嚴(yán)重后果。設(shè)施建設(shè)為保障，改善檔案安全工作條件。教育培訓(xùn)為手段，進(jìn)一步提升檔案安全工作的技能，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握消防知識(shí)和基本技能。

檔案法制建設(shè)是確保檔案信息安全和檔案有效利用的手段。健全完善檔案法制體系，確保檔案事業(yè)管理各方面都有法可依。加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，注重推進(jìn)依法行政，推動(dòng)檔案事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（四）高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)高校檔案工作“三個(gè)體系”建立的重要性。

檔案工作者是檔案事業(yè)發(fā)展的主體，決定檔案事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。高校檔案館需要具備一支愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的服務(wù)價(jià)值。高校檔案工作者能夠站在科學(xué)發(fā)展時(shí)期新的起點(diǎn)上，有責(zé)任推動(dòng)高校檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。檔案工作者更新知識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)技能儲(chǔ)備，適應(yīng)新體系下檔案工作的各種需要。加強(qiáng)檔案工作者的政治素養(yǎng)，確保檔案的安全、真實(shí)、完整。鼓勵(lì)檔案工作者爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，更好地為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)體系建設(shè)”服務(wù)。

高校檔案工作服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局，更新觀念，創(chuàng)新工作方式、方法，與時(shí)俱進(jìn)，把 “三個(gè)體系”建設(shè)作為工作重點(diǎn)，著力做好四個(gè)方面的工作，推動(dòng)高校檔案工作更很快更好的發(fā)展，為高等教育服務(wù)。

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