論建設(shè)單位在基建工程項(xiàng)目中發(fā)揮主導(dǎo)作用的重要性

胡義雙

【摘要】近幾年，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)的投入力度不斷加大，使得與其相關(guān)的建設(shè)單位在項(xiàng)目管理中的作用越來(lái)越重要，其主導(dǎo)地位也越來(lái)越明顯。因此，要想完成工程項(xiàng)目，需要建設(shè)單位強(qiáng)化工程建設(shè)的管理水平，嚴(yán)格監(jiān)管工程的施工質(zhì)量，才能確保工程項(xiàng)目如期完成。本文主要探討了建設(shè)單位是如何在基建項(xiàng)目工程中發(fā)揮重要作用的，并進(jìn)一步明確了其主要的建設(shè)職責(zé)。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)單位；基建工程；主導(dǎo)作用

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的投入加大，如何對(duì)其管理成為了建設(shè)單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容。項(xiàng)目工程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)也與施工單位有著必要的聯(lián)系，建設(shè)單位需提高自身的工程管理水平，發(fā)揮其在工程項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用，來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目工程的有效開(kāi)展。

1、建設(shè)單位與基建工程的概念

基本建設(shè)是指在國(guó)家預(yù)算內(nèi)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行撥款，來(lái)加大生產(chǎn)能力并以增加工程效益為主要目的有關(guān)活動(dòng)。基本建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容也較為廣泛，比較豐富，其主要的特點(diǎn)是投資金額較大。而基本建設(shè)項(xiàng)目也分為不同的階段，比如說(shuō)項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施等各階段，在具體的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)各階段也是有著嚴(yán)格規(guī)定的。

建設(shè)單位也被通常說(shuō)為是業(yè)主，主要指的就是建設(shè)工程項(xiàng)目的主管者或者是其投資者。建設(shè)單位在建設(shè)工程上能夠承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并以獨(dú)立法人為組織形式出現(xiàn)。其在建設(shè)工程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)卣约案鞑块T的監(jiān)督下，做好建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都要履行好相應(yīng)的責(zé)任，發(fā)揮其在基本建設(shè)工程項(xiàng)目中的重要作用。

2、建設(shè)單位在基建項(xiàng)目管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用的表現(xiàn)

2.1做好項(xiàng)目工程的前期準(zhǔn)備工作

前期的準(zhǔn)備工作是建設(shè)工程項(xiàng)目中開(kāi)展的重點(diǎn)工作，包括多方面的內(nèi)容，有企業(yè)的項(xiàng)目計(jì)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、資金籌備、工程招標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容，建設(shè)單位需要做好各方面的工作。通過(guò)項(xiàng)目工程的前期準(zhǔn)備工作，為后期的項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作中發(fā)揮的作用也是多方面的，在這里就不一一列舉了，主要從幾個(gè)重點(diǎn)方面來(lái)突出建設(shè)單位的主導(dǎo)作用。

首先是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)上，只有依靠好的設(shè)計(jì)方案，施工單位才能完成相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)，所以建設(shè)單位在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理上發(fā)揮著重要的作用。建設(shè)單位要對(duì)施工項(xiàng)目中的建筑的結(jié)構(gòu)、工程造價(jià)等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)管理，使設(shè)計(jì)方案既能達(dá)到建筑工程的美觀效果，又符合國(guó)家的建筑標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位也可以通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位在進(jìn)行施工前，要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行多次的審查，減少其中的施工漏洞。其次是在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編寫上，設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容包括市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究，對(duì)項(xiàng)目中的材料購(gòu)買預(yù)算、資金來(lái)源等多方面都需要建設(shè)單位認(rèn)真的研討，將最后的結(jié)果制成任務(wù)書(shū)。最后是在工程項(xiàng)目的管理合同上要加強(qiáng)管理，通過(guò)制定合同管理機(jī)制，構(gòu)建規(guī)范的合同，才能對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)上有一定的規(guī)劃，這就需要通過(guò)合同來(lái)體現(xiàn)。建設(shè)單位不僅應(yīng)與建筑工程相關(guān)聯(lián)的單位擬定相應(yīng)的合同，還需要對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握一些相關(guān)的工程法律法規(guī)，在簽訂合同時(shí)，能夠做出準(zhǔn)確的判斷，在合同中強(qiáng)調(diào)利益歸屬。

2.2加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的管理

在工程項(xiàng)目的施工階段，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管不僅是建設(shè)單位的工作內(nèi)容，也是其應(yīng)履行的責(zé)任。在項(xiàng)目的施工管理中也包括很多的內(nèi)容，在施工前，要與施工單位進(jìn)行圖紙的交接，建設(shè)單位要與其共同研討施工的進(jìn)程、施工的安全設(shè)施、施工場(chǎng)地的各項(xiàng)布置等多項(xiàng)事情。在建設(shè)工程的監(jiān)管上建設(shè)單位發(fā)揮著重要的作用，建設(shè)單位可以不定期的進(jìn)行施工地的巡查，并不定期的組織相關(guān)的施工會(huì)議，將施工進(jìn)度等情況進(jìn)行匯報(bào)，建設(shè)單位還要制定相應(yīng)的工程管理制定，來(lái)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理。另外，建設(shè)單位還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的安全管理，避免出現(xiàn)生產(chǎn)事故。在這方面建設(shè)單位一般是建立安全生產(chǎn)管理制度，履行好安全監(jiān)管的職責(zé)，還可以進(jìn)行安全預(yù)防工作，避免安全事故的發(fā)生。

2.3落實(shí)好工程項(xiàng)目管理的后期工作

在工程項(xiàng)目結(jié)束后，建設(shè)單位的工作也沒(méi)有結(jié)束，需要與施工方之間進(jìn)行結(jié)算。工程結(jié)束后也需要處理多項(xiàng)工作，比如說(shuō)包括對(duì)工程的驗(yàn)收、工程質(zhì)量檢查、還有安裝合同進(jìn)行工程各項(xiàng)目的結(jié)算，工程竣工時(shí)的工程結(jié)算需要審查的內(nèi)容包括合同條款內(nèi)容、是否和施工圖紙一致等方面進(jìn)行工程結(jié)算，在結(jié)算后，填寫相應(yīng)的竣工結(jié)算表，完成相應(yīng)的工程項(xiàng)目的結(jié)算報(bào)告，在這一過(guò)程也是需要建設(shè)單位嚴(yán)格對(duì)待的。在項(xiàng)目審查合格后，對(duì)完成的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，包括對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)程度、一些工程建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等各方面做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。在投入使用前，建設(shè)單位還需要將建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料、鑒定結(jié)果等多方面進(jìn)行上報(bào)，做最后的移交工作。

結(jié)論：

隨著近幾年的發(fā)展，建設(shè)單位對(duì)于基建工程的主導(dǎo)作用越來(lái)越重要，今后的建設(shè)單位在基建項(xiàng)目工程的管理模式上應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一化管理，完善建設(shè)單位的管理制度，做好監(jiān)管工作。所以總體來(lái)講，為了使工程項(xiàng)目能夠發(fā)揮完成預(yù)定的目標(biāo)，應(yīng)不斷強(qiáng)化其工程管理的水平，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一發(fā)展。