新形勢下勞動經(jīng)濟的特征與發(fā)展分析

買買提·阿不拉

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展及經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國勞動經(jīng)濟也發(fā)生了巨大變化。新形勢下，我們應(yīng)當對勞動經(jīng)濟發(fā)展狀況有所把握。為此，本文就新形勢下勞動經(jīng)濟的特征進行了分析，并提出了新形勢下促進我國勞動經(jīng)濟發(fā)展的幾點對策。

關(guān)鍵詞：新形勢；勞動經(jīng)濟；特征；發(fā)展對策

一、新形勢下勞動經(jīng)濟的特征

（1）“國內(nèi)勞動”轉(zhuǎn)為“國際勞動”。勞動力成本隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化逐漸上升，國內(nèi)勞動力難以滿足我國諸多產(chǎn)業(yè)的需求，要想讓我國的產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展，這時候就需要利用他國的優(yōu)質(zhì)勞動力等資源，推動我國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。在“一帶一路”倡議的驅(qū)動下，我國部分國際產(chǎn)業(yè)是必然要轉(zhuǎn)移的，這也讓我國的勞動者有了更大范圍的選擇，促進了我國勞動市場從“國內(nèi)勞動”轉(zhuǎn)為“國際勞動”。

（2）勞動者從就業(yè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)。在國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略號召下，勞動者正由“被動就業(yè)”轉(zhuǎn)向“主動創(chuàng)業(yè)”。國家為了推動商事制度的改革，進一步深化了行政體制改革，下放了很多行政審批事項。這些政策改革改善了國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的環(huán)境，也激發(fā)了無數(shù)創(chuàng)業(yè)者的積極性。同時，我國在教育方面積極的對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育體制進行了改進，進一步建立了科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育體系，為我國培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型的人才提供了良好的環(huán)境。

（3）我國勞動者的就業(yè)環(huán)境向公平就業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著我國國際化腳步的加快，我國勞動者逐漸增強了公平意識、法律意識、維權(quán)意識，也促進了我國勞動者的就業(yè)環(huán)境向公平就業(yè)轉(zhuǎn)變。我國法律中尚存在隱性的就業(yè)歧視類條款，因此逐步消除現(xiàn)行法律法規(guī)中所含有的歧視性條款或規(guī)定，是我國當前的一大任務(wù)。而隨著我國勞動者的公平意識、法律意識、維權(quán)意識的不斷增加，政府通過多媒體等手段宣傳就業(yè)歧視所帶來的危害，我國勞動市場的就業(yè)歧視也在逐步的消融，我國勞動者公平就業(yè)環(huán)境也在逐步形成。

（4）勞動關(guān)系向集體主義方向轉(zhuǎn)變。個體勞動關(guān)系具有從屬性，是中國較為傳統(tǒng)的勞動關(guān)系，這種模式的勞動關(guān)系很難確保勞動者受到侵害時個人的權(quán)益能夠得到有效的維護。而集體勞動關(guān)系極為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，也有利于促進我國社會的公平和正義。在勞動者處于弱勢群體的環(huán)境下，勞動者可以通過集體談判，在合法有效的渠道下解決勞資雙方的矛盾。政府部門為了增強勞動者集體勞動關(guān)系的意識，長期以來都在通過各種手段積極宣傳集體勞動關(guān)系的相關(guān)知識，為了增強勞動者對集體勞動合同的了解，政府部門一直呼吁勞動者積極參加工會活動，增強對集體勞動合同認同度，并能夠親身參與到維護自身權(quán)益的活動中。

（5）勞動者由“打工者”轉(zhuǎn)向“合作者”。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，我國的雇主和員工的關(guān)系發(fā)展也同時步入了新的階段。十八屆三中全會提出，我國允許企業(yè)的員工持股，這就讓企業(yè)的資本所有者與企業(yè)勞動者形成了共同體。為了能夠長期激勵企業(yè)的員工，企業(yè)通過相關(guān)的規(guī)定讓員工持有公司的期權(quán)、股票，達成了雇傭者和勞動者的一種長期的績效獎勵計劃。而勞動者從“打工者”向“合作者”的角色轉(zhuǎn)變，也是新常態(tài)下勞動就業(yè)的一種新的表現(xiàn)。

（6）企業(yè)與員工的雇傭方式由短期雇傭轉(zhuǎn)向長期雇傭。企業(yè)與勞動者確立關(guān)系時不外乎短期雇傭和長期雇傭，該怎樣選擇與企業(yè)所屬的行業(yè)、企業(yè)的資本及技術(shù)等有著密切的關(guān)系。長期雇傭是指企業(yè)將雇傭的勞動者當成本企業(yè)的基礎(chǔ)資源，為了讓企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)將有計劃的長期開發(fā)所雇傭員工的潛力。現(xiàn)實中，我國很多企業(yè)都存在著短期雇傭員工的現(xiàn)象，企業(yè)若是老用短期合同來管理雇傭的勞動者，長此以往，必然會缺少熟練的高效率的員工，這樣肯定會影響到企業(yè)的長期發(fā)展。在這種情形下一些企業(yè)借鑒了國外先進的經(jīng)驗，結(jié)合我國的國情引進了雇傭制度，將雇傭制度與我國的本土社會經(jīng)濟文化融合起來，充分發(fā)揮雇傭制度的作用。企業(yè)注重培育長期的勞動者，也就是增強了員工的歸屬感，增強了員工對企業(yè)的信心，有利于提升企業(yè)的長期競爭力，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、新形勢下促進我國勞動經(jīng)濟發(fā)展的幾點對策

（1）提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)。一個國家要想長期的發(fā)展，那么科技和教育就要做到位，這樣這個國家才能欣欣向榮的發(fā)展。我國自改革開放以來，一直致力于教育強國，現(xiàn)今已經(jīng)取得了不錯的效果。但是我國的教育事業(yè)在農(nóng)村區(qū)域的投入尚有欠缺，我國還有很多農(nóng)村地區(qū)教育十分落后，農(nóng)村勞動者的文化水平普遍不高。因此，我國應(yīng)該加大對農(nóng)村區(qū)域的教育投入，政府教育部門應(yīng)該不定期的為成年農(nóng)民普及當今的先進理念、先進技術(shù)，同時國家應(yīng)該注重對農(nóng)村未成年人的教育培養(yǎng)，加大相關(guān)資金和資源的投入。

（2）加強宏觀政策調(diào)控。隨著社會經(jīng)濟、科技的不斷發(fā)展，我國正走向高科技的現(xiàn)代化發(fā)展道路。目前，我國正大力將新設(shè)備和新技術(shù)引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，新的設(shè)備和科學(xué)技術(shù)逐漸取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大部分農(nóng)村人口出現(xiàn)了閑置，變得無所事事。國家這時就要加強宏觀調(diào)控，在將農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備引進到農(nóng)業(yè)中的同時，還應(yīng)注重傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的調(diào)整，將傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和新形勢下的勞動經(jīng)濟結(jié)合起來，實現(xiàn)真正意義上的勞動經(jīng)濟的發(fā)展。

（3）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是加快我國勞動經(jīng)濟發(fā)展的一大重要舉措。而近年來，我國很多地方的農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度正在急劇下降，由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度較慢，沒有能力吸收更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，農(nóng)村的閑置勞動力大量的涌向城市，這些勞動力無法得到有效的利用。國家已考慮到這一問題，現(xiàn)在正在努力縮小城市、鄉(xiāng)村之間的差距，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶助力度，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有能力吸收剩余的農(nóng)村勞動力，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，進而推動我國勞動經(jīng)濟的發(fā)展。

（4）弱化城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的影響。城鄉(xiāng)二元化的結(jié)構(gòu)直接將農(nóng)民工和城市人口清楚的劃分開來，影響著農(nóng)民工在城市的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)民工在城市一直沒有什么發(fā)展空間，逐漸加大了城鄉(xiāng)兩極化趨勢。在這樣的情況下，國家應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，弱化城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的影響，通過相關(guān)的制度，對農(nóng)民工在城市的發(fā)展進行規(guī)劃、規(guī)范，給他們以及他們的后代與城市居民同等的發(fā)展空間，不論在經(jīng)濟還是文化教育方面，從實質(zhì)上，大力改善農(nóng)民工的發(fā)展條件，提高農(nóng)民工的地位，實現(xiàn)勞動經(jīng)濟的發(fā)展。

（5）完善社會保障制度。對于城市來說農(nóng)民工就是外來人口，與城市居民相比，在很多方面一直存在著不平等待遇。那么，對于農(nóng)民工來說，他們迫切需要被公平對待。如社會保障方面，在我國未真正落實社會保障制度的環(huán)境下，農(nóng)民工在城市中的地位一直很低，其很多利益無法得到真正的保障。國家應(yīng)該及時出臺并落實農(nóng)民工社會保障制度，保障農(nóng)民工的利益，為他們謀發(fā)展尋找穩(wěn)定的出路，這不但有利于縮小城鄉(xiāng)兩極化差距，而且能夠在真正意義上保證農(nóng)民工的收入，推動新形勢下勞動經(jīng)濟的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：郭和軍）