彭星霖
摘 要:近年來,大學(xué)生就業(yè)難受到社會各界的廣泛關(guān)注。人力資源供需錯位、勞動觀念有失偏頗、普通高校年年擴(kuò)招助長了社會唯讀普高好的現(xiàn)象。普通高校培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型人才過剩,高職院校培養(yǎng)的技能型、實(shí)踐型等市場急需人才緊缺。必須更新觀念,大力發(fā)展高職教育,深信我國高職教育的春天即將來臨。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè);高等職業(yè)教育
中圖分類號:G71
改革開放以來,我國高等教育特別是普通高等教育得到迅猛發(fā)展,為社會培養(yǎng)了大批學(xué)術(shù)型人才。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,近十年來逐漸呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)型人才過剩而高職院校培養(yǎng)的技能型、實(shí)踐型人才明顯不足的趨勢,普通高校畢業(yè)生越來越難就業(yè)而高職院校畢業(yè)生越來越受到社會和市場的青睞。高校供求失衡,高等教育改革顯得勢在必行。今年,教育部表示將實(shí)施技能、學(xué)術(shù)兩種高考模式,這標(biāo)志著高職教育發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。
一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
近年來,大學(xué)生就業(yè)問題越來越受到社會關(guān)注,大學(xué)生“就業(yè)難”、“就業(yè)形勢嚴(yán)峻”、“就業(yè)面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)”等報道常見諸各種媒體。剛剛過去的2013年更被媒體戲稱為“史上最難就業(yè)年”。有消息稱,2014年大學(xué)畢業(yè)生達(dá)727萬人,就業(yè)將難上加難。據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近十年來,大學(xué)生初次就業(yè)率基本維持在70%左右。2003年至2005年分別為70%、73%、72.6%,2008年僅為65%,2009年為68%,2010年為72.2%。而高職院校就業(yè)率往往高于普通高校。早在2006年,“高職院校就業(yè)率”就“超過普通高?!薄?jù)新華網(wǎng)報道,“2010年和2011年,全國絕大多數(shù)省份的高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率已高于本省普通本科高校畢業(yè)生的就業(yè)率”。而“2012年高職院校畢業(yè)生的初次就業(yè)率僅次于985高校,高于其他所有高校。”
目前,大學(xué)生特別是普通高校大學(xué)生“就業(yè)難”現(xiàn)象牽動著各種社會因子的心,如大學(xué)生、家庭、高校、政府部門、用人單位等。畢業(yè)即失業(yè)讓大學(xué)生牢騷滿腹——讀大學(xué)有何用?讀研究生有何用?我把4年甚至7年的青春花在學(xué)校,結(jié)果連工作都找不到,即使找到了工作,收入甚至可能還不如農(nóng)民工的高。家長不樂意了——我花了家里所有的積蓄供孩子讀書,甚至不惜舉債,結(jié)果孩子連工作都找不到,枉費(fèi)了家長的一片苦心,將來的日子該怎么過?高校擔(dān)憂了——找不到工作的大學(xué)生越來越多,明年還有多少學(xué)生來報考?如果招不到學(xué)生,學(xué)校的存在就失去了意義。政府部門有壓力了——找不到工作的大學(xué)畢業(yè)生可能流落街頭成為閑散人員,這無疑給社會治安帶來隱患。用人單位也郁悶——一些行業(yè)人滿為患,而另一些行業(yè)、地區(qū)、單位卻招不到滿意的員工或根本招不到員工。缺少員工的單位該如何正常運(yùn)行……。
二、大學(xué)生“就業(yè)難”原因分析
日常所說的大學(xué)生“就業(yè)難”主要是指普通高校畢業(yè)的大學(xué)生“就業(yè)難”。分析其原因,主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(一)人力資源供需錯位。普通高校培養(yǎng)了大批過剩的學(xué)術(shù)型人才,而社會緊缺的是實(shí)踐型、技能型、應(yīng)用型專業(yè)人才,供求失衡,人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾較為明顯。與大學(xué)生就業(yè)難并存的是大量用人單位招工難。據(jù)調(diào)查,多地“招工缺口集中在普通操作性工種和高級技能人才兩端”,“擁有一技之長的人才供不應(yīng)求”,“一線+操作工種以及技術(shù)工人尤其短缺”。如,蕪湖2013年“最難招到人的崗位、”“求職缺口最大”的職業(yè),“裝配工名列榜首”。2014年廣東“勞動力比較密集的企業(yè),比如紡織、服裝、餐飲、玩具、制鞋和家政等”,普通技能型員工短缺較為突出。2014年山東“城區(qū)部分餐飲、個體私營、家政、快遞等服務(wù)行業(yè)面臨員工短缺的問題”。
(二)勞動觀念有失偏頗。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,人是在勞動中產(chǎn)生的,勞動能創(chuàng)造一切。崇尚勞動是中國共產(chǎn)黨——無產(chǎn)階級先鋒隊的光榮傳統(tǒng),但在一些人眼中卻成了“久違了的價值觀”。有的人甚至固守“勞心者治人,勞力者治于人”的落后觀念,只愿從事腦力勞動,不愿從事體力勞動、技能工作等,尤其是家庭環(huán)境較好的大學(xué)生表現(xiàn)較為明顯。不正確的勞動觀念導(dǎo)致一些人眼高手低、高不成低不就、找不到合適的工作,出現(xiàn)“就業(yè)難”現(xiàn)象。
(三)萬般皆下品,唯讀普高好。不少家長持有“萬般皆下品,唯有讀書高”的偏見,認(rèn)為只有讀普通高校才能榮耀祖宗,才會有出路,紛紛送子女讀普通高校;認(rèn)為讀高職院校會低人一等,更有甚者提出讀高職是農(nóng)村學(xué)生的事。加之,近幾年來普通高校逐年擴(kuò)招助長了全民讀普通高校的現(xiàn)象。學(xué)生高中畢業(yè)后拼命擠向普通高校,不少學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后不愿從事技能勞動,不愿去農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)工作,一窩蜂想擠進(jìn)城市當(dāng)白領(lǐng),與現(xiàn)實(shí)社會需求脫節(jié),導(dǎo)致大學(xué)生“就業(yè)難”。
三、高等教育改革迫在眉睫
高等教育與中小學(xué)教育旨在提升全民基本、綜合素質(zhì)不同,重在突出專業(yè)教育,使學(xué)生畢業(yè)后直接為社會服務(wù),這就決定其必須與社會市場需求密切相聯(lián),必須按需有針對性有計劃地培養(yǎng)人才。當(dāng)前,我國為實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,急需大量高端技能型人才,而學(xué)術(shù)型人才顯得過剩。若繼續(xù)大力發(fā)展普通高等教育,已不能完全滿足社會發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的需求,同時也會在一定程度上造成人力物力財力的浪費(fèi),造成“就業(yè)難”現(xiàn)象,甚至增加社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。因此,高等教育改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢所需,大力發(fā)展高職教育已迫在眉睫。
德國、日本、我國臺灣等國家和地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,都無不與重視職業(yè)教育有關(guān)。如德國制造業(yè)之所以領(lǐng)先世界,就是由于職業(yè)教育為其提供了“人力資源上的根本保障。”日本則把“提高國民教育水平、努力使全體人民從少年到成人都掌握職業(yè)技術(shù)能力”作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,其經(jīng)濟(jì)能在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后迅速恢復(fù),得以發(fā)展,很大程度上得益于“職業(yè)教育為企業(yè)界培養(yǎng)了高質(zhì)量的人才?!蔽覈_灣地區(qū)能夠躋身于亞洲“四小龍”,“與其重視職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)劃有著密切的關(guān)系”,“ 職業(yè)教育被公認(rèn)為是其中主要因素之一”。其他發(fā)達(dá)國家也非常重視社會實(shí)踐和技能培養(yǎng)。endprint
四、大力發(fā)展高職教育
我國大力發(fā)展高職教育,可從以下四個方面著手:
(一)更新觀念是基礎(chǔ)。在我國封建社會,生產(chǎn)力水平較為低下,勞動以人工操作為主,背、抬、挑等笨重體力勞動居多,勞動強(qiáng)度較大,與腦力勞動相比,差異較為鮮明,因此產(chǎn)生了“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人,勞力者治于人”等觀念。而在機(jī)械化、工業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化的今天,集團(tuán)化大生產(chǎn)居多,機(jī)械化操作逐漸代替了笨重的手工操作,精細(xì)化勞動逐漸取代粗放型勞動,勞動強(qiáng)度相對降低,技能成分所占比例越來越高,體力勞動與腦力勞動間的差異不再鮮明,有的甚至已經(jīng)相互融合。如電腦操作,操作電腦的打字員屬于技工是藍(lán)領(lǐng);但白領(lǐng)不懂電腦操作的卻很少??梢?,無論白領(lǐng)還是藍(lán)領(lǐng),幾乎人人都能進(jìn)行打字這種精細(xì)技能勞動。再如開車,專職駕駛員是藍(lán)領(lǐng),屬于技能勞動者;但很多白領(lǐng)都會開車,把開車作為應(yīng)該掌握的技能,視為工作需要,甚至是享受。就高校而言,普通高校主要培養(yǎng)學(xué)術(shù)理論型人才,但在教授理論的同時也教授一定技能知識;高職院校主要培養(yǎng)技能型人才,但在傳授技能的同時也傳授一定理論知識,只是側(cè)重點(diǎn)不同。學(xué)術(shù)型人才與技能型人才存在一定差異,但差異正逐漸縮小。無論學(xué)術(shù)型還是技能型人才,無論白領(lǐng)還是藍(lán)領(lǐng),都屬于勞動者,不存在貴賤之分,僅社會分工不同而已。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,腦力勞動與大多數(shù)技能勞動已無法截然分離。在不遠(yuǎn)的將來,腦力勞動者將可從事技能勞動,技能勞動者也可從事腦力勞動,甚至可相互轉(zhuǎn)化,共同為社會創(chuàng)造財富。這是時代潮流,不可抗拒。人們的觀念要隨著時代的進(jìn)步及時轉(zhuǎn)變,否則就會被淘汰。勞動創(chuàng)造財富,要尊重勞動。勞動光榮,技能勞動同樣光榮!
(二)政府引導(dǎo)是重點(diǎn)。第一,需輿論先行,宣傳到位。通過各種報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體在全國特別是各類學(xué)校尤其是中學(xué)大力宣傳高職教育的必要性和重要性,使全社會形成共識,使高職教育得到社會各階層、各類人士、家長和學(xué)生的廣泛認(rèn)同和支持。第二,需加大財政支持力度。需政府改變以往偏重普通高校的做法,需給予高職院校更多的財政支持。第三,需優(yōu)化資源配置。積極整合高職院校、企業(yè)、行業(yè)等各種資源,建立高職教育產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展,達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),以高職教育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動高職教育發(fā)展壯大;鼓勵有條件的企業(yè)或個人舉辦股份制高職院校,將有條件的部分高職院校穩(wěn)步推向市場。第四,需統(tǒng)籌考慮師資隊伍建設(shè)。一大批普通高校轉(zhuǎn)制為高職院校后,將面臨雙師型教師緊缺的現(xiàn)狀。一方面,需政府積極為高職院校引進(jìn)高技能人才搭建平臺,以充實(shí)教師隊伍;另一方面,需對原普通高校教師進(jìn)行技能培訓(xùn),使之具備雙師素質(zhì)。這樣,在政府的支持下,使教育改革逐步推進(jìn),防止不具備條件或條件不成熟的高職院校大批涌現(xiàn),防止一哄而上、一哄而散,防止把高職推向市場后放任自流、流于形式而達(dá)不到預(yù)期目的??傊枵畬Ω呗氃盒R还艿降?,需職能部門對高職院校的健康發(fā)展保駕護(hù)航,負(fù)責(zé)到底。
(三)制度創(chuàng)新是保障。根據(jù)時代發(fā)展要求隨時修訂高職教育制度,以科學(xué)完善的制度統(tǒng)領(lǐng)高職教育發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒臺灣高職學(xué)生可讀博士的做法,搭建中職、高職??啤⒏呗毐究?、專業(yè)碩士和博士溝通銜接的立交橋,為高職學(xué)生提升技能和水平搭建平臺。在高中升學(xué)方面,實(shí)現(xiàn)平等競爭,為學(xué)生提供根據(jù)自身特長、愛好、興趣等自主選擇就讀高職或普高的機(jī)會。不能像有些人說的那樣,讓城市學(xué)生讀普高,讓農(nóng)村孩子讀高職院校,否則將會在青少年就學(xué)的道路上打下歧視的烙印。要為青少年提供寬松、獨(dú)立、公平競爭的環(huán)境,使他們在良性競爭中求發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些就需教委(教育廳)及高職院校結(jié)合實(shí)際,分別制定發(fā)展規(guī)劃,有序、分步推進(jìn)高職教育改革。
(四)發(fā)揮高職院校主觀能動性是關(guān)鍵。充分發(fā)揮高職院校自身主觀能動性,千方百計辦具特色的高職院校。第一,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。要適應(yīng)社會、市場需求開設(shè)專業(yè),增辦特色專業(yè)??擅嫦蛉珖?jīng)濟(jì)需求,也可以服務(wù)局部區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。第二,采取靈活的教育方式??蓪㈤L期教育與短期培養(yǎng)相結(jié)合,以長期教育為主,短期培訓(xùn)為輔。第三,狠抓人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)需在“高”質(zhì)量上下功夫,向“高端”技能人才邁進(jìn),培養(yǎng)新型勞動者,避免走上培養(yǎng)廉價勞動力的誤區(qū)。第四,打造校園文化。建立獨(dú)具特色的校園文化,培養(yǎng)新時期勞動者良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng)。第五,深入推進(jìn)校企合作。高職院校不僅要主動與企業(yè)對接,更要增強(qiáng)對民間、企業(yè)、行業(yè)的吸引力,吸引企業(yè)在專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、課程設(shè)置、教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)等方面全方位、全過程主動參與合作,真正建設(shè)“校中廠”、“廠中?!?,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的深度合作和產(chǎn)教深度融合,適應(yīng)不斷變化的市場需求,并使學(xué)生畢業(yè)后能根據(jù)自己意愿到相關(guān)企業(yè)工作,解決好就業(yè)問題。第六,實(shí)施淘汰制。要立足長遠(yuǎn),堅持成熟一個辦一個的原則辦名符其實(shí)的高職院校。實(shí)施淘汰制,堅決淘汰辦得不好的高職院校,能夠充分調(diào)動高職院校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的積極性,激發(fā)其充分發(fā)揮主觀能動性,促使高職院校真正健康成長,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為國富民強(qiáng)做貢獻(xiàn)!
教育部正在推行高考制度改革,對技術(shù)技能型人才與學(xué)術(shù)理論型人才分類高考,“實(shí)現(xiàn)兩類人才、兩種模式高考”,這為高職教育的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。讓我們拭目以待,借國家改革的強(qiáng)勁東風(fēng),迎接高職教育春天的到來。我們深信高職教育的前景一定很光明,明天一定比今天更美好!endprint