淺論我國(guó)高等專(zhuān)科職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探討

摘要：高等專(zhuān)科職業(yè)教育在中國(guó)蓬勃發(fā)展，但是近年來(lái)呈現(xiàn)出了一些問(wèn)題，如教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有顯著提高、專(zhuān)業(yè)設(shè)置老化和雷同、師資力量薄弱等，本文從高等專(zhuān)科職業(yè)教育現(xiàn)狀出發(fā)，分析探討了一些問(wèn)題并提出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；專(zhuān)科；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）019-000-02

在我國(guó)，職業(yè)教育的發(fā)展分為三個(gè)層次：本科層次的高等職業(yè)教育、專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育和中專(zhuān)層次的職業(yè)教育。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次指出：“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育......引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育?！薄皩?zhuān)科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)?！薄办柟烫岣咧械嚷殬I(yè)教育發(fā)展水平……整合辦學(xué)資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)”。本文主要從專(zhuān)科層次的高等職業(yè)教育角度，談?wù)勎覈?guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)未來(lái)的思考。

一、我國(guó)專(zhuān)科高等職業(yè)院校的發(fā)展現(xiàn)狀及普遍存在的問(wèn)題

1.我國(guó)專(zhuān)科高等職業(yè)院校教育教學(xué)質(zhì)量堪憂。近年來(lái)，全國(guó)高職專(zhuān)科院校發(fā)展迅速，數(shù)量較為龐大：截至2015年5月21日，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)2845所，本科層次院校1219所，專(zhuān)科層次院校1334所。多年來(lái)，職業(yè)院校為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)了大量的建設(shè)者和接班人。但是，不容忽視的是，職業(yè)院校的數(shù)量雖增長(zhǎng)很快但辦學(xué)質(zhì)量卻沒(méi)有同步提高，特別是高等專(zhuān)科教育辦學(xué)質(zhì)量上存在很多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是重?cái)?shù)量忽視質(zhì)量。近年來(lái)，各高等職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)撥款模式是按照招生人數(shù)核撥生均經(jīng)費(fèi)，各個(gè)學(xué)校的頭等任務(wù)就是下大力氣招生，為此，很多職業(yè)院校要求所有教職工都要全員參與招生，并設(shè)定每人必須完成相應(yīng)指標(biāo)且和收入掛鉤。于是，所有的專(zhuān)兼職教師都在想法設(shè)法招生，用于教學(xué)的時(shí)間和精力就相應(yīng)減少了。二是招收的生源質(zhì)量年年下降，由于各本科院校一再擴(kuò)招，一些學(xué)生及家長(zhǎng)都認(rèn)為，即使是上個(gè)高成本的三本院校，也比上專(zhuān)科職業(yè)院校強(qiáng)，上專(zhuān)科職業(yè)院校的一般都是無(wú)奈的選擇，全國(guó)各地專(zhuān)科投檔線就也是一再降：100多分的投檔線。這樣分?jǐn)?shù)的學(xué)生，在高中階段學(xué)習(xí)能力較差，不是睡覺(jué)都是曠課，不愛(ài)學(xué)習(xí)，高中班主任管不了，家長(zhǎng)也無(wú)能為力，如果職業(yè)院校的管理者意識(shí)不到這個(gè)問(wèn)題，不采取有針對(duì)性的教育教學(xué)手段、個(gè)性化的教育模式，這些高職學(xué)生即使呆在學(xué)校，也是前景堪憂??！

2.我國(guó)專(zhuān)科高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置較為統(tǒng)一，缺少個(gè)性化：縱觀全國(guó)的專(zhuān)科層次院校1334學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，幾乎都模仿一些綜合性大學(xué)設(shè)置的大而全。我認(rèn)為，各職業(yè)院校不必要?jiǎng)e的學(xué)校設(shè)什么專(zhuān)業(yè)，也一定設(shè)置這個(gè)專(zhuān)業(yè)，即使設(shè)一樣的專(zhuān)業(yè)，在專(zhuān)業(yè)方向上也要有區(qū)別，要有特色。因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)人才的需求是有差異的。同樣，如果專(zhuān)科院校培養(yǎng)模式和本科院校一樣，而學(xué)生生源素質(zhì)差，師資力量弱，培養(yǎng)的學(xué)生既沒(méi)有特點(diǎn)，也不適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)分層次人才的需求，長(zhǎng)此以往，職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量就無(wú)法提高，學(xué)生素質(zhì)不提高，就業(yè)也沒(méi)有出口。

3.我國(guó)專(zhuān)科高等職業(yè)院校師資力量明顯不足，特別是實(shí)踐指導(dǎo)老師嚴(yán)重不足。近年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量成倍的增長(zhǎng)，但教師數(shù)量的增幅不大，各專(zhuān)科職業(yè)院校師生比大都在25：1甚至達(dá)到30：1以上的比例，教師的日常教學(xué)工作量大，實(shí)踐指導(dǎo)師嚴(yán)重匱乏，因?yàn)?0%左右的教師都是來(lái)源于高校畢業(yè)生，缺少實(shí)踐指導(dǎo)能力，不到10%來(lái)源于企業(yè)，這樣的師資狀況對(duì)高職專(zhuān)科學(xué)生來(lái)說(shuō)，要做到“工學(xué)結(jié)合，學(xué)做一體”幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入用人單位前都需要再培訓(xùn)，結(jié)果是學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位都非常不滿意。

4.我國(guó)專(zhuān)科高等職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力較差，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文化傳承的能力水平有限。主要原因有以下幾點(diǎn)：一是社會(huì)服務(wù)意識(shí)和動(dòng)力不強(qiáng)；二是教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力缺乏（這點(diǎn)和上面的第三點(diǎn)原因相同）；三是教師社會(huì)服務(wù)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制不健全。

5.我國(guó)專(zhuān)科高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不足。我國(guó)在1978—2008年改革開(kāi)放的前30年中，中國(guó)實(shí)際GDP的年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.4%，比世界同期發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率高出近3倍。但在2008年金融危機(jī)之后的五年時(shí)間內(nèi)，年平均增長(zhǎng)9.06%；而2012—2014年年均增長(zhǎng)7.6%左右。特別是2015，年增長(zhǎng)只有7.4%。2016年第一季度增長(zhǎng)為7%。經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻事實(shí)告訴我們，靠廉價(jià)貿(mào)易驅(qū)動(dòng)、靠外國(guó)設(shè)備加我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力代加工的不對(duì)稱(chēng)驅(qū)動(dòng)、靠用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)換取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的模仿驅(qū)動(dòng)和配套的舊有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能再作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力。支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展的“新動(dòng)力”就是李克強(qiáng)總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。我國(guó)高職院校達(dá)到1300余所，在校生人數(shù)達(dá)到1000萬(wàn)人，所以高職院校應(yīng)該成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍。而目前我國(guó)高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱且呈地域性的特別，東南沿海較發(fā)達(dá)城市的高職院校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)，而中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的明顯不足，整體狀況處在待發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、針對(duì)我國(guó)目前高職專(zhuān)科學(xué)校存在問(wèn)題的探究思路

1.穩(wěn)步提高招生數(shù)量的同時(shí)，重點(diǎn)抓好教育教學(xué)質(zhì)量，提高高職專(zhuān)科學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。要清醒的認(rèn)識(shí)到高職學(xué)生的現(xiàn)狀，花大力氣采取有針對(duì)性的教學(xué)措施，真正做到因材施教。如針對(duì)高職學(xué)生不愛(ài)學(xué)習(xí)理論但是有較強(qiáng)的動(dòng)手能力的特點(diǎn)，根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)安排較多的實(shí)踐課教學(xué)，這一點(diǎn)也正是高職專(zhuān)科學(xué)生和本科學(xué)生的最大區(qū)別，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)科和本科的分層教育，使專(zhuān)科學(xué)生在就業(yè)崗位的選擇上就有了更大的自主權(quán)。

2.在高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）中，要求各專(zhuān)科職業(yè)院校要“加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，凝練專(zhuān)業(yè)方向、改善實(shí)訓(xùn)條件、深化教學(xué)改革，整體提升專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平。支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會(huì)認(rèn)可度高的骨干專(zhuān)業(yè)建設(shè)。作為高等專(zhuān)科職業(yè)院校，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)設(shè)置一些有能力培養(yǎng)高素質(zhì)人才的專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)，既可以與其他院校區(qū)別開(kāi)來(lái)，又有自己的拳頭專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)，對(duì)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)三方的發(fā)展來(lái)說(shuō)都是互贏的。

3.關(guān)于高職專(zhuān)科院校師資力量不足特別是實(shí)踐指導(dǎo)老師匱乏的問(wèn)題，我認(rèn)為，解決的途徑主要有兩個(gè)：一是對(duì)在職的教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)和實(shí)踐能力培養(yǎng)。二是從企業(yè)一線大力引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、會(huì)指導(dǎo)的技術(shù)工人和專(zhuān)家，來(lái)學(xué)校指導(dǎo)或者讓學(xué)生去企業(yè)接受指導(dǎo)，我國(guó)政府一直很重視職業(yè)教育的發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入逐年攀升，對(duì)在職教師的培訓(xùn)也以脫產(chǎn)、企業(yè)實(shí)踐等方式給與了大力支持，教師的實(shí)踐能力確實(shí)得到了一定的提高，在高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）中提出：專(zhuān)業(yè)教師每五年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月。另外，從企業(yè)一線聘請(qǐng)技術(shù)工人和專(zhuān)家也是一種讓學(xué)生充分接觸實(shí)踐的活動(dòng)，在高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）中也明確提出：新增教師編制主要用于引進(jìn)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教師。通過(guò)教師職業(yè)能力培養(yǎng)和學(xué)生實(shí)踐參與水平的提高，雙管齊下，真正做到讓學(xué)生“來(lái)源于實(shí)踐，服務(wù)與實(shí)踐”。

4.提高職業(yè)院校教師和學(xué)生的社會(huì)服務(wù)能力，從自身的特色專(zhuān)業(yè)和優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)做起。如水利工程專(zhuān)業(yè)，應(yīng)結(jié)合國(guó)家和地方水利事業(yè)的發(fā)展需求，進(jìn)行校企合作，學(xué)校選派專(zhuān)業(yè)教師去企業(yè)頂崗，教師也可以把課堂搬到施工現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)選派專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)演示和講解，這樣的合作模式既可以提高教師的實(shí)踐能力和社會(huì)服務(wù)能力，擺脫了死板的課題講解模式，是教師和學(xué)生非常喜愛(ài)的模式。但是如果沒(méi)有稅收、補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，企業(yè)的支持度和積極性就不高。教師參與企業(yè)實(shí)踐也需要學(xué)校的激勵(lì)，不然大多數(shù)教師的參與度也不高。所以，職業(yè)院校的社會(huì)服務(wù)能力的實(shí)現(xiàn)，需要學(xué)校、企業(yè)、政府多方溝通、協(xié)調(diào)方能發(fā)揮的更好。

5.高度重視高職專(zhuān)科職業(yè)院校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。在高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）指出“將學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成融入教育教學(xué)全過(guò)程”、“充分利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)”。具體做法有：一是通過(guò)課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)，啟發(fā)學(xué)生對(duì)生活中、學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行思考，形成方案，找到解決的方法并進(jìn)行推廣應(yīng)用；二是建立濃厚的校園創(chuàng)新文化，通過(guò)開(kāi)展一些創(chuàng)新達(dá)人、創(chuàng)新秀、金點(diǎn)子大賽等形式，鼓勵(lì)學(xué)生跨專(zhuān)業(yè)、跨區(qū)域組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)行業(yè)一起，經(jīng)受創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練。二是利用學(xué)校提供的平臺(tái)和企業(yè)實(shí)踐的參與，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行低成本創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)他們不要因?yàn)楹ε率《共讲磺?；三是?duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況學(xué)校要選派專(zhuān)業(yè)的教師進(jìn)行指導(dǎo)，從學(xué)分、學(xué)制、經(jīng)濟(jì)、精神等各方面給學(xué)生一定的激勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

[1].俞仲文，系中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)校校長(zhǎng).高職院校要做大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍.

[2]高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）.

作者簡(jiǎn)介：陳禮忠（1968—），河南鄭州人，河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院，講師，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向：成本會(huì)計(jì)。