我國(guó)大學(xué)生就業(yè)存在的主要問題研究

譚晶

摘 要：充分就業(yè)位居國(guó)家四大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之首，也正因?yàn)槠渫怀龅慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)特征，黨和政府及全社會(huì)對(duì)此無不高度重視。就業(yè)是民生工程。高等教育從"精英"階段向"大眾化"階段發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題凸顯，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。本文就我國(guó)大學(xué)生就業(yè)存在的主要問題進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；問題

自1999年高校擴(kuò)招以來，我國(guó)高等教育邁入了跨越式發(fā)展階段，隨著高校的擴(kuò)招，近年來高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)上升，2017年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)高達(dá)790多萬。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，就業(yè)難的問題在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

一、畢業(yè)生市場(chǎng)供求形勢(shì)日趨嚴(yán)峻

畢業(yè)生市場(chǎng)供給數(shù)量劇增，“買方市場(chǎng)”行情看漲。高校連年大幅擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，畢業(yè)生“買方市場(chǎng)”行情看漲，就業(yè)市場(chǎng)壓力巨大。從上世紀(jì)90年代初，我國(guó)實(shí)施高等教育“適度發(fā)展”戰(zhàn)略以來，大學(xué)畢業(yè)生的“買方市場(chǎng)”悄然形成，并在90年代末期的“跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略中，行情呈逐年看漲之勢(shì)。2002年和2003年，分別是我國(guó)高校擴(kuò)招后，高職高專生和本科生畢業(yè)的第一年，這兩年畢業(yè)生數(shù)量劇增，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成持續(xù)性壓力。從2010年開始，畢業(yè)生的增幅放緩，但總量依然巨大。與總量逐年遞增相對(duì)應(yīng)，各學(xué)歷層次的高校畢業(yè)生也在持續(xù)增加。其中，高職高專和本科畢業(yè)生基數(shù)大，增長(zhǎng)幅度也快，給就業(yè)市場(chǎng)帶來持續(xù)性的巨大壓力。畢業(yè)生市場(chǎng)需求動(dòng)力不足，相對(duì)疲軟。 學(xué)校、學(xué)生作為供給方，勞動(dòng)力市場(chǎng)則是需求方。在實(shí)施高等教育跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，相對(duì)于供給方高校畢業(yè)生每年平均遞增約43萬人的旺盛景象，吸納畢業(yè)生的勞動(dòng)力市場(chǎng)則顯得力不從心。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、教育結(jié)構(gòu)失衡所產(chǎn)生的滯后效應(yīng)等，均使就業(yè)人數(shù)和GDP增長(zhǎng)之間的比例關(guān)系跟以往有較大不同，降低了GDP的就業(yè)彈性。畢業(yè)生供求失衡，崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈。高校畢業(yè)生持續(xù)增加與畢業(yè)生需求總量沒有明顯增加的矛盾，導(dǎo)致畢業(yè)生供求失衡。

二、畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益凸顯

高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，一方面表現(xiàn)在就業(yè)地域、單位的選擇供大于求而造成的待業(yè)現(xiàn)象，另一方面則表現(xiàn)為畢業(yè)生類別、學(xué)科、專業(yè)與崗位實(shí)際需求不匹配而造成的就業(yè)矛盾。扎推一二線城市，欠發(fā)達(dá)地區(qū)難吸引畢業(yè)生，“到大城市、去沿海、進(jìn)特區(qū)”成為許多畢業(yè)生求職擇業(yè)的首選。調(diào)查結(jié)果顯示，60%應(yīng)屆生期望“鐵飯碗”，期望到國(guó)企工作，27%期望到政府事業(yè)單位工作，民營(yíng)企業(yè)、外資及合資企業(yè)各占20%。高校畢業(yè)生類型不同，就業(yè)率差異明顯。不同類型院校的畢業(yè)生，就業(yè)率明顯差異， "985"， "211”大學(xué)以其名牌效應(yīng)，長(zhǎng)期以來得到社會(huì)的普遍認(rèn)可和廣大用人單位的青睞，大學(xué)的就業(yè)率高。不同學(xué)歷層次畢業(yè)生，就業(yè)率的差異與錯(cuò)位，不同學(xué)歷層次的就業(yè)差異大，凸顯了層次結(jié)構(gòu)方面的供求矛盾。不同學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生，就業(yè)率差異明顯，我國(guó)高等教育中一級(jí)學(xué)科分類主要有哲學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)和文學(xué)，就業(yè)率比較高的為工科，法學(xué)是畢業(yè)生就業(yè)率較低的學(xué)科。專業(yè)就業(yè)率高低與其崗位薪酬成正比，即就業(yè)率高的專業(yè)，薪資也較高，而就業(yè)率低的專業(yè)，薪資也低迷。女大學(xué)生難就業(yè)，就業(yè)呈性別差異，全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查顯示，近9成女大學(xué)生就業(yè)時(shí)受到性別歧視的困擾。貧困生就業(yè)難，就業(yè)呈家庭背景差異，在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生都處于相對(duì)弱勢(shì)地位。

三、多數(shù)畢業(yè)生的就業(yè)期望難以實(shí)現(xiàn)

夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)存在差距，跳槽頻繁。盡管大學(xué)生就業(yè)困難，但仍有許多用人單位抱怨留不住人，大學(xué)生頻繁跳槽也是社會(huì)熱議的話題之一。當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)在信息大爆炸時(shí)代，有著自由、獨(dú)立的價(jià)值觀，起點(diǎn)較低的現(xiàn)實(shí)職場(chǎng)與其對(duì)工作的期望存在較大落差時(shí)，往往選擇跳槽，這也給用人單位帶來較大壓力。行業(yè)意向與實(shí)際流向的差異，多數(shù)畢業(yè)生的行業(yè)意向仍然瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)單位。不同學(xué)科間畢業(yè)生的行業(yè)意向與實(shí)際流向差異較大，許多畢業(yè)生的工作意向并沒有選擇社區(qū)基層單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但實(shí)際上各學(xué)科都有部分畢業(yè)生去這些地方就業(yè)。區(qū)域意向與實(shí)際流向的差異，大多數(shù)院校學(xué)生都希望到東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，但能夠真正如愿約80%左右。意向月薪與實(shí)際月薪的差距較大，意向月薪與實(shí)際月薪之間存在較大差距，在某種程度上表明了畢業(yè)生的擇業(yè)期望值仍高于現(xiàn)實(shí)。

四、“被就業(yè)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，就業(yè)統(tǒng)計(jì)摻雜水分

部分高校為了保證就業(yè)率，瞞著學(xué)生“包辦就業(yè)”，或者要求沒找到工作的學(xué)生自己完成“被就業(yè)”。事實(shí)上，這樣的做法早已有之，2006年安徽省教育廳就曾公開批評(píng)一些高校逼學(xué)生造假，采取扣押畢業(yè)證等方式要求沒就業(yè)的學(xué)生提供就業(yè)協(xié)議書。值得深思的是，“被就業(yè)”的尷尬沒完沒了，2010年9月2日，央視《焦點(diǎn)訪談》曝光湖北孝感學(xué)院偽造就業(yè)率，令人扼腕，該校號(hào)稱本科畢業(yè)生一次性就業(yè)率一直位居湖北省高校前列，當(dāng)年就業(yè)率高達(dá)95%，但事實(shí)上，有很多學(xué)生只是隨便找個(gè)公司蓋個(gè)章、開一個(gè)證明，就算是就業(yè)了，因?yàn)閷W(xué)校要求在畢業(yè)前的某個(gè)期限內(nèi)，必須提交就業(yè)協(xié)議或就業(yè)證明，否則扣發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。畢業(yè)生不僅要面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，還要承受來自校方的壓力。雖然把學(xué)生就業(yè)與畢業(yè)證書和學(xué)位證書掛鉤這樣的高校畢竟是極個(gè)別的，且教育部、國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)明令禁止各高校將畢業(yè)證書、學(xué)位證書與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議捆綁掛鉤，但同時(shí)教育部也把就業(yè)率作為高校本科教學(xué)評(píng)估一級(jí)指標(biāo)，若就業(yè)率連續(xù)2年低于60%的專業(yè)，將減少招生計(jì)劃直至停招。就業(yè)率關(guān)乎專業(yè)存亡、關(guān)乎學(xué)校招生和聲譽(yù)，因此，各高校都使出渾身解數(shù)，層層壓任務(wù)、下指標(biāo)，盡管出發(fā)點(diǎn)是想方設(shè)法共同促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，但在實(shí)施過程中總有明里暗里給學(xué)生施加壓力之嫌，有的工作方式過于簡(jiǎn)單、草率，讓學(xué)生感到受強(qiáng)制、受強(qiáng)迫，壓力之下難免注水。注水的就業(yè)率短期內(nèi)好像為學(xué)校贏得聲譽(yù)，實(shí)際上是百害而無一利，它將誤導(dǎo)國(guó)家制定就業(yè)政策，誤導(dǎo)未來學(xué)生的就業(yè)期待，誤導(dǎo)社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，最為嚴(yán)重的是對(duì)學(xué)校開展的學(xué)生思想政治教育、誠(chéng)信教育等是莫大的諷刺，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀的負(fù)面影響是難以估價(jià)的。

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