淺談如何增強(qiáng)企業(yè)信訪穩(wěn)定工作前瞻性

楊躍磊

切實增強(qiáng)企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的前瞻性，超前分析研判信訪工作發(fā)展態(tài)勢，及早發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向，并提前制定出針對性強(qiáng)、有效可行的風(fēng)險防控預(yù)案，或者事先做好矛盾化解，把問題解決在初始萌芽階段，是我們搞好企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的重要一環(huán)。本文試就如何加強(qiáng)企業(yè)信訪信息工作，增強(qiáng)企業(yè)信訪穩(wěn)定工作前瞻性談一些粗淺認(rèn)識：

一、當(dāng)前企業(yè)信訪信息工作方面存在的問題

一是重視不夠，傾向解決問題的多，注重預(yù)防問題的少。當(dāng)前在企業(yè)信訪穩(wěn)定工作方面，側(cè)重于解決當(dāng)下發(fā)生問題的多，往往忽視了基層信訪信息工作，沒有注重對問題的預(yù)防和監(jiān)控。

二是坐等信息的多，主動搜集的少。由于對信訪信息工作重視不夠，導(dǎo)致信訪機(jī)制不健全，很少有單位設(shè)立專門的信訪信息員，大部分企業(yè)信訪部門只在辦公室等著職工群眾上訪、反映。而沒有深入一線，與職工群眾近距離接觸，搜尋有價值的信息。導(dǎo)致許多能反映問題的信訪信息沒得到及時收集、整理、報送。

三是企業(yè)部門之間缺乏聯(lián)動機(jī)制，超前溝通交流不夠，被動接受的多，主動回應(yīng)的少。在企業(yè)，多數(shù)部門都認(rèn)為信訪信息都是信訪部門的事，對看到的，聽到的一些信息常有“事不關(guān)己、高高掛起”的想法。由于缺乏部門聯(lián)動機(jī)制，甚至有時工作中會出現(xiàn)相互推諉，“踢皮球”現(xiàn)象，沒有上報信息，分析信息的意識。

四是職工群眾思想觀念上存在誤區(qū)，信上信鬧的多，信下信理的少。一是信“上”不信“下”，有問題不找基層領(lǐng)導(dǎo)和具體部門，認(rèn)為只有找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門才能解決問題，甚至錯誤的認(rèn)為“進(jìn)京就能解決問題”。二是信“鬧”不信“理”，不管有理無理，先鬧再說，認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。這也阻滯了基層信訪信息的渠道，不能將問題解決在最基層。

二、加強(qiáng)信訪信息工作，增強(qiáng)信訪穩(wěn)定前瞻性的途徑和方法

為進(jìn)一步拓寬干部與職工群眾溝通的渠道，架起溝通干部與職工群眾的“連心橋”，使民情、民意能及時順暢地得到反饋，使信訪信息更好的發(fā)揮其作用，服務(wù)于企業(yè)穩(wěn)定工作，本人認(rèn)為，在加強(qiáng)信訪信息工作，增強(qiáng)信訪穩(wěn)定前瞻性上，具體要抓好以下幾個方面：

（一）構(gòu)建信訪信息平臺，暢通信訪信息渠道

加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以企業(yè)信訪部門為依托，建立和完善縱向和橫向的信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系，縱向體系是基層單位二級信訪信息管理工作，橫向體系是企業(yè)機(jī)關(guān)各職能科室間信息溝通網(wǎng)絡(luò)，各個信訪信息責(zé)任單位根據(jù)各自的實際，及時捕捉有價值的信息，并對已掌握的信息進(jìn)行梳理歸類?？瓦\在本單位本部門內(nèi)部解決的，就地消化；本單位本部門無法解決的，及時歸納整理上報企業(yè)信訪部門，由信訪部門甚至企業(yè)去解決。

完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，在基層單位和各部門設(shè)立信訪信息員，實現(xiàn)信訪信息網(wǎng)向基層延伸，保證重大問題及時發(fā)現(xiàn)、及時反映、及早預(yù)防。要對各渠道捕捉到的信訪信息進(jìn)行甄別，去偽存真、去粗存精，梳理有價值的信息，根據(jù)矛盾糾紛的程度和解決問題的難度將信訪信息逐一上報。

（二）把握信息機(jī)遇，準(zhǔn)確處理問題

對搜索到的信訪信息認(rèn)真篩選，做定量和定性分析，捕捉問題，細(xì)心排查，應(yīng)做到苗頭性隱患不放過，緊急事件不放過，熱點難點不放過，重大案件線索不放過。對問題重大、線索具體的信訪信息，確定專人主查，領(lǐng)導(dǎo)包案，能化解則化解，能立案則立案，做到查準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，保證穩(wěn)定。對信訪信息量多，職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，由職能部門組成調(diào)查組深入一線，做到任務(wù)明確，分工具體，責(zé)任到人，努力做到排查一起、化解一起。

（三）綜合運用信訪信息，維護(hù)企業(yè)大局穩(wěn)定

綜合運用信訪信息是增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作前瞻性，保證信訪穩(wěn)定工作深入有效開展的前提保障。第一，積極認(rèn)真實施反饋，對受理、辦理、辦結(jié)信訪件要及時對信訪人進(jìn)行反饋。對一些重大、有影響的信訪案件，一方面回報信訪人，向其反饋案件調(diào)查過程及處理結(jié)果，爭取其認(rèn)可和支持，另一方面又要回訪問題責(zé)任人，促進(jìn)完善其工作，保證下一步工作堅決不再出現(xiàn)同樣的問題或錯誤。要通過優(yōu)化信訪環(huán)境，暢通信訪渠道，拓寬信息來源，及時傳遞信息，發(fā)揮好信訪信息作用。涉及一個方面的深層次問題，促成有關(guān)政策措施的改進(jìn)完善，從而推動一個方面工作的扎實有效深入開展。endprint