譚娜娜+劉靜+李敏
摘要:本文在調(diào)研高校法學(xué)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和用人單位需求的基礎(chǔ)上,提出了基于提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向的法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)對(duì)策,探索如何改革人才培養(yǎng)模式,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)用人需求,為法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改進(jìn)提供一些參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:就業(yè);法學(xué);應(yīng)用型人才;培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)36-0134-02
隨著全面推進(jìn)依法治國(guó),社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍人才需求增大,但法學(xué)專業(yè)就業(yè)率卻已經(jīng)連續(xù)多年墊底,法學(xué)專業(yè)學(xué)生所受的教育不能與社會(huì)需求有效對(duì)接是主要原因。長(zhǎng)期以來,我國(guó)法學(xué)教育不能適應(yīng)法制建設(shè)的發(fā)展,具體表現(xiàn)為應(yīng)用型法律人才缺乏,學(xué)生實(shí)踐能力欠缺。應(yīng)用型法律人才,是指具備在法律實(shí)務(wù)、實(shí)踐中的思考、分析、表達(dá)、動(dòng)手等能力,有較強(qiáng)的法律思維和處理問題的能力、應(yīng)用能力、執(zhí)業(yè)能力,能夠自如地運(yùn)用專業(yè)法律理論知識(shí)去實(shí)際解決現(xiàn)實(shí)法律問題。法律實(shí)踐能力是指從事法律職業(yè)的人所應(yīng)具備的按照特定規(guī)則和程序完成法律職業(yè)工作的能力,它是應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。[1]因此,有必要改革法律人才培養(yǎng)模式,適應(yīng)法治社會(huì)需求的應(yīng)用型法律人才,提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,最終提高就業(yè)率。
一、新形勢(shì)下培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才的時(shí)代要求
十八屆四中全會(huì)提出加快法治隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,十八屆四次會(huì)議又提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。國(guó)家對(duì)法治以及法治人才培養(yǎng)極為重視,因此,培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)的需求是時(shí)代的要求。
專家認(rèn)為,當(dāng)今我國(guó)法學(xué)專業(yè)學(xué)生普遍存在“四有余四不足”的問題,即:專業(yè)有余而廣博不足,理論有余而實(shí)踐不足,動(dòng)口有余而動(dòng)手不足,考試成績(jī)有余而辦事能力不足?!盵2]其揭露的本質(zhì)實(shí)則在于法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)模式所存在的問題。當(dāng)前盡管地方高校正經(jīng)歷著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的轉(zhuǎn)型,但從法學(xué)專業(yè)來看其應(yīng)用實(shí)踐教學(xué)并不健全,仍處于零散化、形式化的狀態(tài),采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式。高校擔(dān)當(dāng)著為國(guó)家培養(yǎng)懂理論會(huì)實(shí)務(wù)的應(yīng)用型人才的責(zé)任,所以需要系統(tǒng)化提升法學(xué)應(yīng)用型人才實(shí)踐能力,突破僵化的傳統(tǒng)模式,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐能力兼?zhèn)?,培養(yǎng)學(xué)生司法實(shí)務(wù)的技能,全面提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。
二、傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)模式存在的問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),法學(xué)專業(yè)學(xué)生自身對(duì)實(shí)踐能力的重要性有著肯定性的認(rèn)識(shí),普遍認(rèn)為實(shí)踐與就業(yè)有著密不可分的關(guān)系,面對(duì)當(dāng)前學(xué)校的單一的理論知識(shí)教學(xué)模式與社會(huì)脫節(jié),學(xué)生認(rèn)為缺乏提升實(shí)踐能力的有效途徑。傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)模式主要存在以下三個(gè)問題:
1.法學(xué)課程設(shè)置不合理。法學(xué)理論教育脫離實(shí)際,人才培養(yǎng)與實(shí)踐脫節(jié),沒有提供一個(gè)真實(shí)的法律運(yùn)用的場(chǎng)景,無法讓學(xué)生切實(shí)感受到所學(xué)的法律知識(shí)所起的作用和如何運(yùn)用理論解決法律問題。據(jù)調(diào)查了解,超過50%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校培養(yǎng)模式單一,教學(xué)與實(shí)際脫軌,與實(shí)務(wù)界缺乏交流。法學(xué)專業(yè)教育實(shí)踐課程及學(xué)分所占比例過分偏少,學(xué)生往往只是學(xué)到了一些基本理論知識(shí)。另外,教師往往也只注重搞理論研究,從理論到理論,學(xué)生無法接觸到實(shí)際從事實(shí)務(wù)的法律人士,缺乏實(shí)踐能力培養(yǎng)技巧和思維的熏陶。
2.校內(nèi)專業(yè)活動(dòng)不重視。傳統(tǒng)的本科法學(xué)教育幾乎都只注重通識(shí)和法律基本知識(shí),普遍培養(yǎng)出來的是學(xué)術(shù)型人才而非應(yīng)用型法律人才。法學(xué)專業(yè)學(xué)生所受教育的途徑局限于課堂聽講,課件書本,所接觸到的更多的是法學(xué)理論,而學(xué)習(xí)效果的檢測(cè)也僅限于專業(yè)理論考試,以至于學(xué)生們死記硬背法學(xué)理論知識(shí),卻對(duì)法律事務(wù)技能掌握甚少。被調(diào)查的學(xué)生中,大多數(shù)表示在校期間未能充分參與到校園法律實(shí)踐活動(dòng),即便參加過專業(yè)活動(dòng)的一些學(xué)生也表示無法真正在校內(nèi)專業(yè)得以鍛煉。
3.社會(huì)實(shí)踐效果不理想。傳統(tǒng)的法律人才培養(yǎng)側(cè)重法學(xué)理論知識(shí)的傳授,局限于課堂校園,忽視對(duì)學(xué)生走出校園、融入社會(huì)的鍛煉。調(diào)查中,超過60%的學(xué)生僅參加過學(xué)生社團(tuán)這一課外活動(dòng),而僅有極少數(shù)主動(dòng)參加過社會(huì)實(shí)習(xí)實(shí)踐。盡管一些高校法學(xué)專業(yè)設(shè)有學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的學(xué)分,但往往流于形式,并沒有真正參與或得到實(shí)踐能力的鍛煉。大多數(shù)法學(xué)畢業(yè)生表示實(shí)踐能力培養(yǎng)欠缺,畢業(yè)時(shí)不會(huì)寫法律文書、不熟悉訴訟流程,無法實(shí)際分析解決好法律咨詢問題等現(xiàn)象可以說十分普遍。
三、就業(yè)視角下法學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)對(duì)策
培養(yǎng)實(shí)踐能力是法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心。正如北大法學(xué)院院長(zhǎng)朱蘇力所說,法律說穿了就是要爭(zhēng)名于朝,爭(zhēng)利于市的,用洋人的話來說就是“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”。法律強(qiáng)調(diào)常人的理性,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐理性。因此,強(qiáng)化法學(xué)應(yīng)用型人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)是法學(xué)教育更好地適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。[3]以提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向,創(chuàng)新法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)策主要有以下五點(diǎn):
1.創(chuàng)新專業(yè)課程。專業(yè)課程中增加實(shí)踐教學(xué)課程的學(xué)分學(xué)時(shí),如法律文書寫作、庭審觀摩、模擬法庭、法律辯論、模擬法律咨詢、法律實(shí)務(wù)等系列實(shí)務(wù)課程,將一些重要的法律實(shí)踐課程設(shè)置為必修課程,理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視實(shí)踐育人引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入將來就業(yè)的實(shí)務(wù)場(chǎng)景,減少填鴨式、灌輸式的教學(xué)。聯(lián)合法律實(shí)務(wù)部門共同設(shè)計(jì)課程體系組織教學(xué)團(tuán)隊(duì),校內(nèi)專業(yè)教師與校外實(shí)務(wù)教師相結(jié)合,分別不同的內(nèi)容進(jìn)行授課,引入律師、法官、檢察官等從事實(shí)務(wù)的法律人士進(jìn)入課堂進(jìn)行教學(xué),分享他們的經(jīng)驗(yàn)、所遇到的真實(shí)的案例并引導(dǎo)學(xué)生如何解決,培養(yǎng)學(xué)生利用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力和思維,實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。
2.豐富校內(nèi)活動(dòng)。學(xué)校學(xué)院可開展豐富多樣的課外實(shí)踐活動(dòng),提升學(xué)生的語言表達(dá)能力、文書寫作能力、溝通能力等等,使學(xué)生在課堂之外也能得以鍛煉,獲得分析問題、解決問題能力和法律職業(yè)思維以及綜合素質(zhì),使學(xué)生在校內(nèi)專業(yè)活動(dòng)中獲得今后就業(yè)中所需的,且為用人單位所看中的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的資本。舉辦“法律實(shí)務(wù)系列講座”進(jìn)課堂活動(dòng),將具豐富法律實(shí)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及能力的法律專家“請(qǐng)進(jìn)來”,和學(xué)生們進(jìn)行互動(dòng),拓展課堂空間,提高學(xué)生的法律實(shí)踐技能;組織學(xué)生去法院、檢察院參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)實(shí)踐價(jià)值與意義的認(rèn)識(shí);開展優(yōu)秀校友交流會(huì),使在校學(xué)生有機(jī)會(huì)與已經(jīng)步入社會(huì)的校友學(xué)習(xí)求職技巧和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
3.加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。學(xué)校通過和律所開展雙向合作,在為其提供實(shí)習(xí)人才同時(shí)律所等單位可根據(jù)表現(xiàn)擇優(yōu)為學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì);加強(qiáng)與法院、檢察院等法律實(shí)踐部門的合作力度。充分地、實(shí)質(zhì)性地發(fā)揮實(shí)習(xí)基地的作用而不是流于形式,將參加社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)也列入必修,設(shè)置學(xué)分。創(chuàng)立校內(nèi)課堂和校外課堂相結(jié)合,組織學(xué)生去校外實(shí)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐,設(shè)置雙導(dǎo)師制,校內(nèi)和校外均設(shè)有專門的導(dǎo)師進(jìn)行輔導(dǎo),進(jìn)行聯(lián)合考核。同時(shí)重視對(duì)實(shí)踐能力的檢驗(yàn),改變僅以試卷考試的學(xué)生專業(yè)課評(píng)價(jià)體系,不僅局限于學(xué)院教師的評(píng)價(jià),也要結(jié)合用人單位和社會(huì)的評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)。
4.改革培養(yǎng)方法。增強(qiáng)學(xué)生與教師之間的雙向互動(dòng),改變只有老師在講而學(xué)生在聽的僵硬模式,主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考探討,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。在調(diào)查結(jié)果中,超過70%的學(xué)生認(rèn)為案例教學(xué)對(duì)于提高學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力所發(fā)揮的作用是有效或比較有效的??蛇x取真實(shí)有價(jià)值的案例讓學(xué)生們自主分析,同時(shí)利用這些案件讓學(xué)生們進(jìn)行模擬法庭、辯論、咨詢等活動(dòng),以此提高學(xué)生的法律思維能力、案件分析能力、語言表達(dá)能力等法律實(shí)踐技能。根據(jù)理論、課堂、實(shí)踐等因素進(jìn)行考核,重視對(duì)學(xué)生能力的綜合評(píng)價(jià)考核??煽紤]設(shè)立不同學(xué)年的實(shí)踐應(yīng)用學(xué)習(xí)階段,在校內(nèi)掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,分不同方向去相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí),設(shè)置課程和學(xué)分,增強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用能力,理論和實(shí)踐的學(xué)分均修滿考核均過關(guān)才可予以畢業(yè)。
培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才,提升學(xué)生實(shí)踐能力,是改善當(dāng)前法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)窘境,打造其核心優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。但法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才實(shí)踐能力的提升并不是一蹴而就的,需要擺正對(duì)實(shí)踐能力的態(tài)度,重視其在學(xué)生培養(yǎng)中的重要性,不斷提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,通過學(xué)生、學(xué)校、用人單位、社會(huì)各方共同努力來實(shí)現(xiàn)。
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