“營改增”背景下水務(wù)集團合同及稅務(wù)管理應(yīng)對策略研究

苗啟濤

摘要：在新的稅務(wù)政策之下，我國企業(yè)在稅務(wù)管理方面也將面臨更大的挑戰(zhàn)，本文就從新的“營改增”政策著手，對水務(wù)企業(yè)的稅務(wù)管理進行分析，并提出相關(guān)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：營改增；水務(wù)集團；稅務(wù)管理；應(yīng)對策略

一、營改增對工程造價所產(chǎn)生的具體影響

“營改增”這一新的稅務(wù)政策不僅會使其計稅依據(jù)、課稅對象和計稅方式發(fā)生變化，甚至還會影響到整個的造價系統(tǒng)。從稅種的類別來說，增值稅和營業(yè)稅在計稅依據(jù)方面有所不同，具體來說，增值稅主要發(fā)生的業(yè)務(wù)進行的過程中，主要針對利潤來征收的稅種，其屬于價外稅。營業(yè)稅則是針對一些單位和個人，就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅，屬于價內(nèi)稅。因為二者稅種的差異，其所計算稅務(wù)的方法也不相同。

營改增之后，計稅依據(jù)的改變導(dǎo)致稅金在計算方面的難度大大增加，其難度主要表現(xiàn)在進項稅額、銷項稅額和應(yīng)納稅額的計算方式部分，所以，在具體計算稅額的過程中，稅金確認(rèn)難度極大，從而也造成了對水務(wù)集團施工項目工程造價等方面的影響。

二、在營改增背景下水務(wù)集團合同處理的相關(guān)策略

（一）加強相關(guān)信息建設(shè)，核查合作方的納稅資格

不同納稅人到水務(wù)集團所需要繳納的稅種以及整個納稅的金額是有差別的，因此，水務(wù)集團在與合作方簽訂正式的合同之前，首先要對對方的納稅資格進行審查，并充分掌握各種信息，例如了解對方是屬于小規(guī)模納稅人還是一般納稅人，其票據(jù)是專用發(fā)票還是普通的發(fā)票，相關(guān)增值稅的具體稅率等，加強信息建設(shè)從而確保報價的科學(xué)性、合理性，以此來降低企業(yè)的稅負(fù)、減少企業(yè)的成本，增加企業(yè)的實際盈利。合同中，應(yīng)該要對合作雙方的抬頭名稱進行標(biāo)準(zhǔn)化收錄，并主動將自身的開戶行、公司名稱、地址、賬號信息、電話、納稅人識別號等信息提供給對方，以方便其提供增值稅專用票據(jù)。

（二）保證價格、價外費用和增值稅額的明確性

為了降低水務(wù)集團的稅務(wù)處理的難度，應(yīng)該在合同中根據(jù)不同的稅務(wù)特性做出不同的規(guī)定。例如，作為價內(nèi)稅的營業(yè)稅應(yīng)該要明確由受托方負(fù)責(zé)，而作為價外稅的增值稅應(yīng)在合同價款之外。與營業(yè)稅的稅率相比較，我國增值稅的稅率普遍較高，因此，受托方需要將自身稅負(fù)向上下游進行適當(dāng)轉(zhuǎn)移，以減輕自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。隨著我國營改增稅務(wù)政策的頒布，水務(wù)集團在簽訂和合同時，應(yīng)該要對不同的稅務(wù)稅率進行核算，做好各類稅務(wù)服務(wù)內(nèi)容的應(yīng)對舉措，并在相關(guān)合同價款中表明增值稅是否包含在其中，避免稅務(wù)糾紛的出現(xiàn)。

（三）明確對付款方式、發(fā)票提供等方面的規(guī)定

為了降低處理稅務(wù)的難度，水務(wù)集團在具體操作過程中，把獲得增值稅發(fā)票作為一項必須履行的義務(wù)納入到合同規(guī)定之中，并且應(yīng)該保證增值稅發(fā)票的獲取、開具與具體的收付款義務(wù)緊密結(jié)合。為了避免款項提前支付后發(fā)票虛假或者發(fā)票無法認(rèn)證等狀況的出現(xiàn)，一般納稅人企業(yè)可以在合同中對付款方式進行修改，以正規(guī)增值稅專用發(fā)票的合理獲取為前提，進而支付款項，否則一旦發(fā)現(xiàn)增值稅發(fā)票不合規(guī)，企業(yè)有權(quán)拒絕支付相關(guān)款項。同時，水務(wù)集團還可以將虛開條款納入到合同的規(guī)定范圍之中，以此降低自身有可能承擔(dān)的法律風(fēng)險，保證合法經(jīng)營，提高水務(wù)集團的經(jīng)濟效益。

（四）增強三流的一致性，降低風(fēng)險

增強三流的一致性主要是指加強勞務(wù)流、資金流和票據(jù)流這三者的統(tǒng)一，從而確保后期稅款可以進行合理的抵扣。在實際操作過程中，為了加強收款、委托第三方支付的一致性，水務(wù)集團可以通過提交具體的委托協(xié)議，以約定的方式來由第三方付款進行付款，或者水務(wù)集團直接簽訂三方協(xié)議，以此來幫助水務(wù)集團有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。

三、營改增政策下水務(wù)集團的應(yīng)對舉措

（一）合理處理跨期合同

根據(jù)合同時間的不同，其所根據(jù)的稅務(wù)依據(jù)也是不一樣的，因此，在具體操作時，企業(yè)需要對合同執(zhí)行的時間進行嚴(yán)格的區(qū)分。第一，建設(shè)工程登記招標(biāo)的日期在二零一六年五月一日之后的，需要依據(jù)增值稅的計價細(xì)則。第二，《建筑工程施工許可證》中表明，項目開工日期在二零一六年四月三十日之后的，要依據(jù)增值稅計價原則進行結(jié)算。第三，可對符合《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》中“建筑工程老項目”標(biāo)準(zhǔn)，并且屬于簡易計稅方法的工程項目執(zhí)行原價計價。

（二）營改增對應(yīng)舉措

在“營業(yè)稅改增值稅”的政策背景之下，為了加強水務(wù)集團的稅務(wù)處理能力，避免稅務(wù)風(fēng)險，水務(wù)集團可以從以下的多個方面來采取相應(yīng)的措施：首先，水務(wù)集團應(yīng)該要對支出進行具體分析，對其中的可抵扣項目做到心中有數(shù)，并對符合政策的抵扣進行抵扣。同時，水務(wù)集團要強化內(nèi)部控制制定，加強內(nèi)部控制和財務(wù)管理能力，實現(xiàn)由傳統(tǒng)計稅方法向簡易計稅方法的逐漸轉(zhuǎn)變，并提高對涉水風(fēng)險的重視，加強掛靠經(jīng)營管理。其次，企業(yè)應(yīng)該要對供應(yīng)商進行了解，選擇可以開具增值稅專用發(fā)票、更正規(guī)并且屬于一般納稅人資格的供應(yīng)商，在簽訂具體的合作協(xié)議時，要在合同中明確發(fā)票的開具方式、定價方式等具體信息。最后，水務(wù)集團應(yīng)該聘請專業(yè)的培訓(xùn)人員對集團的相關(guān)財務(wù)人員和管理人員進行技能的培訓(xùn)，使其意識到相關(guān)法規(guī)對集團管理的重要性，從而使集團更好地享受政策優(yōu)惠，降低法律風(fēng)險的存在。

四、結(jié)語

對于水務(wù)集團而言，盡快適應(yīng)營改增這一稅務(wù)政策是一項系統(tǒng)的、長期的工程，因此，水務(wù)集團需要從經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)、多個角度出發(fā)，完善內(nèi)部控制制度，從而提高其稅務(wù)處理能力，增加經(jīng)濟效益，促進水務(wù)集團的發(fā)展。

參考文獻：

[1]曹磊.“營改增”對水務(wù)企業(yè)稅務(wù)管理工作的影響及對策[J].凈水技術(shù)，2016（4）：107-110.

[2]汪源.“營改增”稅務(wù)政策變化對城市水務(wù)企業(yè)的影響[J].公用事業(yè)財會，2016（4）：11-12.

（作者單位：山東水發(fā)環(huán)保集團有限公司）endprint