公交企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新研究

劉勇

最近幾年，我國(guó)改革開放收到了較好的效果，公交企業(yè)也取得了優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)成果，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公交企業(yè)在發(fā)展中也暴露出一定數(shù)量的問題。只有不斷提高自身財(cái)務(wù)管理水平才能促進(jìn)公交企業(yè)的健康發(fā)展。再有，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律推動(dòng)交通建設(shè)的順利發(fā)展，幫助公交企業(yè)得到充足的投資與融資。但隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的普遍進(jìn)行，交通運(yùn)輸也遇到了各種各樣的問題，為了解決交通運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展中遇到的各種問題，政府積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，給予了一定的財(cái)力支持，因此推動(dòng)了公交企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

公交企業(yè)在部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支二條線、政府收支分類、非稅收入收繳制度等改革過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理遭遇了前所未有的發(fā)展困境，當(dāng)前還廣泛應(yīng)用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，還沒有實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新，實(shí)際財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的各種方法與當(dāng)前的部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)制度、政府收支分類制度等存在較大差距，財(cái)務(wù)管理暴露出一定數(shù)量的弊端。

提高公交企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，積極引進(jìn)新型公交企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。再有，只有盡快創(chuàng)新我國(guó)公交企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式，才能促進(jìn)我國(guó)公交企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，這是擺在當(dāng)前公交企業(yè)面前的主要任務(wù)。

一、我國(guó)公交企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要弊端

（一）不具備運(yùn)行資金，不能順利實(shí)現(xiàn)融資

國(guó)家和政府在推動(dòng)公交企業(yè)發(fā)展中付出了巨大努力，銀行為此也不斷制訂各種優(yōu)惠措施，但并沒有收到較好的效果。公交企業(yè)的融資依然面臨著諸多困難，本身?yè)碛械牧鲃?dòng)資金還處于嚴(yán)重缺少狀態(tài)。

在銀行貸款過(guò)程中，公交企業(yè)因?yàn)楸旧聿痪邆湫酆竦馁Y產(chǎn)，因此用于銀行抵押的物品達(dá)不到銀行部門的要求，因此銀行對(duì)其貸款要求不能滿足，同時(shí)很多公交企業(yè)還處于起步階段，要求投入的資金數(shù)量較多，只依靠自銀行籌資不能滿足自身需求。由于資金問題不能解決制約了公交企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前政策規(guī)定，只有向銀行提供足夠的貸款擔(dān)保與抵押才能自銀行部門得到貸款，但這一目標(biāo)對(duì)于公交企業(yè)來(lái)說(shuō)可望而不可及。

公交企業(yè)本身不具備雄厚的物質(zhì)條件進(jìn)行抵押，同時(shí)在抵押過(guò)程中還需履行復(fù)雜的程序，需要支出較高的手續(xù)費(fèi)用。同時(shí)銀行放貸有著嚴(yán)格的條件要求，也不可能自銀行獲得大量的貸款。

（二）財(cái)務(wù)管理方面不足

現(xiàn)如今大部分公交企業(yè)重線路運(yùn)營(yíng)，輕理財(cái)，在線路運(yùn)營(yíng)中投入企業(yè)的全部力量，認(rèn)為只要公司線路運(yùn)營(yíng)收到較好的效果，那么財(cái)務(wù)管理工作就可以順利進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，不能應(yīng)用新型管理方法，不具備內(nèi)部壓力，不具備完善的內(nèi)部監(jiān)管體系。

筆者對(duì)公交公司的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究發(fā)現(xiàn)，大多公交企業(yè)沒有引進(jìn)新型管理方式，還主要以家族式管理為主，不能應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度。不具備合理的管理機(jī)制與完善的財(cái)務(wù)控制機(jī)制。公交企業(yè)的各個(gè)部門不能及時(shí)獲得內(nèi)部財(cái)務(wù)信息，有的外省市公交企業(yè)的會(huì)計(jì)工作還處于手工操作階段，會(huì)計(jì)電算化管理還只能成為一句空話，甚至有的公交企業(yè)不具備完善的會(huì)計(jì)記錄。

例如：北京公共交通控股集團(tuán)，目前雖然從原先的用友U8電算化系統(tǒng)切換到用友NC集中財(cái)務(wù)軟件，但很多三級(jí)獨(dú)立核算分公司并沒有全部更新到位，二級(jí)獨(dú)立核算分公司即使已經(jīng)切換到位，但使用情況還是留于表面，并不能真正達(dá)到預(yù)期財(cái)務(wù)集中管理的設(shè)想，也沒有真正的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理效果。以上狀況，導(dǎo)致公交企業(yè)的運(yùn)行效率低下，企業(yè)不能做到科學(xué)決策，財(cái)務(wù)管理部門與企業(yè)其他部門不能實(shí)現(xiàn)有效交流，公交企業(yè)管理水平不高，公交企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不能得到較快發(fā)展，再有，公交企業(yè)的管理人員也不能科學(xué)規(guī)劃企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)管理人員的職能不足

在一些交通企業(yè)當(dāng)中，管理人員也是經(jīng)營(yíng)人員，本身不設(shè)置專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，甚至財(cái)務(wù)管理工作形同虛設(shè)，只是設(shè)置兼職會(huì)計(jì)人員。這些會(huì)計(jì)人員本身不懂得專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，也不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)，根本無(wú)法勝任這項(xiàng)工作。同時(shí)也有許多企業(yè)為了省錢，聘請(qǐng)一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)，由于對(duì)財(cái)務(wù)管理一竅不通，因此只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)記錄。加上薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些大型企業(yè)，很多會(huì)計(jì)人員很難長(zhǎng)期堅(jiān)持在一個(gè)公交企業(yè)工作。導(dǎo)致當(dāng)前公交企業(yè)嚴(yán)重缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)人才。

許多交通企業(yè)不愿嘗試這些新的管理方法，仍然使用舊的方式管理公司財(cái)務(wù)，公司財(cái)務(wù)管理造成嚴(yán)重混亂。同時(shí)財(cái)務(wù)人員往往承擔(dān)超負(fù)荷的工作，工作環(huán)境不能避免風(fēng)險(xiǎn)，不考慮對(duì)方監(jiān)督崗位，只是一味增加會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，不對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能長(zhǎng)期處于較低的水平。例如：我所就職的公共交通控股集團(tuán)下屬的八方達(dá)公司，每個(gè)分公司從業(yè)人員一般都在6000人左右，車輛在1500部左右，但只設(shè)有兩名會(huì)計(jì)和一名出納，工作負(fù)荷非常大，根本沒有增加專業(yè)技能水平的時(shí)間和機(jī)會(huì)。這樣的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的情況下，一般沒有問題，一旦經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)動(dòng)蕩或緊急危機(jī)，而不標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理將帶來(lái)致命一擊。

（四）財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度執(zhí)行力不夠

現(xiàn)階段有些個(gè)別公交企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一個(gè)比較混亂的狀態(tài)，許多企業(yè)缺乏嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員沒有特定的管理規(guī)定，公司治理存在著諸多弊端，不利于企業(yè)的健康發(fā)展；在分配財(cái)務(wù)工作過(guò)程中，依據(jù)會(huì)計(jì)法要求：每個(gè)公司必須設(shè)置二個(gè)以上的財(cái)務(wù)管理人員，但很多公交公司只在財(cái)務(wù)管理部門設(shè)置一人，出納與會(huì)計(jì)工作由同一個(gè)人負(fù)責(zé)，在分配工作上存在風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)法規(guī)的規(guī)定，不相容的財(cái)務(wù)崗位工作內(nèi)容存在很多，例如：出納員不得進(jìn)行銀行對(duì)賬工作，支票和銀行預(yù)留印鑒不得同一個(gè)人保管等等，如果財(cái)務(wù)部門人員很少，就會(huì)難免出現(xiàn)不相容的財(cái)務(wù)崗位工作內(nèi)容，顯然這不符合相關(guān)法律，必須導(dǎo)致企業(yè)遭遇一定的經(jīng)濟(jì)損失。

二、加強(qiáng)我國(guó)公交企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)措施

（一）增加投、融資渠道

當(dāng)前公共交通企業(yè)面臨的主要問題是“有錢不會(huì)投資，沒錢不會(huì)融資”，要想保證公交企業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)的資金問題是擺在公交企業(yè)面前的主要困難，只有掌握專業(yè)的投資與融資技能，從投資和融資的角度，根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境研究解決融資困難的情況。endprint

首先在充分研究企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上制定合理的資本結(jié)構(gòu)。

其次，創(chuàng)新企業(yè)籌資管理。保證交通企業(yè)不斷完善自身資本結(jié)構(gòu)，可以實(shí)行適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)。為了得到充足的運(yùn)行資金，公交企業(yè)不但可以自企業(yè)內(nèi)部取得一定數(shù)量的融資而且也可以利用向銀行貸款的方法，同時(shí)積極開拓交通企業(yè)籌資途徑，保證公交企業(yè)可以自多個(gè)方面得到融資。在得到不斷提高的前提下，公交企業(yè)爭(zhēng)取利用上市取得籌資，與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)建立合理的籌資制度，可以利用發(fā)行股票、債券等各種手段得到豐富的資金，有效拓寬了交通企業(yè)的融資途徑。

最后是，降低企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)。不穩(wěn)定的公交企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)自身的內(nèi)部變化，總是伴隨著業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，公司投資必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)投資中包含的不確定性因素越多，那么投資的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)影響越大，有必要實(shí)施嚴(yán)格的審查和管理計(jì)劃企業(yè)投資，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更多更高的回報(bào)。在當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)性較大的股票、債券等項(xiàng)目減少投資，回避風(fēng)險(xiǎn)。北京公共交通控股集團(tuán)在這點(diǎn)上就做的比較穩(wěn)健，在2015年成功收購(gòu)了動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)大樓，作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，計(jì)劃針對(duì)該大樓深度開發(fā)，得到了北京市政府及北京市財(cái)政局的大力支持，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，成功的避免了投資風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大，同時(shí)為政府外遷動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)計(jì)劃做了大量工作，承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。

（二）加大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控力度

公交企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其發(fā)展有著非常重大的影響。一旦公交企業(yè)具有了一定的規(guī)模，固定資產(chǎn)大量出現(xiàn)的時(shí)候，就為其穩(wěn)定運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)資金不充足、產(chǎn)生大量的應(yīng)收賬款呆賬壞賬、資產(chǎn)負(fù)債率較高，那么企業(yè)的財(cái)務(wù)管理則面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。如果公交企業(yè)處于良性發(fā)展階段，那么就需及時(shí)建立完善的資產(chǎn)評(píng)估體系與預(yù)警機(jī)制。及時(shí)鑒別交通企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)、控制評(píng)估現(xiàn)金流、確定資產(chǎn)的運(yùn)行能力與盈利能力，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系也具有非常重要的作用，遇有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以自動(dòng)報(bào)警。建立完善的金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制體系，制定有效風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

北京公共交通控股集團(tuán)在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí)，還計(jì)劃成立資金管理中心和資產(chǎn)管理中心，將原先二、三級(jí)分公司的資金、資產(chǎn)全部集中到集團(tuán)統(tǒng)一管理，盤活賬面資金、資產(chǎn)，在提高使用效率的同時(shí)，也將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，有效的保障國(guó)有資金、資產(chǎn)的安全。

（三）健全財(cái)務(wù)管理制度

公交企業(yè)在高度重視財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，要積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作，敢于應(yīng)用先進(jìn)的管理制度。

建立有效的監(jiān)督制度要涉及三個(gè)方面的工作：第一，做好內(nèi)部控制工作，企業(yè)要制定完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，將財(cái)務(wù)工作責(zé)任到人，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作，遇有違規(guī)操作行為必須給予嚴(yán)肅處理；第二，政府部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，國(guó)資委、審計(jì)局要應(yīng)用相同的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理企業(yè)的會(huì)計(jì)操作；第三，社會(huì)監(jiān)督也需起到應(yīng)有的作用，可保證社會(huì)各界民眾真正履行社會(huì)監(jiān)督職能，做到獨(dú)立監(jiān)督，保證公交企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與及時(shí)性。只有認(rèn)真落實(shí)上述三個(gè)方面的工作，才能不斷提高公交企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，才能為信息使用者提供高質(zhì)量信息。

同時(shí)，公交企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也需將財(cái)務(wù)分析工作放在重要位置，要監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的分析工作，保證及時(shí)獲得準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)信息，使其在決策中發(fā)揮更大的作用。公交企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況建立完善的監(jiān)督制度，嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析與處理工作。

（四）強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)

最近幾年，我國(guó)公共交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，有的企業(yè)為了得到更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而不顧其他企業(yè)的利益，一味將自己的運(yùn)營(yíng)收入放在舉足輕重的地位，沒有意識(shí)到實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致公交企業(yè)中大部分資源不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率不高，浪費(fèi)了企業(yè)的各種資源，同時(shí)導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)行成本不斷上升，減少了企業(yè)的利潤(rùn)收入，甚至有的公交企業(yè)出現(xiàn)了收入少于支出的狀況。所以企業(yè)中的管理人員只有高度重視財(cái)務(wù)管理工作，才能不斷提高治理水平，公交企業(yè)要積極引入高素質(zhì)現(xiàn)代化人才，不斷壯大員工隊(duì)伍，才能提高財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)企業(yè)管理水平的不斷提高。

（五）提高財(cái)務(wù)職員的整體素質(zhì)

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。會(huì)計(jì)人員要擁有豐富的職業(yè)判斷能力，可以判斷大量會(huì)計(jì)信息中的有效信息，在長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，早日成為一名合格的會(huì)計(jì)人才。會(huì)計(jì)人員還需掌握本企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，防止由于不了解業(yè)務(wù)情況而出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不真實(shí)不及時(shí)。

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員后續(xù)的培訓(xùn)和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)教育，合理的分配財(cái)務(wù)職位，以避免風(fēng)險(xiǎn)；不同職位間要開展相互監(jiān)督，也可以防止公司遇到各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)人員不但要具備處理財(cái)務(wù)工作的技能，而且還應(yīng)掌握數(shù)據(jù)的分析能力，可以預(yù)測(cè)到企業(yè)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)，可以應(yīng)用一定的合法避稅手段，掌握當(dāng)前最新財(cái)務(wù)管理理論，才能不斷提高公交企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。針對(duì)該問題，交通企業(yè)應(yīng)該定期召集員工進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，具體實(shí)施包括：聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理專家來(lái)企業(yè)實(shí)地講學(xué)；對(duì)員工定期進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)與考核；定期召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議，及時(shí)更新財(cái)務(wù)稅務(wù)等相關(guān)的法規(guī)及知識(shí)。

三、公共交通財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的措施

（一）正確認(rèn)識(shí)公共交通行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因此企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已發(fā)展成為人才間的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。公共交通運(yùn)輸業(yè)要結(jié)合國(guó)家政策與自身管理特點(diǎn)，及時(shí)更新交通運(yùn)輸設(shè)施，發(fā)揮成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的作用，不但要認(rèn)真對(duì)待財(cái)務(wù)預(yù)算工作，結(jié)合公交企業(yè)實(shí)際狀況做好財(cái)政預(yù)算與統(tǒng)一管理工作，而且還為財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行創(chuàng)建有利環(huán)境，幫助交通企業(yè)順利得到融資，解決企業(yè)利益與投資間的沖突，將交通管理財(cái)務(wù)管理工作上升到一個(gè)新的層次，企業(yè)還需不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)意義上的面向股東的經(jīng)營(yíng)模式，而成為面向多元利益主體的經(jīng)營(yíng)方法，保證各個(gè)主體收到較好的經(jīng)濟(jì)利益。endprint

（二）成立財(cái)務(wù)管理中心，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息的作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，當(dāng)前已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了信息化、知識(shí)化與信息技術(shù)的應(yīng)用，公交企業(yè)也需充分意識(shí)到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的不足，在財(cái)務(wù)管理中引入遠(yuǎn)程管理模式。公交企業(yè)要成立綜合財(cái)務(wù)管理中心，建立財(cái)務(wù)管理中心成為擺在當(dāng)前公交企業(yè)面前的主要任務(wù)。此中心可以以財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)為關(guān)鍵內(nèi)容，在籌資、減少運(yùn)行成本、財(cái)務(wù)監(jiān)督中發(fā)揮更大的作用，保證公交企業(yè)的運(yùn)行資金發(fā)揮最大的作用。要想達(dá)到這一目標(biāo)，制訂監(jiān)管制度與獎(jiǎng)懲制度是最為有效的措施，同時(shí)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)。這種管理模式幫助公交企業(yè)實(shí)現(xiàn)了分級(jí)管理，有效提高了工作效率。再有，也將公共交通財(cái)務(wù)管理工作推向了國(guó)際化發(fā)展。結(jié)合企業(yè)中不同部門的職能與各項(xiàng)管理體制，聯(lián)系公交企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的不同重點(diǎn)內(nèi)容，將不同層次的管理集中在一起形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，進(jìn)而推動(dòng)公交企業(yè)各項(xiàng)服務(wù)的順利開展。

（三）公交企業(yè)還需建立有效的財(cái)務(wù)決策與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理制度

公交企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作全程隨時(shí)可能遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)，存在著大量的不確定性因素，不能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作就收不到較好的效果。企業(yè)財(cái)務(wù)決策方面存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有：第一，不掌握真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息，風(fēng)險(xiǎn)決策是在充分研究歷史資料的基礎(chǔ)上對(duì)將來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)的過(guò)程，只是一種估計(jì)，并不能準(zhǔn)確展現(xiàn)企業(yè)將來(lái)的發(fā)展。因此各種決策都包括一定的風(fēng)險(xiǎn)。第二，財(cái)務(wù)決策中的某一事項(xiàng)在將來(lái)發(fā)展中要受到各種因素的制約。例如：政府對(duì)公交企業(yè)的支持力度，京津冀一體化對(duì)公交的要求，北京大規(guī)模軌道交通開工建設(shè)，治理地面交通擁堵，治理大氣污染等等，所有這些方面的情況都使財(cái)務(wù)決策處于風(fēng)險(xiǎn)之中。讓我感觸最深的就是，在2014年APEC會(huì)議在北京召開，會(huì)場(chǎng)設(shè)在懷柔，我所在的八方達(dá)公司懷柔分公司應(yīng)環(huán)保的要求更換電動(dòng)公交車，配套的充電樁、停車場(chǎng)投資巨大，2022年冬奧會(huì)又在北京延慶召開，針對(duì)北京環(huán)保的情況，我認(rèn)為公共交通下一步投資重點(diǎn)應(yīng)該側(cè)重環(huán)保運(yùn)營(yíng)車輛及配套設(shè)施投放。另外根據(jù)中央精神進(jìn)一步完善京津冀一體化對(duì)公交的要求，投資重點(diǎn)應(yīng)向北京與河北交界處轉(zhuǎn)移，同時(shí)爭(zhēng)取河北地區(qū)政策性支持，分散客觀財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)合以上情況，公交企業(yè)還需制定完善的財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度，財(cái)務(wù)決策受各種客觀因素的影響會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，因此公交企業(yè)決策要在廣泛聽取民眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行，才能保證決策的科學(xué)性，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，公交企業(yè)的財(cái)務(wù)決策工作才能穩(wěn)定開展。

（四）及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，建立財(cái)務(wù)管理預(yù)算中心

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公交企業(yè)的財(cái)務(wù)管理只有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新才能得到健康發(fā)展，企業(yè)要意識(shí)到運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)，要將人的發(fā)展放在第一位，敢于創(chuàng)新傳統(tǒng)管理理念，真正激發(fā)人在管理中的工作熱情。如果公交企業(yè)的運(yùn)行易受市場(chǎng)變化的影響，那么就要及時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要能準(zhǔn)確估計(jì)市場(chǎng)變化帶給企業(yè)的不利因素，才能及時(shí)制定應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)及時(shí)開展預(yù)算管理可以有效提高自身應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，使公交企業(yè)的資金發(fā)揮最大的作用。因此筆者認(rèn)為公交企業(yè)要將財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)測(cè)與決策作為各項(xiàng)工作的重中之重，積極引進(jìn)新型財(cái)務(wù)管理模式，幫助企業(yè)取得充足的融資，要求財(cái)務(wù)人員與有關(guān)部門做好預(yù)算管理工作，及時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)行。

（五）大膽創(chuàng)新，努力開拓融資渠道

融資與籌資在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，企業(yè)在積極創(chuàng)新，才能取得可觀的資金，傳統(tǒng)融資手段已與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，公交企業(yè)財(cái)務(wù)人員要積極開展各種理財(cái)活動(dòng)，大膽開拓各種融資渠道，促進(jìn)公交企業(yè)的順利發(fā)展，特別是銀行貸款與政策的優(yōu)惠政策。投資過(guò)程中要充分利用企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，幫助企業(yè)樹立正面良好形象。公交企業(yè)還可以利用發(fā)行股票與有價(jià)證券的做法、與其他公司合營(yíng)的方法得到融資，有利于分擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（作者單位：北京八方達(dá)客運(yùn)有限責(zé)任公司）endprint