構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘 打造平安油區(qū)

劉泓驛

摘要：油田是一座沒有圍墻的工廠，點(diǎn)多、線長、面廣。盜油、竊電、盜水、管道占壓等破壞油田生產(chǎn)設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生。中石化河南油田采油二廠保衛(wèi)部以“轉(zhuǎn)觀念、正作風(fēng)、負(fù)責(zé)任、創(chuàng)效益”主題活動為平臺，以“三找三比”為抓手，以建設(shè)“平安油區(qū)”為目標(biāo)，打防結(jié)合，不斷加大油區(qū)治理工作力度，有力地維護(hù)了油區(qū)治安大局穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：社會；平安；實(shí)踐；探索

油田是一座沒有圍墻的工廠，點(diǎn)多、線長、面廣。盜油、竊電、盜水、管道占壓等破壞油田生產(chǎn)設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生。中石化河南油田采油二廠保衛(wèi)部以“轉(zhuǎn)觀念、正作風(fēng)、負(fù)責(zé)任、創(chuàng)效益”主題活動為平臺，以“三找三比”為抓手，以建設(shè)“平安油區(qū)”為目標(biāo)，打防結(jié)合，不斷加大油區(qū)治理工作力度，有力地維護(hù)了油區(qū)治安大局穩(wěn)定。

一、背景及隊(duì)伍狀況

采油二廠區(qū)域橫跨南陽、駐馬店兩個(gè)地區(qū)，油區(qū)涉及2縣11個(gè)鄉(xiāng)40個(gè)村委130個(gè)自然村，與地方直接接觸的有油田、唐河、泌陽3個(gè)公安局，唐采派出所等13個(gè)派出所。全廠現(xiàn)有治保小組55個(gè)。油區(qū)現(xiàn)有125座計(jì)量站，14座集油站，2735口油井，202口注水井，16座注汽站26臺注汽鍋爐，1座稠油聯(lián)合站，1座加油站。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)職工3560人，家屬區(qū)有2206戶，常住人口8000人。

采油二廠保衛(wèi)部現(xiàn)有專業(yè)治安保衛(wèi)人員87人，下設(shè)三個(gè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)，分別駐守在井樓、古城、新莊油區(qū)。負(fù)責(zé)油區(qū)125座計(jì)量站，14座集油站，2735口油井，202口注水井，16座注汽站26臺注汽鍋爐，1座稠油聯(lián)合站，1座加油站的治安維護(hù)和油區(qū)的和諧穩(wěn)定。廠綜合治理辦公室設(shè)在保衛(wèi)部，由保衛(wèi)部代行使廠綜治委職能，負(fù)責(zé)全廠綜合治理工作的安排、檢查、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核和日常事務(wù)處理。

二、存在的問題

采油二廠在開發(fā)過程中，與大多數(shù)油田一樣，治安形勢非常嚴(yán)峻，挖溝斷路、無禮阻撓、明哄暗搶、訛詐破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，盜油以及破壞油田生產(chǎn)設(shè)施等涉油案件時(shí)有發(fā)生，未成年人破壞油田設(shè)施，涉油盜油案件也出現(xiàn)反復(fù)，不僅嚴(yán)重影響油區(qū)的正常生產(chǎn)秩序，也威脅油田生產(chǎn)安全。

三、以打造平安油區(qū)為己任，為原油生產(chǎn)和提質(zhì)增效保駕護(hù)航

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、不斷提升新常態(tài)下護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

按照廠綜治委要求，結(jié)合保衛(wèi)隊(duì)伍實(shí)際，分層次開展了專題教育活動和“兩學(xué)一做”活動。努力提高全體人員“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”的自覺性。為把活動進(jìn)一步推進(jìn)，保衛(wèi)部黨總支召開了全體人員參加的年中會，傳達(dá)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司年中工作會、油田板塊年中工作會、廠年中會議精神，總結(jié)保衛(wèi)部上半年綜合治理工作成績，分析面臨形勢，安排下半年工作，動員全體人員圍繞油區(qū)和諧平安，為原油生產(chǎn)服好務(wù)。樹立防盜就是創(chuàng)效，節(jié)約就是效益的理念，積極為原油生產(chǎn)保駕護(hù)航，共同應(yīng)對原油生產(chǎn)的極寒期。保衛(wèi)部黨總支直面困難，在隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)細(xì)管理、重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，聚焦靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。在以盜搶原油等危害油區(qū)生產(chǎn)治安秩序，涉油違法犯罪活動減少的情況下，阻攔生產(chǎn)施工、惡意訛詐企業(yè)的行為突出，是油區(qū)治安新常態(tài)下突顯的新問題。我們既要認(rèn)清保衛(wèi)部面臨的困難、又要看到肩負(fù)光榮的職責(zé)和任務(wù)，決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的寒冬而削弱保油護(hù)廠的熱情。動員大家用積極的心態(tài)面對“寒冬”。

大力宣揚(yáng)集體主義思想，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。為提高保衛(wèi)部隊(duì)員業(yè)務(wù)技能及綜合素質(zhì)，增強(qiáng)整體戰(zhàn)斗力，保衛(wèi)部依據(jù)油區(qū)治安現(xiàn)狀，對新分隊(duì)員和老隊(duì)員開展崗位大練兵活動。還加強(qiáng)對隊(duì)員進(jìn)行《治安管理處罰法》《護(hù)廠保衛(wèi)內(nèi)保條例》等法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。面對新老隊(duì)員業(yè)務(wù)技能和體能參差不齊特點(diǎn)，黨員、老隊(duì)員積極發(fā)揮師帶徒作用，采取“一對一”對新隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷加大訓(xùn)練力度，規(guī)范訓(xùn)練程序，嚴(yán)格訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，突出訓(xùn)練成效，在練兵中循序漸進(jìn)，精益求精，為油區(qū)的平安發(fā)展保駕護(hù)航筑牢銅墻鐵壁！在活動開展上，深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)觀念、正作風(fēng)、負(fù)責(zé)任、創(chuàng)效益”主題活動和“兩學(xué)一做”的深度融合，在強(qiáng)化形勢任務(wù)教育的同時(shí)，把學(xué)習(xí)教育功夫下在學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話上，強(qiáng)化黨的知識的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨員身份意識。教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記身份，積極為黨工作，力爭把每名黨員都鍛造成先鋒代表，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，把全廠干部員工凝聚成打贏“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定力量。

二是強(qiáng)化細(xì)化管理，增強(qiáng)了嚴(yán)峻形勢下的生存和護(hù)衛(wèi)能力。

進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，用標(biāo)準(zhǔn)管事、用制度堵漏。保衛(wèi)部先后完善了“干部值班、著裝儀表、接報(bào)處置、車輛使用、材料維修”等各項(xiàng)管理規(guī)定，形成了獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制。在此基礎(chǔ)上完善了制度，進(jìn)一步優(yōu)化防范措施，做到治安問題及時(shí)掌握、及時(shí)處置；通過推進(jìn)技術(shù)防范、群防群治等一切可以調(diào)動的資源，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無死角的油區(qū)防范，最大限度的壓縮涉油不法分子的時(shí)、空條件，減少發(fā)案；建立了生產(chǎn)管理與治安管理的溝通機(jī)制，把原油生產(chǎn)管理的變化重點(diǎn)和保油防范的重點(diǎn)措施有機(jī)結(jié)合，通過強(qiáng)化治理，減少原油被盜、減少設(shè)備二次投入；通過對非法阻攔生產(chǎn)、違章占壓、侵害職工權(quán)益等行為的打擊治理，油區(qū)生產(chǎn)治安秩序穩(wěn)定、生產(chǎn)運(yùn)行不受影響，員工的安全感增強(qiáng)。

強(qiáng)化保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的落實(shí)，提升隊(duì)伍管理水平提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)保衛(wèi)部帶班領(lǐng)導(dǎo)管理制度，確保日常，節(jié)日及夜間治安防范有序開展，提高油區(qū)治安防控應(yīng)急處置能力和程序，保障生產(chǎn)建設(shè)正常運(yùn)行，制定保衛(wèi)部干部值班管理制度。對保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)帶班的職責(zé)和檢查時(shí)間和勞動紀(jì)律等范圍都進(jìn)一步細(xì)化，并建立應(yīng)急預(yù)案處理和防范措施處理進(jìn)行具體和細(xì)化，并季度對完成任務(wù)情況，干部、職工在崗情況進(jìn)行通報(bào)考核，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的管理。

三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化亮點(diǎn)，充分顯現(xiàn)保油護(hù)衛(wèi)的作用。

保衛(wèi)部黨總支針對油區(qū)治安防范的特點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)油區(qū)安全防范意識，認(rèn)真分析研判，研究現(xiàn)階段油區(qū)安全保衛(wèi)工作中的不足，建立有效的管理體制。保衛(wèi)人員在日常工作外，還不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識、技巧，提高綜合戰(zhàn)斗力，使油區(qū)保衛(wèi)工作扎實(shí)見效。endprint