如何加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理措施

王素琴

摘要：在當(dāng)前人口管理的過(guò)程當(dāng)中，流動(dòng)人口越來(lái)越多，管理人口服務(wù)成為當(dāng)下社會(huì)管理的趨勢(shì)，因此我們必須要不斷地改變管理的服務(wù)，積極地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需求，深化人口管理的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變管理的理念，進(jìn)一步夯實(shí)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，提高人口管理的水平和質(zhì)量，因此亟待解決流動(dòng)人口的服務(wù)管理。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)人口；服務(wù)管理；措施

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的各種產(chǎn)物，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，體現(xiàn)出了社會(huì)進(jìn)步，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展，資源的配置具有一定的推動(dòng)作用。根據(jù)2016年人口普查顯示，我國(guó)的人口流動(dòng)數(shù)量極大增加，不僅僅改變了我國(guó)每個(gè)省的人口數(shù)量，也影響著我們的現(xiàn)實(shí)生活。因此，必須要改變現(xiàn)階段管理不到位的情況，完善人口服務(wù)的各項(xiàng)管理。

一、以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，夯實(shí)流動(dòng)人口管理服務(wù)

不斷地把握社會(huì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，在創(chuàng)新中不斷地發(fā)展，在管理中不斷地優(yōu)化服務(wù)。因此要做好幾點(diǎn)工作：一是要不斷完善信息登記工作。準(zhǔn)東物業(yè)管理公司為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，每年都采取走訪入戶調(diào)查的方式，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行摸底排查，采集流動(dòng)人口的相關(guān)信息，做好相關(guān)登記工作，在清理的過(guò)程當(dāng)中邊登記、邊核查，確保數(shù)據(jù)清，人口明、信息準(zhǔn)。二是不斷加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口重點(diǎn)戶的走訪工作。準(zhǔn)東物業(yè)管理公司將流動(dòng)人口和出租房屋納入重點(diǎn)管理戶，每季度要匯報(bào)流動(dòng)人口和出租房屋登記、走訪情況，反饋相關(guān)信息，及時(shí)掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)。三是不斷加強(qiáng)宣傳教育。準(zhǔn)東物業(yè)管理公司在走訪入戶當(dāng)中不斷加強(qiáng)宣傳，運(yùn)用多媒體等平臺(tái)，對(duì)流動(dòng)人口定期發(fā)送相關(guān)政策信息，整合有效的資源進(jìn)行政策法規(guī)的宣傳，加大對(duì)流動(dòng)人口宣傳的覆蓋率。同時(shí)，各社區(qū)還開(kāi)展了社區(qū)大講堂活動(dòng)，要求居民嚴(yán)格遵守相關(guān)的社區(qū)公約，提升居民的道德素質(zhì)。

二、齊抓共管，完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

對(duì)于流動(dòng)人員的管理，是推進(jìn)社會(huì)服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，牽涉到每一個(gè)方面，必須要不斷深化相應(yīng)手段進(jìn)行規(guī)范化管理。一是要用檔案來(lái)進(jìn)行管理。準(zhǔn)東物業(yè)管理公司建立了“一戶一檔”的流動(dòng)人口檔案，在解決流動(dòng)人口的問(wèn)題當(dāng)中，要不斷堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合的方式，把每一個(gè)群眾的需求都與小區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作相對(duì)接，這樣就有利于清除漏點(diǎn)和缺點(diǎn)，做好有效的管理工作。同時(shí)，準(zhǔn)東物業(yè)管理公司各居委會(huì)還與出租人員簽訂了《出租房管理協(xié)議書(shū)》，每季度對(duì)租房戶進(jìn)行入戶走訪，近兩年共登記出租戶1118戶，登記流動(dòng)人口4526人次。二是要用房子管人。準(zhǔn)東物業(yè)管理公司根據(jù)流動(dòng)人口“369”工作機(jī)制，對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋進(jìn)行規(guī)范管理，及時(shí)掌握流動(dòng)人口入住情況，并聯(lián)合公安局進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審查，對(duì)其基本情況進(jìn)行逐戶登記。三是用業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。準(zhǔn)東物業(yè)管理公司在規(guī)范管理的同時(shí)，以業(yè)務(wù)情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“和諧示范小區(qū)”創(chuàng)建、民生工程、安全環(huán)保、社區(qū)活動(dòng)、維穩(wěn)綜治等重點(diǎn)工作開(kāi)展著手，圍繞“用心服務(wù)當(dāng)家管理”、“一線工作法”、“三笑五零”等工作理念，公司全體員工以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，居民滿意”為工作目標(biāo)，把流動(dòng)人口管理的責(zé)任落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控管理。

三、多措并舉，提高流動(dòng)人口管理水平

在對(duì)流動(dòng)人口管理應(yīng)該做到以服務(wù)取勝，在服務(wù)中優(yōu)化管理，在管理中促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要健全管理機(jī)構(gòu)，可以成立流動(dòng)人口管理服務(wù)站點(diǎn)，健全機(jī)構(gòu)模式，建立信息管理平臺(tái)。二是組建優(yōu)質(zhì)的管理隊(duì)伍，完善相關(guān)內(nèi)部機(jī)制，把流動(dòng)人口管理作為社區(qū)的管理范圍，由社區(qū)民警為組長(zhǎng)進(jìn)行帶隊(duì)指導(dǎo)。三是積極爭(zhēng)取相應(yīng)的流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)。把流動(dòng)人口管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題積極地向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，力爭(zhēng)各項(xiàng)管理工作都落到實(shí)處，促進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)。同時(shí)，各職能部門(mén)要進(jìn)行溝通和協(xié)作，建立齊抓共管的相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有依據(jù)辦事。

四、以實(shí)際為基準(zhǔn)，提升流動(dòng)人口的立法質(zhì)量

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的流動(dòng)人口管理的法律法規(guī)都是在相應(yīng)的社會(huì)背景下進(jìn)行出臺(tái)的，都帶有濃厚的針對(duì)性和時(shí)代特色，這里體現(xiàn)出了政府部門(mén)的各項(xiàng)管理以及利益，這里所規(guī)定的內(nèi)容大多都是具有限定性的。為流動(dòng)人口提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障流動(dòng)人口有效的權(quán)利和義務(wù)，特別是對(duì)于權(quán)益的保障，現(xiàn)階段的相關(guān)政策卻并沒(méi)有這一方面的保障。雖然國(guó)家正在逐步的對(duì)流動(dòng)人口以及出租屋規(guī)定作出了相應(yīng)的規(guī)范性調(diào)整，先后取消了出租屋和流動(dòng)人口的治安收費(fèi)和租房審核，解除了收容遣送等相關(guān)制度，但是關(guān)于流動(dòng)人口的各項(xiàng)法律依舊薄弱?，F(xiàn)階段，在我國(guó)的地方性法規(guī)中所呈現(xiàn)出來(lái)的流動(dòng)人口管理主要的規(guī)章頗多，缺少國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致每個(gè)地方對(duì)于流動(dòng)人口和房屋出租的結(jié)果存在差異，導(dǎo)致無(wú)法統(tǒng)一性管理。因此，全國(guó)人大要根據(jù)需求，統(tǒng)一的制定相關(guān)的流動(dòng)人口管理政策，完善流動(dòng)人口管理的措施，規(guī)范管理的行為。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，肯定會(huì)帶來(lái)大量的人口流動(dòng)，這為新時(shí)期計(jì)生和人口工作帶來(lái)的巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，因此，加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作應(yīng)該是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

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