基于思想政治工作基礎(chǔ)的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐

毛明輝

摘要：習(xí)近平總書記就黨風(fēng)廉政建設(shè)指出：各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)。新形勢(shì)下國有企業(yè)應(yīng)深入貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，健全機(jī)制，細(xì)化規(guī)章，落實(shí)責(zé)任，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平。本文就基于思想政治工作基礎(chǔ)的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；黨風(fēng)廉政建設(shè)；實(shí)踐

一、思想政治教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)的概念性分析

（一）思想政治教育的含義

思想政治教育是指“社會(huì)或群體用一定的思想觀念、政治觀念、道德規(guī)范對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合社會(huì)發(fā)展需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)的含義

黨風(fēng)建設(shè)包括黨的工作作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)和生活作風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)建設(shè)是一種旨在端正黨的思想、生活、政治、工作作風(fēng)的實(shí)踐活動(dòng)。廉政指廉潔從政，廉政建設(shè)是一種以抵制腐敗，打造廉潔政府為目標(biāo)的理論。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建立在以馬克思主義理論基礎(chǔ)上，依托黨傳統(tǒng)的優(yōu)良工作風(fēng)氣，在持續(xù)教育中，轉(zhuǎn)變黨員干部的行為方式，改正黨員干部不良習(xí)慣的實(shí)踐活動(dòng)。

（三）思想政治教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系

思想政治教育為黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展提供思想基礎(chǔ)和保障。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，只有通過加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的思想政治教育，使黨員干部和廣大群眾對(duì)清正廉潔意識(shí)形成思想認(rèn)同，才能更好的保障黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開展。黨風(fēng)廉政建設(shè)豐富了思想政治教育的內(nèi)容，為思想政治教育的形成和發(fā)展提供實(shí)踐依據(jù)。

二、思想政治教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

（一）引導(dǎo)作用

思想政治教育主要是通過理想信念的灌輸和滲透對(duì)廣大群眾發(fā)揮導(dǎo)向作用，堅(jiān)定廣大群眾的政治方向，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想保證。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，以理想信念教育、政治教育、道德、法紀(jì)教育為主要內(nèi)容，對(duì)黨員干部和廣大群眾進(jìn)行思想政治教育，不斷提高全體人民的理論修養(yǎng)水平。

（二）激勵(lì)作用

思想政治教育的激勵(lì)作用，旨在通過對(duì)清正廉明的行為進(jìn)行積極宣傳，提高廣大群眾的思想觀念和政治素養(yǎng)；通過對(duì)黨員干部和廣大群眾進(jìn)行腐敗現(xiàn)象危害性教育，使廣大群眾自覺抵制腐朽思想，提高自身拒腐防變的能力，構(gòu)建清正廉潔的內(nèi)在防御機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。

（三）轉(zhuǎn)化作用

思想政治教育的轉(zhuǎn)化作用，主要是通過思想觀念的認(rèn)同-內(nèi)化過程實(shí)現(xiàn)的。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，當(dāng)黨員干部和廣大群眾認(rèn)同了黨風(fēng)廉政教育的相關(guān)內(nèi)容，就會(huì)將其內(nèi)化為自身的廉潔思想，外化為清正廉潔的日常行為。

三、思想政治工作基礎(chǔ)的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

所謂廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。廉政文化的核心就是遵守規(guī)范，為民做事，以廉為榮，以貪為恥。思想政治工作的開展有助于企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)也可以反哺思想政治工作，兩者之間是相輔相成的關(guān)系。為了提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平，思想政治工作在實(shí)施過程中要注意構(gòu)建一定的廉政文化，從而使黨員干部和職工受到廉政文化的熏陶。具體到國有企業(yè)中來，我們?cè)陂_展思想政治工作的過程中可以有重點(diǎn)地將廉政元素吸納進(jìn)來，從而構(gòu)建廉潔的企業(yè)文化氛圍。例如，可以將我國古代思想家、哲學(xué)家關(guān)于廉潔、廉政的論述講解給黨員干部和職工聽，教育他們從古人的智慧中學(xué)習(xí)廉政思想；又如，將一些著名的腐敗案例作為樣本展示給黨員干部和職工看，分析這些案例的成因，引導(dǎo)他們從中吸取教訓(xùn)。

（二）提升干部廉政素養(yǎng)

這里說的“素養(yǎng)”，除了個(gè)人品格素養(yǎng)、個(gè)人技能素養(yǎng)外，還包括個(gè)人廉政素養(yǎng)。一個(gè)人的專業(yè)技術(shù)再強(qiáng)，如果缺乏廉政素養(yǎng)，那么極易出事，組織上也不敢委以重任；一個(gè)人的品格素養(yǎng)究竟如何，廉政素養(yǎng)可以提供良好的透視角度。我們?cè)谒枷胝喂ぷ髦幸獛椭刹客ㄟ^提高思想認(rèn)識(shí)的方法提高個(gè)人素養(yǎng)，其中廉政素養(yǎng)應(yīng)成為不可或缺的一部分。干部廉政素養(yǎng)的提升，取決于思想政治工作的深度、廣度和質(zhì)量。不管廉政制度如何嚴(yán)密，總會(huì)存在一切漏洞；不管制度設(shè)計(jì)如何周全，也需要依靠人來實(shí)施。因此，廉政建設(shè)的核心即在于提高干部的廉政素養(yǎng)，只有廉政素養(yǎng)提高了，才能真正避免廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）重視案例警示教育

在具體的思想政治工作中還要注意如下幾點(diǎn)：一是要精選案例，案例的選取不求多，但求精，尤其需要選擇一些和國企相關(guān)的典型案例；二是要剖析案例，必須對(duì)案例進(jìn)行一些加工。案例警示教育不能簡(jiǎn)單展示，而是需要把握案例精髓，發(fā)掘案例背后的深刻成因，并結(jié)合黨員干部的實(shí)際需求，在尊重案件基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，二次加工后展示給黨員干部看，從而易于理解和吸收；三是要黨員干部在受到警示教育后能夠有所反思和行動(dòng)，可以引導(dǎo)黨員干部互動(dòng)、交流、探討，從而相互促進(jìn)。

（四）建立合理的考評(píng)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

在反腐倡廉建設(shè)過程中，思想政治教育工作是否有效開展和落實(shí)，必須建立一個(gè)科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，腐敗問題發(fā)生后責(zé)任的歸屬必須有一個(gè)恰當(dāng)?shù)呢?zé)任機(jī)制作為判斷，同時(shí)，還需要相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于有效落實(shí)反腐倡廉思想政治教育工作的部門和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。建立一個(gè)合理的考評(píng)機(jī)制，各部門齊抓共管，相互監(jiān)督思想政治教育工作的進(jìn)展，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果各部門相互匿名打分。拒絕以心得體會(huì)文章的多寡作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)確立長期和近期目標(biāo)，反對(duì)一旦出錯(cuò)，全盤否定的評(píng)估方式。對(duì)于出現(xiàn)的問題嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，一級(jí)一級(jí)抓，責(zé)任有大小，懲罰有輕重。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要“落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效保障。

四、小結(jié)

思想政治教育是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要手段。十八大指出“廉政建設(shè)是關(guān)乎我國生死存亡的重要問題”。思想政治教育為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想基礎(chǔ)和保障，只有在思想認(rèn)知層面，使黨員干部和廣大群眾意識(shí)到清正廉潔的重要性，才能從根本上保障廉政習(xí)慣和廉政行為的養(yǎng)成。

參考文獻(xiàn)

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