科研管理工作體會(huì)

余少云

摘 要：科研管理質(zhì)量直接影響科研工作發(fā)展水平和速度，作者基于自身公益型科研院所科研管理工作的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)科研管理工作中存在的常見問題，并提出相應(yīng)對(duì)策。以便更好地開展科研工作，讓更多的科技人員投入到科研工作，加強(qiáng)科研工作的項(xiàng)目管理、成果管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。

關(guān)鍵詞：科研管理 科研環(huán)境 實(shí)踐

中圖分類號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082 （2017）08-0-02

一、科研管理的崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)

公益型科研院所科研管理部門全面負(fù)責(zé)全所科研活動(dòng)的管理工作，主要包括：依照相關(guān)政策法規(guī)和本院發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，制定落實(shí)科研年度工作計(jì)劃；制定、完善科研管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織各類科研項(xiàng)目的申報(bào)、中期檢查、鑒定（驗(yàn)收）、成果轉(zhuǎn)化及各類成果評(píng)獎(jiǎng)和成果匯編；負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理；負(fù)責(zé)科研資料的整理和歸檔工作；組織落實(shí)院內(nèi)外專家講座、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)；完成上級(jí)主管部門和院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作等內(nèi)容。

科研管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)化的管理工程，對(duì)外涉及各級(jí)各類科研項(xiàng)目的下達(dá)單位以及一些成果管理部門之間的聯(lián)系，對(duì)內(nèi)涉及到課題組和個(gè)人兩級(jí)管理。管理過程涉及的面廣、頭緒多、內(nèi)容繁雜，對(duì)公益型科研院所科研水平的發(fā)展有直接影響。

二、公益型科研院所科研管理工作常見問題

1. 科研管理工作被動(dòng)，對(duì)科研工作的引導(dǎo)和調(diào)控不足

目前科研管理很大程度上僅限于“被動(dòng)管理”，不同程度存在著重科研輕管理的陳舊觀念，即上情下達(dá)，按要求組織項(xiàng)目申報(bào)、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收、鑒定和報(bào)獎(jiǎng)。管理充當(dāng)?shù)闹皇恰皞髟捦病钡淖饔谩＠缭诮M織項(xiàng)目申報(bào)和成果評(píng)獎(jiǎng)過程中，科研管理人員多數(shù)情況僅僅是將申報(bào)信息轉(zhuǎn)發(fā)給課題組，然后就被動(dòng)的等待科技人員申報(bào)。申報(bào)信息的來源也主要是上級(jí)科研主管部門和科研項(xiàng)目來源部門的紅頭文件，由于文件傳遞途中的時(shí)間消耗，往往科技人員接到申報(bào)通知時(shí)，距離申報(bào)截止已為時(shí)不多。科技人員要在短時(shí)間內(nèi)依據(jù)申報(bào)指南的要求，完成選題、科研設(shè)計(jì)、標(biāo)書撰寫、成稿打印裝訂等一系列工作，不僅科研設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性、標(biāo)書撰寫的質(zhì)量很難得到保障，也為后續(xù)管理工作埋下了不少隱患。對(duì)于收上來的申報(bào)材料也基本采取放任態(tài)度，并未在標(biāo)書格式、研究選題、人員組成、科研協(xié)作、發(fā)揮院所科研優(yōu)勢等方面進(jìn)行指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，造成科研人員各自為營，盲目申報(bào)，呈現(xiàn)出面廣、力弱的局面，影響了課題質(zhì)量。

2.科研管理憑經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)化程度不高

科研資料整理歸檔是科研管理工作的一個(gè)難點(diǎn)，也是常規(guī)管理中最容易被忽視的薄弱環(huán)節(jié)。隨著科研課題來源渠道的多樣化和課題數(shù)量的不斷增多，歸檔工作難度越來越大?？蒲匈Y料收集不全、立卷不規(guī)范、歸檔流程不清是科研資料歸檔工作中普遍存在的問題。

3. 不重視科研立項(xiàng)的中期管理和成果轉(zhuǎn)化

部分公益型科研院所科研工作定位存在偏差，對(duì)開展科研的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為科研是院所的“面子工程”，對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)和成果評(píng)獎(jiǎng)表現(xiàn)積極，對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的過程管理和成果轉(zhuǎn)化不夠重視，使科研立項(xiàng)課題的研究進(jìn)度和成果質(zhì)量受到了影響，只能發(fā)表幾篇論文草草結(jié)題，對(duì)科研資源造成了極大的浪費(fèi)。

三、公益型科研院所科研管理工作建議

1.建立科研信息服務(wù)系統(tǒng)

科研管理人員要積極主動(dòng)的通過各種渠道掌握科研動(dòng)態(tài)信息，為院所科研工作的開展提供及時(shí)準(zhǔn)確的科研信息。例如，堅(jiān)持每日登陸各級(jí)各類科研主管部門科研網(wǎng)頁，申請(qǐng)加入各級(jí)科研主管部門科研管理QQ群等，這些方式往往比紅頭文件更能迅速掌握科研信息，能夠最大限度地為院所組織工作爭取時(shí)間。另一方面，科研管理人員要善于運(yùn)用現(xiàn)代化的信息管理方式，搭建信息交流平臺(tái)，為科研人員服務(wù)。例如利用院所QQ群、飛信群組等及時(shí)公布和更新項(xiàng)目申報(bào)信息、科研政策以及國內(nèi)外科研動(dòng)態(tài)等信息；便于管理人員與科研人員之間、科研人員之間的溝通和交流，將搜集到的科研信息以最快的速度傳遞給科研人員，最大限度地發(fā)揮科研信息的作用。

2.加快科研管理專業(yè)化，規(guī)范管理過程

科研管理工作對(duì)象是科學(xué)研究活動(dòng)，整個(gè)管理活動(dòng)具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和技術(shù)性，要想將科研管理工作做精做細(xì)，科研管理人員必須熟悉科技發(fā)展規(guī)律以及各項(xiàng)科技管理規(guī)章制度，具有一定科研工作經(jīng)歷，掌握扎實(shí)的管理知識(shí)和管理方法，按照管理工作規(guī)范開展工作?？蒲泄芾淼膶I(yè)化必須通過科研管理人員的專業(yè)化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，院所科研管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)必須在制度上予以規(guī)范，建立科研管理人員培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)支持管理人員參加各類教育培訓(xùn)，特別是上級(jí)主管部門組織的指導(dǎo)實(shí)際工作的培訓(xùn)和會(huì)議，不僅能夠直接指導(dǎo)其開展實(shí)際工作，而且也可以在此期間加強(qiáng)與兄弟院校之間的溝通交流。

3.常規(guī)工作要提前計(jì)劃，及早動(dòng)手

常規(guī)的科研管理工作有一定的客觀規(guī)律，科研管理人員要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出更有效的科研管理辦法。比如，在科研項(xiàng)目申報(bào)管理中，各級(jí)各類科研項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間、中期檢查、結(jié)題時(shí)間與要求；科研成果管理中，成果申報(bào)條件、鑒定和評(píng)審程序、申報(bào)時(shí)間等，均屬于科研管理中的常規(guī)工作，有很強(qiáng)的環(huán)節(jié)時(shí)間性，且每年的情況大同小異，科研管理人員完全可以依據(jù)往年申報(bào)情況，總結(jié)申報(bào)工作流程，做到提前計(jì)劃，提前組織。

4.積極開拓各種科研立項(xiàng)渠道，創(chuàng)造條件

一方面加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系，積極申請(qǐng)縱向課題和經(jīng)費(fèi)，努力提高縱向課題比例，使院所科學(xué)研究從層次上和水平上都上一個(gè)新臺(tái)階：另一方面通過加強(qiáng)橫向聯(lián)系，與企業(yè)科技部門的聯(lián)系，發(fā)展企業(yè)與院所的橫向合作，捕捉信息，做到有的放矢，避免走彎路和重復(fù)研究，抓住機(jī)遇，充分利用我們的優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢資源，為企業(yè)解決實(shí)際問題。溝通協(xié)作，形成統(tǒng)一科研整體。生物所有4位青年科技人員參加院“三創(chuàng)”大賽，賽前支部組織了一場報(bào)告會(huì)，會(huì)上大家?guī)椭崃撕芏嘈薷囊庖姡?份報(bào)告的PPT都做了全面修改，有的報(bào)告題目都做了修改。4份報(bào)告最終都獲得院“三創(chuàng)”大賽獎(jiǎng)項(xiàng)。這4個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)均作為院青年創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)。有1人入選“福建青年拔尖創(chuàng)新人才”，并榮獲院首批“青年科技英才百人計(jì)劃”。endprint

5.提高管理人員自身素質(zhì)

調(diào)動(dòng)科研管理人員的積極性，加強(qiáng)對(duì)科研管理人員的培養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要，鼓勵(lì)管理人員不斷學(xué)習(xí)科學(xué)管理方法及相關(guān)的管理知識(shí)。廣泛涉獵多學(xué)科領(lǐng)域，熟練掌握現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)科研業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，擴(kuò)大信息來源的渠道，爭取上級(jí)部門的支持，加強(qiáng)與其他科研院所、企業(yè)的聯(lián)系。合作交流，取長補(bǔ)短。

6.強(qiáng)化專利意識(shí)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

6.1科研項(xiàng)目成果是智慧勞動(dòng)的結(jié)晶，是寶貴財(cái)富，若不加以轉(zhuǎn)化應(yīng)用就會(huì)變得一錢不值。因此，科技成果管理不能僅停留在成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)上。要重視轉(zhuǎn)化應(yīng)用。轉(zhuǎn)化應(yīng)用離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以要在管理中重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理介入項(xiàng)目成果管理全過程。通過廣泛宣傳進(jìn)一步提高從事應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)的科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。引導(dǎo)他們注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)、專利實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化。以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)保護(hù)等工作與科研活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合；

6.2成果評(píng)價(jià)是成果管理的內(nèi)容之一。為促進(jìn)科技創(chuàng)新。更要鼓勵(lì)科技成果通過市場競爭、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐、取得專利權(quán)等多種方式得以認(rèn)可評(píng)價(jià)；不能僅僅停留在規(guī)定每年發(fā)表論文、課題、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等方面；尊重科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，使科技評(píng)價(jià)不僅關(guān)注直接的、近期的和顯性的價(jià)值，更要關(guān)注間接的、長遠(yuǎn)的、隱性的價(jià)值形態(tài)；

6.3科技活動(dòng)長期實(shí)踐表明，科研工作的意愿和動(dòng)力主要來自知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)下，就會(huì)由“要我創(chuàng)造”變?yōu)椤拔乙獎(jiǎng)?chuàng)造”，形成創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，在科研管理中要引入并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，為科研工作提供持久的動(dòng)力。

四、推動(dòng)制度建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)管理

生物所倡導(dǎo)“管理制度化、辦事公開化、議事規(guī)程化、決策民主化、開發(fā)規(guī)范化和資源共享”的基本原則，本著客觀、求實(shí)的精神，公平、公開辦事。

1.堅(jiān)持所務(wù)公開制度

所重大計(jì)劃和決策出臺(tái)前，都經(jīng)過全體職工大會(huì)的討論通過，如干部職工崗位聘任方案，經(jīng)職代會(huì)代表討論通過后才公布實(shí)施。對(duì)職工最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行公開，如所擬進(jìn)行科研基地建設(shè)等重大問題決策都在適當(dāng)?shù)臅?huì)議上公開、所提撥中層干部進(jìn)行了公示，崗位聘任、職稱晉升、所考核優(yōu)秀人員和困難職工補(bǔ)助都進(jìn)行了公開，進(jìn)一步體現(xiàn)了“民主管理、民主監(jiān)督”的原則。

2.采用學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制

采取集中式管理輔以研究小組為基本研究單元的組織模式，績效考評(píng)以學(xué)科組為整體進(jìn)行考評(píng)，把科研任務(wù)細(xì)分，具體化，落實(shí)到個(gè)人，建立目標(biāo)責(zé)任制，科研任務(wù)完成情況直接與績效掛鉤。

3.擴(kuò)大對(duì)外交流，建立專家委員會(huì)

聘請(qǐng)知名專家擔(dān)任顧問，引進(jìn)客座研究人員合作開展研究工作，加快學(xué)科的建設(shè)，擴(kuò)大研究團(tuán)隊(duì)在國內(nèi)外的影響力。抓好所內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。2014年選派73人次參加省內(nèi)外舉辦的植物分子育種、植物病理、應(yīng)用微生物、水產(chǎn)等學(xué)術(shù)會(huì)議，選派4人赴瑞典、美國開展合作研究，及時(shí)了解各研究領(lǐng)域新動(dòng)態(tài)。同時(shí)組織科技人員參加院級(jí)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)3場，舉辦所級(jí)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)9場，有29位科技人員作了學(xué)術(shù)報(bào)告，舉辦“讀書豐富人生，知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值”讀書報(bào)告會(huì)1場，有12位科技人員作了精彩的讀書報(bào)告，每個(gè)研究團(tuán)隊(duì)還不定期進(jìn)行進(jìn)展報(bào)告、讀書報(bào)告會(huì)等學(xué)術(shù)交流，學(xué)術(shù)氛圍濃厚。通過每月舉辦一次的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)了全所職工科研能力的提高。年終將全年生物所學(xué)術(shù)報(bào)告幻燈片打印并刻錄光盤存檔。

4.堅(jiān)持安全責(zé)任制，注重科研安全

三年來，順利通過了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生物安全執(zhí)法檢查小組對(duì)海南藤橋基地、福州吳鳳基地轉(zhuǎn)基因水稻的安全性檢查，并經(jīng)受了歐盟的考察。根據(jù)國家“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法”制定了一套切實(shí)可行的轉(zhuǎn)基因水稻研發(fā)的安全管理制度，規(guī)范了轉(zhuǎn)基因水稻的移栽、種植、收獲物處理和紙質(zhì)檔案管理等。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化，對(duì)新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的碩士生進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室制度、安全、試驗(yàn)操作規(guī)則及技能的崗前系統(tǒng)培訓(xùn)。定期檢查滅火器械，更換、添置滅火器藥粉，經(jīng)常性地檢查配電箱、電線線路、水管等，防止電線老化、水管泄漏，保證研究工作的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.扎實(shí)推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作

2017年，依據(jù)農(nóng)科院崗位設(shè)置管理的“一個(gè)辦法、三個(gè)細(xì)則”，深入扎實(shí)推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。完成了研究所內(nèi)各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的第三輪評(píng)聘工作。

6.認(rèn)真制定所專業(yè)技術(shù)崗位公開招聘工作實(shí)施方案

根據(jù)省、院實(shí)施專業(yè)技術(shù)崗位公開招聘工作的文件精神，我所制定了專業(yè)技術(shù)崗位公開招聘工作實(shí)施方案，嚴(yán)格按照實(shí)施方案招聘博士、碩士。

7.重新修訂非在編人員管理辦法，體現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》精神

2017年根據(jù)國家、省及院相關(guān)文件精神，結(jié)合我所實(shí)際，對(duì)已執(zhí)行6年的《福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所編制外聘用人員薪酬管理辦法（暫行）》重新修訂，參照事業(yè)單位工資體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，體現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》精神。14位非在編人員從2017年4月起上調(diào)工資，認(rèn)真履行符合國家法律政策的聘用合同，既保護(hù)非在編人員的權(quán)益，又穩(wěn)定了一支可有力支撐本所科學(xué)研究的技術(shù)隊(duì)伍。

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