習近平的國情觀及其時代價值

摘要：

國情觀是習近平治國理政思想的立論基礎和重要組成部分。黨的十八大以來，習近平不斷深化和拓展對中國國情的認識，提出了一系列新思想、新觀點和新論斷，把對中國國情的認識提高到了一個新的高度，進一步豐富和發(fā)展了社會主義初級階段理論。習近平的國情觀強調要堅持中國特色社會主義，以問題為導向深化改革，把改善民生作為執(zhí)政的根本目的，具有堅定自信的方向意識、直面問題的責任意識和心系百姓的民生意識三個突出特點。深刻把握習近平的國情觀，有助于我們更好地理解“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定中國特色社會主義理想信念。

關鍵詞：習近平；國情觀；中國特色社會主義；時代價值

中圖分類號：D610

文獻標志碼：A

文章編號：1002-7408（2017）08-0068-04

基金項目：

2016年度教育部人文社會科學研究專項任務項目（中國特色社會主義理論體系研究）“全面從嚴治黨視域下的意識形態(tài)領導權建設研究”（16JD710070）。

作者簡介：張澤一（1973-），男，山東淄博人，北京聯(lián)合大學馬克思主義學院教授，碩士生導師，博士，研究方向：馬克思主義中國化。

認識國情，最重要的是搞清楚現(xiàn)實社會的性質和發(fā)展階段，認識社會主要矛盾及其變化。準確把握國情，是黨制定路線方針政策的前提和基礎。黨的十八大以來，面對發(fā)展進入轉型期、改革進入“深水區(qū)”、國際環(huán)境錯綜復雜的新形勢，習近平總書記不斷深化和拓展對我國國情的認識，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，把對國情的認識提高到了一個新的高度，進一步豐富和發(fā)展了社會主義初級階段理論。習近平的國情觀是習近平治國理政思想的立論基礎和重要組成部分。認真學習研究習近平的國情觀，對于正確理解黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局和一系列政策，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，具有重要現(xiàn)實意義。

一、習近平國情觀的基本內涵

國情是一個國家歷史和現(xiàn)實的統(tǒng)一，它雖然在一定時空范圍內比較穩(wěn)定，但也時時處在發(fā)展變化中?？偟膩砜?，我國還處于社會主義初級階段，這個基本國情沒有改變。但不可否認的是，我國現(xiàn)在的具體國情與改革開放以前及改革開放初期相比，在很多方面都發(fā)生了深刻的變化。特別是新世紀以來，中國社會發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。習近平站在時代的制高點，一方面強調“社會主義初級階段是當代中國最大國情、最大實際”，[1]10另一方面多維度地對當前階段的國情進行了具體分析，總結時代變遷和社會發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，在豐富的量變內容中把握社會主義初級階段質的相對穩(wěn)定性。

首先，辯證分析中國經濟社會發(fā)展概況，提出中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。改革開放30多年以來，我國人民生活水平總體上發(fā)生了很大變化。黨的十三大報告提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，已經完成了兩步，第一步解決人們的溫飽問題早在1987年就得以實現(xiàn)，第二步人民生活達到小康也在1997年提前實現(xiàn)?；仡櫄v史，中國經濟社會發(fā)展實現(xiàn)了由貧困到溫飽、再到整體小康的一個歷史性跨越，從國際上來看，我國經濟社會發(fā)展已經位于中等偏上收入國家范圍。隨著我國邁入中等收入國家行列，人民群眾對生活的愿景不斷提升。人們期待各項改革全面推進，期盼經濟更有活力、生活更有保障、權益得到更好維護、社會更加和諧、生態(tài)環(huán)境更加美好。

適應中國發(fā)展的現(xiàn)實需要，順應人民的這種愿望期盼，十八大提出了全面建成小康社會，確立了新形勢下黨和國家工作的戰(zhàn)略目標。習近平指出：“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。”[1]314習近平這一論斷明確指出我國全面建成小康社會已經進入最后沖刺階段。這是當前階段的主要任務，成為中國共產黨帶領全國各族人民共同奮斗的時代主題。

全面建成小康社會，是新時期黨向人民做出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，習近平準確把握當代中國實際，科學回答了全面建成小康社會面臨的諸多重大問題。習近平說：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”[2]習近平高度重視農村扶貧問題，一再強調：小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?！耙欢ㄒ吹剑r業(yè)還是‘四化同步的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。農業(yè)基礎穩(wěn)固，農村和諧穩(wěn)定，農民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動?！盵3]658習近平的這一論述，精準抓住了現(xiàn)代化建設中的重點和難點，為全面建成小康社會找準了突破口。

其次，把準改革脈搏，深刻剖析了當前階段改革的特點，做出了改革進入攻堅期和深水區(qū)的科學論斷。十八大以來，習近平就改革問題發(fā)表了一系列重要講話，強調中國改革進入了深水區(qū)和攻堅期。他指出：“中國改革經過30多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！盵1]101習近平的這一論述明確指出了當前階段改革的艱巨性。經過30多年的努力，中國改革獲得了巨大成功，中國在國際社會贏得了舉足輕重的地位。但是，中國的發(fā)展還面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上還有不少困難和問題。例如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，等等。這些問題都屬于比較難啃的硬骨頭。

習近平說：“改革是一項深刻的革命，涉及重大利益關系調整，涉及各方面體制機制完善。”[1]348可以肯定，改革越往縱深發(fā)展，越涉及重大利益關系的調整，甚至涉及到一些影響全局的敏感問題和重大問題，因此，推進改革的復雜程度也必然加大。從長遠看，全面深化改革勢在必行，是利國利民的好事。但是，從短期看，改革總會讓一部分行業(yè)、企業(yè)或個人受到影響沖擊，甚至要觸動一部分人的“奶酪”，所以不可能風平浪靜，輕而易舉。另外，時至今日，改革的涉及面也越來越廣?！艾F(xiàn)在，同過去相比，中國改革的廣度和深度都大大拓展了?！盵1]100改革是一項系統(tǒng)工程，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。當前，要更加注重各項改革的相互促進、良性互動。不僅要深化經濟體制改革，還要深化政治體制改革、文化體制改革，同時還要大力推進生態(tài)文明建設，加強國防和軍隊建設等。這些改革之間環(huán)環(huán)相扣，任何一項改革都會涉及到其他多項改革，可謂牽一發(fā)而動全身，改革的難度可想而知。盡管改革的方向是明確的，目標是清晰的，但在實際操作過程中，其復雜程度、敏感程度和艱巨程度都是史無前例的。

中國改革已經進入攻堅期和深水區(qū)，必然觸及更多深層次矛盾，涉及利益關系的深度調整，其復雜性和難度都是空前的。為此，習近平提出要全面深化改革，并強調這種改革不是零打碎敲，也不是碎片化修補，而是各領域聯(lián)動和集成的全面系統(tǒng)的改革。唯有如此，才能破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，激發(fā)黨和國家生機活力。

二、習近平國情觀的特點

習近平對我國正處于并將長期處于社會主義初級階段有著清醒的認識。與此同時，他站在新的歷史起點上，以實事求是的態(tài)度分析中國社會發(fā)展中面臨的矛盾和機遇，根據當前的新情況，研究和解決新問題，立意高遠，內涵豐富。習近平的國情觀立足當前階段的客觀實際，在全球化視野中審視中國國情，強調要堅持中國特色社會主義，以問題為導向深化改革，把改善民生作為執(zhí)政的根本目的，具有自己突出的特點。

首先，堅定自信的方向意識。如何看待中國的國情，這不僅是一個認識問題，也是一個政治問題。尤其是在新世紀新階段，中國社會正處于轉型期，中國要向何處去、該走什么路的問題，成為人們當下思考的一個重點。對此，習近平旗幟鮮明地強調必須堅持中國特色社會主義的政治方向，他說：“只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們才能團結帶領全黨全國各族人民，在中國共產黨成立100周年時全面建成小康社會，在新中國成立100周年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來?！盵1]7在國情問題上首先強調要堅持中國特色社會主義這一基本性質和方向，是習近平國情觀的一大特色。

方向問題至關重要。中國30多年來的改革開放之所以能夠順利推進并取得歷史性成就，根本原因就在于始終堅持正確的方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。習近平說：“我們的改革開放是有方向的、有立場的、有原則的?！盵4]這里所說的方向、立場、原則，實質上就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。當前，全面深化改革的國際國內環(huán)境非常復雜，改革的廣泛性、深刻性和復雜性前所未有，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種力量競相發(fā)聲，各種訴求相互碰撞。在這種情況下堅持中國特色社會主義方向顯得尤為重要。只有如此，才能確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的方向前進。這就需要提高政治鑒別力和政治敏銳性，堅定社會主義的改革方向。

中國特色社會主義首先是社會主義，它在經濟、政治、文化等具體制度上都體現(xiàn)了科學社會主義的基本原則，突出強調消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕的發(fā)展目標。但是，有人卻對中國的改革持不同看法，提出了一些不同建議，有的想把中國拉回到老路上，有的想把中國引到邪路上。例如，新左派拒斥市場經濟，對傳統(tǒng)社會主義持親和立場；新自由主義主張自由化、私有化和市場化，貶低馬克思主義，否定公有制，否定社會主義。這些錯誤觀點，有些屬于思想認識有誤區(qū)，有些則屬于別有用心的歪曲。為了澄清錯誤觀點，正本清源，習近平提出要正確認識改革開放前后兩個歷史時期。他說：“我們黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的探索實踐。”[1]22新左派的觀點就是用改革開放前的歷史否定改革開放后的歷史，它們看不到改革開放帶來的成就，只盯著改革開放過程中產生的收入分配差距、貪污腐敗等消極問題，一葉障目不見泰山，因此否定改革開放，否定中國特色社會主義。習近平說：“近些年來，國內外有些輿論提出中國現(xiàn)在搞的究竟還是不是社會主義的疑問，有人說是‘資本社會主義，還有人干脆說是‘國家資本主義‘新官僚資本主義。這些都是完全錯誤的?！盵5]同樣，用改革開放后的歷史否定改革開放前的歷史，把改革開放前的歷史妖魔化，否定中國革命和新中國歷史，否定毛澤東和毛澤東思想，這屬于新自由主義的觀點。它們雖然肯定改革開放帶來的好處，但卻竭力把改革開放往西方普世價值和政治制度的方向上靠，認為只有如此才是真正的改革開放。這實際上迎合了西方敵對勢力“西化”的圖謀。改革開放前后兩個時期決不能彼此割裂，更不能根本對立。改革開放前的社會主義實踐為后來的探索積累了條件，改革開放后的社會主義實踐是對前一個時期的堅持、改革和發(fā)展。正如習近平在十二屆全國人大一次會議上的講話中所指出的：“中國特色社會主義道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的?！?/p>

習近平強調中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，有力回應了各種社會思潮的錯誤觀點，撥開了籠罩在中國方向問題上的層層迷霧，深化了對中國國情的認識。

其次，直面問題的責任意識。馬克思曾指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是代表時代自己內心狀態(tài)的最實際的呼聲?！盵6]正視問題是解決問題的前提，只有正視問題才能邁出科學解決問題的第一步。習近平說：“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化?！盵1]74當下的中國，發(fā)展很快，矛盾高發(fā)，問題不少。尤其是改革進入攻堅期和深水區(qū)，許多尖銳問題都集中顯現(xiàn)出來。習近平對各領域存在的問題從不回避、從不掩蓋，他實事求是地評價經濟領域的成就與問題：我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但存在不少問題，主要是市場秩序不規(guī)范，以不正當手段謀取經濟利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產要素市場發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結構調整等等。對依法治國，他強調在充分肯定成績的同時，也要看到存在的不足，主要表現(xiàn)在：保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權、失職瀆職、知法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權威；公民包括一些領導干部的憲法意識還有待進一步提高。在黨的建設方面，習近平更是毫不留情地批評黨內的不正之風：我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。對生態(tài)環(huán)境、食品安全等方面，習近平也都是正視問題。

在習近平的系列講話中，貫穿著強烈的問題意識和鮮明的問題導向。他說：“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；懂了就努力創(chuàng)造條件去做，不懂的就要抓緊學習研究弄懂，來不得半點含糊。”[1]23習近平客觀清醒地分析中國社會面臨的一系列重大問題，體現(xiàn)了共產黨人求真務實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。

治國理政就是要直面并破解我國發(fā)展進程中遇到的各種矛盾和問題。習近平鮮明的問題意識，體現(xiàn)出來的是一種責任、勇氣和擔當。缺乏責任擔當的人，往往回避問題、掩蓋問題，即使看到了問題也不愿觸及，害怕問題煞風景，沖淡了成績。只有充滿責任擔當的人，才敢于直面問題。馬克思曾經說過：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進?！盵7]習近平直面問題，始終保持清醒的頭腦和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，這是自信而有擔當的表現(xiàn)。

最后，心系百姓的民生意識。習近平國情觀的根本出發(fā)點和落腳點是為人民謀福祉。他當選總書記后的首次公開講話就說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[1]4這句話宣示了他帶領中國共產黨執(zhí)政為民的堅定決心。十八大以來，習近平立足中國國情，站在黨和國家發(fā)展全局的高度，圍繞全面建成小康社會，提出了一系列保障和改善民生的重要舉措。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。社會主義就是要使全體社會成員過上富裕幸福的生活。當前，中國正處在決勝全面建成小康社會的關鍵時期。全面建成小康社會，更重要、更難做到的是“全面”，它包含兩層意思：一方面，強調的是平衡性、協(xié)調性和可持續(xù)性，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，是五位一體的全面進步的小康；另一方面，要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是惠及全體人民的小康，覆蓋的人口要全面，覆蓋的區(qū)域要全面。全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的提出，實質上是把改善民生上升到頂層設計進行統(tǒng)籌安排。當前，解決民生問題的關鍵是發(fā)展，但必須改變過去粗放型高速發(fā)展的模式，不能再習慣于鋪攤子、上項目，單純追求增長速度。發(fā)展必須遵循科學規(guī)律，以提高發(fā)展質量和效益為中心。為此，黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念具有極強的現(xiàn)實針對性：創(chuàng)新發(fā)展解決的是發(fā)展動力問題；協(xié)調發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡的問題；綠色發(fā)展解決的是人與自然的和諧問題；開放發(fā)展解決的是內外聯(lián)動問題；共享發(fā)展解決的是社會公平正義問題。五大發(fā)展理念進一步回答了我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一時代課題，集中體現(xiàn)了為民謀福利和共同富裕的發(fā)展目的，是全面建成小康社會的基本保障。

習近平強調以民生為導向推動改革發(fā)展，不僅在頂層設計中對改善民生進行統(tǒng)籌安排，而且在具體的政策制定中確立基本的民生保障機制。習近平說：“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經濟社會不斷發(fā)展的基礎上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！盵3]236黨的十八大以來，習近平在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、食品安全等重大民生問題上都做出了一系列重要指示，從解決群眾關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，推動涉及民生的具體政策進行改革和完善。例如，推動社會保障制度的改革和完善，確保守底線、?；?，消除人民群眾的后顧之憂；加快推進住房保障和供應體系建設，滿足群眾基本住房需求；進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力解決人民群眾看病難、看病貴的問題；建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，讓人民群眾能夠呼吸新鮮的空氣，等等?？傊瑥纳钯|量到生態(tài)環(huán)境，習近平積極推動各項民生政策的制定和落實，將廣大人民群眾凝聚到全面建成小康社會的目標中來。

習近平關注民生，他從整體性和復雜性出發(fā)，綜合考慮現(xiàn)階段的中國國情，圍繞全面建成小康社會這樣一個“大民生”的發(fā)展目標，把人民幸福與國家富強、民族振興聯(lián)系起來，使改革成果更多更公平惠及全體人民。不僅如此，他還在具體政策上持續(xù)加大保障和改善民生的力度，從生活質量到生態(tài)環(huán)境，在各個具體領域都拓展著民生工作的內涵與外延，踐行著全心全意為人民服務的執(zhí)政初衷。

三、習近平國情觀的價值與意義

習近平的國情觀是對社會主義初級階段這一基本國情的進一步豐富，它為中國共產黨制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略提供了科學依據，是習近平治國理政思想的理論出發(fā)點。學習這一國情觀，有助于我們正確理解黨的方針政策，堅定中國特色社會主義理想信念。

首先，明確了改革開放以來中國的成就和問題，指明了現(xiàn)階段的挑戰(zhàn)和機遇，能夠增強人民群眾的歷史責任感，激發(fā)實干興邦的建設熱情。改革開放30多年來，中國特色社會主義建設取得了輝煌成就和巨大進步。從1978年到2011年，中國經濟在長達32年的時間里保持了年均987%的高速增長，盡管從2012年以后中國經濟增速明顯放緩，但依然在7%左右，國內生產總值已上升到世界第二位。根據世界銀行數據，我國人均國民總收入由1978年的190美元上升到2015年的8865美元，已由低收入國家躍升至中上等收入國家，人民生活由溫飽不足發(fā)展到向全面小康邁進。中國的各項事業(yè)都在不斷進步，經濟體制改革成效顯著，社會主義市場經濟體制基本建立；政治體制改革不斷深化，各項政治制度日益完善，依法治國取得重要進展；社會主義文化事業(yè)生機盎然，文化軟實力不斷增強。

毋庸置疑，中國改革開放所取得的成就是巨大的。但是，在成就和進步下也掩蓋著許多問題和矛盾，必須予以縝密分析和深刻認識。中國用幾十年的時間就完成了西方國家上百年的工業(yè)化進程，速度的背后無法回避各種問題。這造成了我們的經濟社會發(fā)展中有很多薄弱環(huán)節(jié)，如創(chuàng)新能力不強、粗放式發(fā)展、環(huán)境污染、發(fā)展不均衡等。這些薄弱環(huán)節(jié)就是我們的弱點和短板。習近平充分肯定了改革開放的成就，但對這些問題也有著極為清醒的認識。他客觀分析了現(xiàn)階段中國發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，認為中國所處的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變。在國際上，雖然世界政治經濟形勢發(fā)生了深刻改變，但和平與發(fā)展仍然是時代的主題，國際局勢總體上是對我國有利的。在國內，中國特色社會主義日益成熟，我國的發(fā)展道路具有明顯優(yōu)勢，經濟社會發(fā)展已經站在一個新的歷史起點上?？偟膩碚f，機遇大于挑戰(zhàn)，我們應該對中國特色社會主義充滿信心。

習近平對國情的分析，充分展現(xiàn)了一個共產黨人的眼光、氣概和認識復雜問題的科學態(tài)度，既有對歷史的睿智總結，更有對前途的樂觀自信。習近平的國情觀能夠引導廣大人民群眾深入本質，認清中國現(xiàn)階段的主要矛盾和主要任務，統(tǒng)一認識，團結起來，為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民富裕而奮斗。

其次，闡明了當前中國的奮斗目標和理想追求，增強了人民群眾全面建成小康社會的自信心和自豪感。

黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標。習近平圍繞這一戰(zhàn)略目標考慮黨和國家的各項工作，于2014年在江蘇調研時第一次提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，把全面建成小康社會與全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨并列，從宏觀上對中國經濟社會發(fā)展進行頂層設計。這四個方面相互支撐，相互聯(lián)系。全面建成小康社會作為戰(zhàn)略目標處于統(tǒng)領地位，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現(xiàn)目標的戰(zhàn)略舉措。其中，全面深化改革為實現(xiàn)目標提供發(fā)展動力，全面依法治國是實現(xiàn)目標的可靠保障，全面從嚴治黨是根本保證?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是推進中國特色社會主義事業(yè)進一步發(fā)展的總抓手，它抓住了治國理政的根本，厘清了黨和國家各項工作的內在邏輯，深化了中國共產黨對執(zhí)政規(guī)律的認識，符合中國的現(xiàn)實需要。

執(zhí)政以來，習近平不斷強調要大力推進全面深化改革，并于2013年底成立了全面深化改革領導小組，親任組長，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。幾年來，全面深化改革取得了豐碩成果，各領域標志性、支柱性改革任務基本已經推出，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，為下一步深化改革奠定了良好基礎。伴隨著全面深化改革的推進，全面依法治國也邁出了關鍵一步。2014年《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》在黨的十八屆四中全會上通過，開啟了中國法治新時代。全面依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，面對改革過程中的矛盾風險挑戰(zhàn)，必須把依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，從法治上為解決矛盾和問題提供制度化方案?？梢哉f，依法治國是中國共產黨在治國理政上的自我完善和自我提高。全面深化改革和全面依法治國就像鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標如期實現(xiàn)。全面建成小康社會，需要有一個堅強有力地領導核心。黨的十八大以來，習近平從實行八項規(guī)定、改進作風入手，不斷加大反腐敗工作力度，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個，有腐必懲，有貪必肅，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，黨的自我完善、自我凈化能力得到增強?？傊嫔罨母?、全面依法治國、全面從嚴治黨，這三大戰(zhàn)略舉措相互配合、相互促進，共同服務于全面建成小康社會這一奮斗目標，體現(xiàn)了習近平治國理政的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性，勾繪出中國特色社會主義的光明圖景，鼓舞著廣大人民群眾的斗志。

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【責任編輯：閆生金】