閩臺(tái)科技社團(tuán)協(xié)同推動(dòng)福建實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑研究

楊金拔+陳勇智+鄒光盛

[摘 要]新時(shí)期，國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施賦予了科技社團(tuán)新的使命和任務(wù)，對(duì)科技社團(tuán)在推動(dòng)地方創(chuàng)新發(fā)展中的作用提出了更高要求。福建與臺(tái)灣隔海相望，自古以來關(guān)系密切，隨著近年來兩岸關(guān)系的解凍和緩和，兩岸科技社團(tuán)在科技人員互訪、科技信息交流、科技社團(tuán)合作、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新等方面建立了較好的協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)，但仍然存在合作缺乏深度、交流領(lǐng)域有所局限、作用不夠突出等問題。為此，必須進(jìn)一步深化兩岸科技社團(tuán)的協(xié)同發(fā)展，通過平臺(tái)協(xié)同、資金協(xié)同、人才協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、技術(shù)協(xié)同等協(xié)同方式，經(jīng)由自上而下、自下而上兩種協(xié)同路徑，充分調(diào)動(dòng)兩岸科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，共同推動(dòng)福建創(chuàng)新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]閩臺(tái)科技社團(tuán) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 協(xié)同路徑

一、問題的提出

兩岸從20世紀(jì)90年代以來日益發(fā)展的民間社團(tuán)的互相往來和頻繁的交流活動(dòng)，是一條促進(jìn)兩岸深化合作交流的黃金通道[1]。這其中，由科技工作者基于對(duì)所在學(xué)科和專業(yè)方面的共同興趣而自愿結(jié)成的民間社團(tuán)組織——科技社團(tuán)，在兩岸合作交流中發(fā)揮了獨(dú)特作用。在中國(guó)大陸，科技社團(tuán)特指各級(jí)科協(xié)所屬的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)，它們具有鮮明的非營(yíng)利性、學(xué)術(shù)性、組織性特征，在繁榮學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)科學(xué)普及、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中作用顯著。與之相對(duì)應(yīng)，中國(guó)臺(tái)灣科技人員也自發(fā)成立了自然科學(xué)和工程領(lǐng)域的各類社會(huì)團(tuán)體，如臺(tái)灣氣象學(xué)會(huì)、臺(tái)灣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)等。在與臺(tái)灣島隔海相望的福建，基于閩臺(tái)地緣相近、血緣相親、文緣相承、法緣相循、商緣相連的先天優(yōu)勢(shì)，兩地科技社團(tuán)之間的交流與合作不僅涉及領(lǐng)域廣泛，更是取得了廣泛的社會(huì)影響。例如，早在20世紀(jì)80年代，福建省氣象學(xué)會(huì)就與臺(tái)灣氣象界開展聯(lián)絡(luò)工作，主動(dòng)尋求和建立交流渠道，書寫了兩岸“未三通，先通‘氣”的佳話[2]。于2009年首次舉辦的海峽論壇，已在福建廈門連續(xù)舉辦9屆，在擴(kuò)大兩岸民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展中取得了豐碩成果，作為海峽論壇重要組成部分的海峽科技專家論壇，每年吸引了數(shù)百名臺(tái)灣科技人員來閩開展交流對(duì)接，成為兩岸科技社團(tuán)協(xié)同推動(dòng)福建創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)之一。

在新的歷史時(shí)期，隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，科技社團(tuán)被寄予更高的期待和要求，“服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”是當(dāng)前和今后一段時(shí)期科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)的重要職責(zé)之一，如何更好地激發(fā)科技社團(tuán)在為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)中的橋梁和紐帶作用，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)引起科技社團(tuán)管理部門及學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。就福建而言，在閩臺(tái)科技社團(tuán)的交流與合作迅速發(fā)展背景下，如何充分發(fā)揮兩地科技社團(tuán)各自的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏，協(xié)同推動(dòng)福建實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，則需要探尋出更加科學(xué)、更具實(shí)踐意義的協(xié)同路徑，這是本文將要研究的問題。

二、閩臺(tái)科技社團(tuán)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

兩岸科技交流發(fā)端于福建，閩臺(tái)科技交流始于民間，成于科技社團(tuán)交流。20世紀(jì)八九十年代起，閩臺(tái)在氣象、地震、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開始交流，并逐步形成緊密關(guān)系。近年來，閩臺(tái)科技社團(tuán)在以下三個(gè)方面形成了協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)：首先，因兩岸僅隔一條海峽的地緣關(guān)系，氣候圈、生物圈、海洋等自然環(huán)境相近，自然生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的閩臺(tái)科技社團(tuán)具備了合作交流的先天需求，共同探討臺(tái)風(fēng)、地震、生物多樣性保護(hù)等問題。第二，近年來，隨著支持臺(tái)灣科技人員來閩開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，也吸引并推動(dòng)了一批臺(tái)灣科技工作者到閩開展教育交流、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目合作等活動(dòng)。第三，海峽兩岸在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域具有深遠(yuǎn)聯(lián)系，大陸具有市場(chǎng)廣闊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、交通便捷等?yōu)勢(shì)，吸引電子信息、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的大批臺(tái)灣科技人員主動(dòng)來閩開拓市場(chǎng)、提升價(jià)值。綜合來看，隨著兩岸關(guān)系的緩和與發(fā)展，兩岸雙向的科技交流日益活躍，通過科技人員互訪、科技信息交流、科技社團(tuán)合作等方式，推動(dòng)閩臺(tái)科學(xué)技術(shù)交流規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平不斷提升，范圍不斷拓展。

（一）政策推動(dòng)力度持續(xù)加大

福建省高度重視臺(tái)灣科技人才推動(dòng)福建創(chuàng)新發(fā)展的作用，持續(xù)加大政策優(yōu)惠力度，先后出臺(tái)《福建省引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才“百人計(jì)劃”遴選辦法（試行）》《福建省引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才申報(bào)確認(rèn)實(shí)施辦法（試行）》《臺(tái)灣優(yōu)秀人才來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持實(shí)施辦法（試行）》《在閩臺(tái)資企業(yè)人才高地申報(bào)確認(rèn)實(shí)施辦法（試行）》《閩臺(tái)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)支持辦法（試行）》等政策，吸引了一批臺(tái)灣人才來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2014年以來，《福建省科協(xié)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的實(shí)施意見》、《福建省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法（試行）》等文件陸續(xù)發(fā)布，科技社團(tuán)在推動(dòng)福建實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略過程的地位和作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化。臺(tái)灣科技人才也在與福建科技社團(tuán)的溝通和交流中，敏銳抓住發(fā)展良機(jī)，紛紛帶著項(xiàng)目、技術(shù)、資金來閩探尋合作商機(jī)，為推動(dòng)福建省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的智力支撐。

（二）人員互訪日益頻繁

近年來，來福建進(jìn)行農(nóng)業(yè)考察、經(jīng)貿(mào)洽談、學(xué)術(shù)交流的臺(tái)灣科技人員數(shù)量大幅攀升，定居在福建的臺(tái)灣科技人才不斷增多，福建已成為大陸所有省市中臺(tái)灣人員定居人數(shù)最多的省份[3]?！笆濉逼陂g，福建省科協(xié)系統(tǒng)接待來閩開展科技交流與合作的臺(tái)灣科技工作者516批7079人次，組織赴臺(tái)開展考察交流的科技工作者303批4503人次[4]。

（三）交流渠道不斷深化

目前，閩臺(tái)科技社團(tuán)開展交流合作的渠道主要有中國(guó)·海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“618”）、中國(guó)科協(xié)對(duì)臺(tái)交流重點(diǎn)項(xiàng)目“海峽科技專家論壇”、福建省科協(xié)年會(huì)、海峽兩岸科普論壇等。特別是2009年起由中國(guó)科協(xié)主辦、福建省科協(xié)承辦、海峽兩岸幾十家單位共同協(xié)辦的海峽科技專家論壇，迄今已連辦9屆，專門開展閩臺(tái)科技社團(tuán)“一對(duì)一”對(duì)接交流，先后促成了70多個(gè)閩臺(tái)科技社團(tuán)簽約結(jié)盟，有的進(jìn)行定期學(xué)術(shù)交流，有的舉辦大型活動(dòng)，有的進(jìn)行科技創(chuàng)新合作，有的進(jìn)行技術(shù)投資等。以2017海峽科技專家論壇為例，論壇下設(shè)有1個(gè)主會(huì)場(chǎng)和15個(gè)分會(huì)場(chǎng)，圍繞科技創(chuàng)新、一帶一路、供給側(cè)改革、生態(tài)文明、健康中國(guó)、建設(shè)新福建等議題，開展了廣泛的研討交流和項(xiàng)目合作。來自海峽兩岸的2000多位科技專家和業(yè)界人士參加論壇活動(dòng)，其中臺(tái)灣代表700多位，為歷屆之最。海峽兩岸科普論壇由福建省科協(xié)與臺(tái)灣元智大學(xué)、《科學(xué)月刊》雜志社于2008年共同發(fā)起創(chuàng)辦，至2016年分別在大陸和臺(tái)灣成功連續(xù)舉辦了9屆，已經(jīng)發(fā)展成為海峽兩岸科普界一年一度的科普盛會(huì)。該論壇旨在加強(qiáng)海峽兩岸科技交流與合作，共謀兩岸科普事業(yè)繁榮和共享科普研究成果。不斷熱絡(luò)的科技交流渠道，增進(jìn)了閩臺(tái)兩岸科技社團(tuán)之間的互聯(lián)互通，為進(jìn)一步形成社團(tuán)協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）項(xiàng)目合作領(lǐng)域拓寬

閩臺(tái)兩地能夠產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域十分廣泛。作為推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重要組成部分，閩臺(tái)科技社團(tuán)之間的交流合作已經(jīng)延伸到科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)研發(fā)等環(huán)節(jié)。福建省科協(xié)所屬的150多家省級(jí)學(xué)會(huì)中，已有76個(gè)福建省級(jí)學(xué)會(huì)與113個(gè)臺(tái)灣科技社團(tuán)在農(nóng)業(yè)、生態(tài)、醫(yī)藥等領(lǐng)域開展了廣泛合作。例如福建農(nóng)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣中華農(nóng)學(xué)會(huì)、福建林學(xué)會(huì)與臺(tái)灣中華林學(xué)會(huì)、福建生態(tài)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣中華微生態(tài)學(xué)會(huì)、福建野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)與臺(tái)灣森林休憩保育協(xié)會(huì)、福建醫(yī)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣血管外科學(xué)會(huì)、福建預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣健康促進(jìn)資源發(fā)展與研究學(xué)會(huì)分別通過學(xué)術(shù)交流、對(duì)口交流、互訪交流等形式開展了合作。海峽兩岸科技專家論壇先后促成閩臺(tái)科技社團(tuán)圍繞產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)、在閩臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新技術(shù)研發(fā)、會(huì)企協(xié)作等方面簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議100多項(xiàng)，形成了穩(wěn)定、常態(tài)化的合作關(guān)系。

三、閩臺(tái)科技社團(tuán)協(xié)同推動(dòng)福建實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑設(shè)計(jì)

閩臺(tái)科技社團(tuán)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)在于可以突破政治壁壘，最大限度匯聚兩地科技人才，更合理配置區(qū)域資源，提供科技人才互換知識(shí)、交流思想、尋覓合作的機(jī)會(huì)，在深化兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、提高區(qū)域創(chuàng)新體系整體運(yùn)行效率中形成合力，助推福建省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略順利實(shí)施。然而，閩臺(tái)科技社團(tuán)協(xié)同推動(dòng)福建實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略過程中，還存在深層次合作不足、合作范圍有所局限、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力比較薄弱等現(xiàn)實(shí)問題，這有賴于強(qiáng)化協(xié)同路徑的設(shè)計(jì)與實(shí)施，構(gòu)建更加有效的協(xié)同方式，提高閩臺(tái)科技社團(tuán)協(xié)同度，以此調(diào)動(dòng)兩岸科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，共同推動(dòng)福建創(chuàng)新發(fā)展。

在梳理閩臺(tái)科技社團(tuán)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地訪談和調(diào)研，本文設(shè)計(jì)了閩臺(tái)科技社團(tuán)協(xié)同推動(dòng)福建實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的路徑，如圖1所示。具體而言，中國(guó)大陸各級(jí)科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)、中國(guó)臺(tái)灣科技社團(tuán)是協(xié)同主體，可以選擇兩大協(xié)同路徑，分別是：（1）由中國(guó)科協(xié)、全國(guó)學(xué)會(huì)提出助力福建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的倡導(dǎo)，自上而下帶動(dòng)福建省、市、縣三級(jí)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣科技社團(tuán)一道，經(jīng)由平臺(tái)協(xié)同、資金協(xié)同、人才協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、技術(shù)協(xié)同等方式，實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)科技社團(tuán)深度融合，形成層次高、覆蓋面廣、社會(huì)影響廣泛的協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效，詳見圖1中虛線示意；（2）由福建各縣科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的創(chuàng)新需求，自下而上分別通過市、省、全國(guó)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣科技社團(tuán)建立工作聯(lián)系，經(jīng)由平臺(tái)協(xié)同、資金協(xié)同、人才協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、技術(shù)協(xié)同等方式，實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)科技社團(tuán)服務(wù)鏈延長(zhǎng)，形成對(duì)接精準(zhǔn)、成效明顯、特色突出的協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效，詳見圖1中實(shí)線示意。

（一）平臺(tái)協(xié)同

平臺(tái)協(xié)同是指由中國(guó)科協(xié)或福建省科協(xié)搭建信息交流平臺(tái)，匯聚多學(xué)科領(lǐng)域的閩臺(tái)科技社團(tuán)開展線下、線上互動(dòng)交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)交流、信息共享、成果展示、項(xiàng)目洽談等功能，以此增進(jìn)兩岸科技社團(tuán)共識(shí)，共同為福建企業(yè)創(chuàng)新提供開放、共享的信息資源服務(wù)。

線下平臺(tái)協(xié)同方面，影響力和覆蓋面較廣的閩臺(tái)科技社團(tuán)交流活動(dòng)當(dāng)屬2009年以來一年一度的海峽科技專家論壇，這是一條典型的自上而下形成的協(xié)同發(fā)展路徑。這種路徑能夠克服閩臺(tái)科技社團(tuán)信息交流的時(shí)空、地域障礙，消除市場(chǎng)交易中間環(huán)節(jié)和渠道的無效消耗，拓寬兩岸科技專家交流的渠道，為閩臺(tái)科技社團(tuán)創(chuàng)造合作機(jī)會(huì)、搭建雙贏平臺(tái)，既是兩岸科技信息交流與合作的重要平臺(tái)，也是增進(jìn)兩岸民眾福祉和同胞感情的重要窗口。自下而上的協(xié)同發(fā)展路徑方面，兩岸閩臺(tái)基層科技社團(tuán)可以圍繞電子信息、生態(tài)農(nóng)業(yè)、新能源與新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域舉辦專業(yè)會(huì)展或論壇，推動(dòng)雙方實(shí)現(xiàn)深度專業(yè)合作與交流。例如，廈門市信息協(xié)會(huì)聯(lián)合臺(tái)灣中華資訊軟體協(xié)會(huì)、臺(tái)灣云端服務(wù)協(xié)會(huì)等社團(tuán)，先后舉辦了海峽兩岸信息化論壇、海峽兩岸物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)交流對(duì)接暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)論壇、兩岸三地制造業(yè)信息化高峰論壇、海峽兩岸智慧城市發(fā)展趨勢(shì)論壇等30多場(chǎng)圍繞兩岸共同關(guān)注的專題研討會(huì)和對(duì)接洽談會(huì)，共同推動(dòng)了兩岸青年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、閩臺(tái)三維打印技術(shù)暨云數(shù)據(jù)研究中心等一批項(xiàng)目在福建落地。

線上平臺(tái)協(xié)同則是指閩臺(tái)科技社團(tuán)以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段，把眾多科技信息資源要素有機(jī)結(jié)合并進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，共建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、信息化的共享平臺(tái)[5]，以此加速信息資源在學(xué)會(huì)和企業(yè)之間的高效流動(dòng)。實(shí)現(xiàn)這一協(xié)同路徑的主體除了閩臺(tái)科技社團(tuán)，還包括閩臺(tái)高校，特別是通過福建一些高?？茀f(xié)集成高校智力資源和科研成果信息，三方共同建立功能完備、開放高效、服務(wù)邊界的科技合作交流資源共享平臺(tái)，使閩臺(tái)有關(guān)科技社團(tuán)、企業(yè)人員充分便捷地了解、掌握雙方的科技資源和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)、科技成果、科技專利等科技信息資源的互聯(lián)互通[6]，并向企業(yè)精準(zhǔn)推送。

（二）資金協(xié)同

科技社團(tuán)作為不以營(yíng)利為目的的科技類社會(huì)組織，普遍缺乏穩(wěn)定、充足的資金支持，在對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支持上也受到一定程度的資金約束。加強(qiáng)閩臺(tái)科技社團(tuán)的資金協(xié)同，旨在補(bǔ)齊科技社團(tuán)的資金短板，有力推動(dòng)科技社團(tuán)進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展大局。

閩臺(tái)科技社團(tuán)資金協(xié)同主要包括共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟、共建臺(tái)灣專家工作站和技術(shù)入股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。首先，瞄準(zhǔn)新型顯示、集成電路、半導(dǎo)體照明（LED）、智能終端和網(wǎng)絡(luò)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源等福建新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)創(chuàng)新需求，由相關(guān)省級(jí)學(xué)會(huì)、臺(tái)灣科技社團(tuán)共同出資創(chuàng)辦創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，按照資金共投、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作方式為企業(yè)提供協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，有效規(guī)避新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的各種風(fēng)險(xiǎn)。第二，由福建省科協(xié)提供初創(chuàng)資金，支持全國(guó)學(xué)會(huì)或省級(jí)學(xué)會(huì)為在閩臺(tái)資企業(yè)引入院士專家智力資源、臺(tái)灣科技社團(tuán)為高科技企業(yè)引入臺(tái)灣高層次科技人才，在企業(yè)設(shè)立臺(tái)灣專家工作站，為企業(yè)提供持續(xù)的技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢等，降低協(xié)同創(chuàng)新壁壘。第三，閩臺(tái)科技社團(tuán)薈萃了業(yè)內(nèi)大批科研精英，他們?nèi)〉昧艘欢〝?shù)量的專利、版權(quán)，亟需一套良好的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化機(jī)制，廣闊的福建市場(chǎng)也為臺(tái)灣科技人才實(shí)現(xiàn)科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化提供了舞臺(tái)。在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)背景下，福建省級(jí)學(xué)會(huì)可加強(qiáng)與臺(tái)灣科技社團(tuán)或科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，著力引導(dǎo)臺(tái)灣科技人才帶著知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以技術(shù)入股方式共同構(gòu)建創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間和新型科技企業(yè)孵化器等多種形式的創(chuàng)新載體，以點(diǎn)帶面，輻射更大范圍的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。例如，廈門工藝美術(shù)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣文化觀光產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)新載體，共同建立工藝美術(shù)行業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)客眾籌平臺(tái)，發(fā)揮了良好的典型示范作用。

（三）人才協(xié)同

科技社團(tuán)集聚了一大批在相關(guān)領(lǐng)域?qū)W有專長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員和專家學(xué)者，具備豐厚的人力資源[7]。閩臺(tái)科技社團(tuán)的人才協(xié)同互補(bǔ)，將極大利用這些人才資源助力福建省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。

人才協(xié)同的具體形式包括協(xié)同培養(yǎng)人才和互聘創(chuàng)新人才。在協(xié)同培養(yǎng)人才方面，協(xié)同主體是福建各高?？茀f(xié)、相關(guān)省級(jí)學(xué)會(huì)和臺(tái)灣科技社團(tuán)，主要路徑是以科學(xué)研究和服務(wù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以科協(xié)組織及所屬學(xué)會(huì)為紐帶，以培養(yǎng)出知行合一的拔尖創(chuàng)新型人才、技能型人才為目標(biāo)，在兩岸教育政策指引下，深化閩臺(tái)兩地高校人才合作交流，或每年定期選送一批福建高校學(xué)生到臺(tái)灣高校和企業(yè)學(xué)習(xí)，或通過科技社團(tuán)推薦愿意到福建省內(nèi)知名高?；蚩蒲性核钤鞂W(xué)習(xí)的臺(tái)灣青年人才，共同為福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展提供充裕的人才支撐。

互聘創(chuàng)新人才是一種雙向、互通的協(xié)同路徑，一方面，福建省科技社團(tuán)積極主動(dòng)吸引臺(tái)灣地區(qū)富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家、科技工作者加入學(xué)會(huì)或成為專家?guī)斐蓡T，向省內(nèi)企業(yè)臺(tái)灣在相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)的前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)；另一方面，臺(tái)灣科技社團(tuán)利用與福建省級(jí)學(xué)會(huì)交流緊密的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合向在閩臺(tái)資企業(yè)、福建省內(nèi)高校推薦知名專家學(xué)者，并擔(dān)任一定的職務(wù)，使科研人員有機(jī)會(huì)與企業(yè)一同分享自身研究方向的科研成果，更好地推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。例如，在泉州師范學(xué)院與臺(tái)灣高校推出聯(lián)合培養(yǎng)本科人才項(xiàng)目指引下，經(jīng)由福建有關(guān)省級(jí)學(xué)會(huì)的積極聯(lián)系，促成臺(tái)灣微生物專家程樹德教授順利受聘到泉州師范學(xué)院開展定期講學(xué)。

（四）知識(shí)協(xié)同

科技社團(tuán)是一種遵循學(xué)術(shù)自由、平等交流、互動(dòng)自主的非機(jī)構(gòu)化團(tuán)體，閩臺(tái)科技社團(tuán)借助跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科等組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)[8]，以知識(shí)協(xié)同的方式推進(jìn)福建創(chuàng)新發(fā)展，其主要路徑包括聯(lián)合建立科研共同體和提供智庫(kù)咨詢服務(wù)。

在“先行先試”的科技政策支撐下，在福建省知名科研院所或行業(yè)龍頭企業(yè)的配套支持下，閩臺(tái)科技社團(tuán)聯(lián)合建立科研共同體旨在從閩臺(tái)兩地自身的特色和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，面向科學(xué)前沿研究、基礎(chǔ)研究需要，發(fā)揮兩岸學(xué)科互補(bǔ)效應(yīng)，共同為福建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供前沿理論支撐，形成大量顛覆性創(chuàng)新成果，搶占創(chuàng)新資源高地。例如，福建省一些農(nóng)科學(xué)會(huì)可積極參與建設(shè)福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門的科研共同體建設(shè)，共同服務(wù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

提供智庫(kù)咨詢服務(wù)是新時(shí)期科技社團(tuán)的重要職責(zé)之一。智庫(kù)服務(wù)是一種充分借助兩地科技社團(tuán)的組織能力以及學(xué)會(huì)專家專業(yè)知識(shí)、戰(zhàn)略認(rèn)知和對(duì)科技發(fā)展規(guī)律的把握來服務(wù)于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的模式。福建各省級(jí)學(xué)會(huì)可充分借鑒臺(tái)灣民間智庫(kù)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，圍繞福建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大科學(xué)技術(shù)研發(fā)、生態(tài)環(huán)境維護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域，聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)院士、省內(nèi)專家、臺(tái)灣專家在各自領(lǐng)域組成一批高端民間智庫(kù)，產(chǎn)出一批具有影響力的政策建言，為福建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施提供智力支持。對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)臺(tái)灣知名專家進(jìn)駐福建省科技社團(tuán)智庫(kù)，在項(xiàng)目合作、戰(zhàn)略咨詢、實(shí)地調(diào)研等方面給予相關(guān)便利；以智庫(kù)為依托推動(dòng)形成一批臺(tái)灣科技專家與福建科技社團(tuán)、企業(yè)、高校、科研院所達(dá)成合作意向，為福建重大戰(zhàn)略決策提供科學(xué)、前瞻性的咨詢服務(wù)。

（五）技術(shù)協(xié)同

閩臺(tái)科技社團(tuán)技術(shù)協(xié)同的主要目的是為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，加速兩地科研成果的有效轉(zhuǎn)化，全面提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，從而為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略起重要支撐作用。實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)科技社團(tuán)技術(shù)協(xié)同的具體路徑有兩條，分別是會(huì)企合作創(chuàng)新和共建學(xué)會(huì)服務(wù)站。

會(huì)企合作創(chuàng)新方面，自上而下的閩臺(tái)會(huì)企合作創(chuàng)新主要是由福建省級(jí)學(xué)會(huì)發(fā)起，在明確企業(yè)創(chuàng)新需求后，向全國(guó)學(xué)會(huì)聯(lián)系高層及專家，并聯(lián)合臺(tái)灣科技人員到企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。例如，2015年6月，在中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，福建省食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、臺(tái)灣食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)共同主辦2015年海峽科技專家論壇暨中國(guó)傳統(tǒng)食品（沙縣小吃）發(fā)展研討會(huì)，中國(guó)食品科技學(xué)會(huì)、福建省食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)均同沙縣小吃集團(tuán)公司簽訂合作協(xié)議，會(huì)企共同在促進(jìn)現(xiàn)代食品科技與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合、制定中華傳統(tǒng)美食（沙縣小吃）產(chǎn)品的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)方面建立了緊密的合作關(guān)系。自下而上的閩臺(tái)會(huì)企合作創(chuàng)新則指由基層學(xué)會(huì)通過福建省級(jí)學(xué)會(huì)或科協(xié)，聯(lián)系臺(tái)灣科技社團(tuán)推進(jìn)臺(tái)灣專家，在溝通、交流基礎(chǔ)上，達(dá)成為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的合作意向。例如，2015年以來，為更好地服務(wù)南平現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，在基層農(nóng)技協(xié)的邀請(qǐng)下，臺(tái)灣神農(nóng)科技發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、臺(tái)灣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)廖樹宏先生多次到南平有關(guān)縣（市、區(qū)），為農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人、休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)主、“森林人家”經(jīng)營(yíng)者開展培訓(xùn)指導(dǎo)。

共建學(xué)會(huì)服務(wù)站是指閩臺(tái)科技社團(tuán)著眼于現(xiàn)實(shí)技術(shù)需求，組織社團(tuán)高級(jí)專家會(huì)議，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)。各級(jí)學(xué)會(huì)可根據(jù)自身技術(shù)需求，在企業(yè)設(shè)立學(xué)會(huì)服務(wù)站，在吸收國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型人才的同時(shí)，針對(duì)臺(tái)灣科技工作者制定系列進(jìn)站措施，打造一支能夠解決現(xiàn)實(shí)技術(shù)需求的專家團(tuán)隊(duì)，為福建企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、科技評(píng)估、科學(xué)試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范應(yīng)用等多種類型的服務(wù)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并實(shí)現(xiàn)高級(jí)技術(shù)資源的優(yōu)化配置。特別是要加強(qiáng)福建各省級(jí)學(xué)會(huì)與臺(tái)灣電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、氣候與氣象預(yù)警等科技團(tuán)體之間的合作機(jī)制，聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)站，共同開展相關(guān)技術(shù)的信息交流、項(xiàng)目攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、培訓(xùn)咨詢等業(yè)務(wù)，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化。

四、結(jié)束語

兩岸一家親，科技同發(fā)展。在福建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)程中，離不開閩臺(tái)科技社團(tuán)的橋梁和紐帶作用，雙方既有常態(tài)化、經(jīng)常性的協(xié)同發(fā)展現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又積累了相當(dāng)成熟的交流與合作經(jīng)驗(yàn)。閩臺(tái)科技社團(tuán)的協(xié)同推動(dòng)是福建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要力量之一，在有關(guān)部門、企業(yè)的支持下，閩臺(tái)科技社團(tuán)通過平臺(tái)協(xié)同、資金協(xié)同、人才協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、技術(shù)協(xié)同等協(xié)同方式，經(jīng)由自上而下、自下而上兩種協(xié)同路徑，必將為福建創(chuàng)新發(fā)展帶來富有深遠(yuǎn)意義和廣泛社會(huì)影響的協(xié)同績(jī)效。

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