淺析高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化的發(fā)展困境

摘 要：近年來，高校不斷擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)不斷增加。作為高校學(xué)生管理工作的主要承擔(dān)者，思政輔導(dǎo)員的工作壓力也在不斷增大，專業(yè)化建設(shè)迫在眉睫，但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中卻面臨著許多困境，本文試圖對此進(jìn)行分析并探討對策。

關(guān)鍵詞：高校；思政輔導(dǎo)員；發(fā)展困境

一、概述

高校思政輔導(dǎo)員作為高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份，承擔(dān)了大學(xué)生的日常生活管理、心理健康咨詢、職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等重要學(xué)生工作，在大學(xué)生的成長過程中扮演著非常重要的角色。通過高校思政輔導(dǎo)員的工作，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使他們在學(xué)會做事的同時(shí)，學(xué)會做人，這對大學(xué)生樹立良好的思想品德具有重大意義。

高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化是依據(jù)大學(xué)生成長規(guī)律，有目的地為大學(xué)生提供思想政治教育、管理與服務(wù)，依托專門的機(jī)構(gòu)和終身專業(yè)訓(xùn)練體系，對思政輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)的管理和培養(yǎng)，進(jìn)而掌握高校德育工作的知識和技能，實(shí)施專業(yè)自主，提高地位，全面有效地履行思政輔導(dǎo)員職責(zé)的穩(wěn)定的社會職業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。

隨著現(xiàn)代社會高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，對于高校思政輔導(dǎo)員也有著越來越高的要求。高校思政輔導(dǎo)員的專業(yè)化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前高等教育進(jìn)一步發(fā)展的必然要求和重要任務(wù)。高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化的實(shí)施過程中，通過資源整合、制度建立、創(chuàng)設(shè)平臺等，有效提高思政輔導(dǎo)員個(gè)人對職業(yè)的認(rèn)可度、培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，促使其建立科學(xué)、合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，可以進(jìn)一步提升高校思政輔導(dǎo)員研究與管理工作水平，拓展和改進(jìn)新形勢下大學(xué)生思想政治教育工作。

我國教育主管部門十分重視高校思政輔導(dǎo)員的建設(shè)工作：教育部于2006年出臺了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部第24號令），并于2015年進(jìn)行了修訂；2014年又專門頒布了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》。這些政策的出臺，為各高校加強(qiáng)思政輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)提供了依據(jù)，但現(xiàn)實(shí)中高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展面臨的諸多困境，既影響了思政輔導(dǎo)員作用的發(fā)揮，也影響了高校相關(guān)工作成效。

二、高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化面臨的發(fā)展困境

高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及相關(guān)學(xué)科專業(yè)發(fā)展、高校思政輔導(dǎo)員的選拔及后期培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、高校思政輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)建設(shè)、相關(guān)政策激勵支持、高校思政輔導(dǎo)員的自身努力提高等多個(gè)方面。因此，必須分析并正視高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化面臨的各種問題，是當(dāng)前高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展面臨的實(shí)際問題。

當(dāng)前高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化面臨的實(shí)際問題主要有：

1.高校思政輔導(dǎo)員配備不到位

根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1∶200的比例設(shè)置一線專職輔導(dǎo)員崗位。隨著高校近幾年的擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)不斷增長，但目前許多高校的編制不足，數(shù)量有限，導(dǎo)致專職思政輔導(dǎo)員的數(shù)量也不足。很多高校的做法是聘任一部分的專職思政輔導(dǎo)員，除此之外，還聘任一部分的專業(yè)教師和行政人員作為兼職思政輔導(dǎo)員，實(shí)際結(jié)果是并沒有達(dá)到教育部文件規(guī)定的專職思政輔導(dǎo)員的配備比例。

2.高校思政輔導(dǎo)員的素質(zhì)參差不齊

目前高校在聘任思政輔導(dǎo)員時(shí)普遍依靠三個(gè)條件：第一、中共黨員；第二、碩士研究生及以上學(xué)歷；第三、在校期間擔(dān)任過學(xué)生干部的優(yōu)先，但對相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)背景則普遍不做要求。部分高校思政輔導(dǎo)員是思想政治教育相關(guān)專業(yè)，更多的高校思政輔導(dǎo)員則是其他專業(yè)的，學(xué)科分布也是五花八門。高校思政輔導(dǎo)員主要從事思想教育、心理教育、日常管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、助學(xué)幫扶等多方面的工作，需要掌握教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域的知識，并能夠綜合運(yùn)用相關(guān)知識去解決工作中遇到的實(shí)際問題。但在現(xiàn)實(shí)中，高校思政輔導(dǎo)員的自身專業(yè)知識與工作中所需要的知識存在差距，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，只能依靠相關(guān)的管理制度和自我摸索。

3.高校思政輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感低，人員流失嚴(yán)重

部分高校對思政輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)工作不重視，導(dǎo)致高校思政輔導(dǎo)員對專業(yè)化發(fā)展缺乏信心，職業(yè)認(rèn)同感低，進(jìn)而導(dǎo)致高校思政輔導(dǎo)員在高校教師群體中具有較高的流動性。盡管高校思政輔導(dǎo)員具有專業(yè)教師和管理干部的雙重身份，但在實(shí)際操作中，部分學(xué)校并未在經(jīng)費(fèi)投入、評優(yōu)評先、職稱晉升等方面將其與專業(yè)教師和行政人員一視同仁。因?yàn)樽陨韺I(yè)化發(fā)展的意識薄弱，高校思政輔導(dǎo)員經(jīng)常受學(xué)歷提升、職位提拔、轉(zhuǎn)崗聘任等多種因素的影響，脫離思政輔導(dǎo)員的工作，而且部分高校思政輔導(dǎo)員在從事這項(xiàng)工作之初，就將其作為一塊轉(zhuǎn)向高校其他工作的“跳板”。

4.高校思政輔導(dǎo)員工作時(shí)間長、壓力大，工作職責(zé)不清

教育部在2006年5月出臺的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中劃分了思政輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，各高校對思政輔導(dǎo)員的工作職責(zé)也做了規(guī)定，主要是從事大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生日常管理和服務(wù)等工作。但在實(shí)際工作中，因?yàn)楦咝２块T分工不明確，部分領(lǐng)導(dǎo)不重視思政輔導(dǎo)員的作用，往往成為多頭管理的對象。除了大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生日常管理和服務(wù)工作，還要承擔(dān)多個(gè)相關(guān)部門分配的工作任務(wù)，導(dǎo)致其整天陷入大量的事務(wù)性工作，忙忙碌碌，經(jīng)常加班加點(diǎn)，身心疲憊，“職業(yè)倦怠”情況嚴(yán)重，對于其所稱思政輔導(dǎo)員主要肩負(fù)的思想政治教育工作，反而沒有多少時(shí)間和精力去深入。

5.高校思政輔導(dǎo)員激勵政策機(jī)制不到位

高校思政輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中處于學(xué)生管理工作和行政工作的一線，非常辛苦，但目前高校對思政輔導(dǎo)員的定位比較模糊，有些是作為專業(yè)教師看待，有些是作為行政管理人員看待，有些則作為專業(yè)教師和行政管理人員的雙重身份來看待。高校思政輔導(dǎo)員定位的不準(zhǔn)確，也進(jìn)一步導(dǎo)致了相關(guān)專業(yè)化發(fā)展機(jī)制的欠缺。高校思政輔導(dǎo)員的福利待遇普遍較低，目前高校仍以教學(xué)、科研為主，比起專業(yè)教師和行政管理人員，個(gè)人發(fā)展前景不占優(yōu)勢。高校思政輔導(dǎo)員的工作成果周期長，見效慢，難以用量化考核的方式來衡量，現(xiàn)有的考核評價(jià)體系不盡科學(xué)，沒有很好地體現(xiàn)學(xué)生工作中的工作過程、工作態(tài)度、工作思路和工作方法的評價(jià)。在對高校思政輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，沒有側(cè)重點(diǎn)，方式千篇一律，內(nèi)容枯燥乏味，且不重視同行之間的交流，更多的還是靠自身在實(shí)際工作中的摸索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

三、高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化面臨發(fā)展困境的主要原因

當(dāng)前高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化面臨困境的原因是多種多樣的。高校思政輔導(dǎo)員雖然扮演教師和干部的雙重身份，但在實(shí)際操作中更多的是承擔(dān)學(xué)生管理工作，這使得高校思政輔導(dǎo)員在大學(xué)這樣一個(gè)學(xué)術(shù)組織中處于一個(gè)非常尷尬的地位，專業(yè)教師實(shí)際身份的缺失使得思政輔導(dǎo)員的教育者身份的合理性收到了質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，高校思政輔導(dǎo)員崗位沒有受到足夠的重視，也未獲得應(yīng)有的尊重和認(rèn)同。高校思政輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中權(quán)責(zé)不對等：權(quán)力主要集中在學(xué)生管理層面，但在福利待遇和發(fā)展前景等方面則權(quán)力極小或沒有；學(xué)校的教育工作是以學(xué)生為中心的，這就導(dǎo)致只要是涉及到學(xué)生的事情都要和高校思政輔導(dǎo)員沾邊，且需負(fù)責(zé)，長期承受著“眼睛一閉，提高警惕；眼睛一睜，忙到熄燈”的壓力和考驗(yàn)，往往淪為“保姆”、“救火隊(duì)員”，甚至是“替罪羊”，這也導(dǎo)致了部分高校思政輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中排斥專業(yè)化，甚至表示“誰愿意一輩子當(dāng)輔導(dǎo)員啊”。同時(shí)，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展、急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期，高等教育也在發(fā)生著深刻的變革；高校的人才培養(yǎng)是否能滿足社會的廣泛需求和民眾的個(gè)人需求；大學(xué)生的構(gòu)成和素質(zhì)也呈現(xiàn)復(fù)雜多變的特征，價(jià)值觀日益多元化；在這樣的背景之下，大學(xué)生的思想政治教育工作也更加艱巨和復(fù)雜。

四、高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展困境的解決之道

當(dāng)前高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展遭遇到許多的困境，可以從多方面去嘗試解決。

（1）規(guī)范高校思政輔導(dǎo)員的入職門檻，在高校思政輔導(dǎo)員的聘任方面要嚴(yán)格要求，盡量多聘任符合條件的專職思政輔導(dǎo)員入職，使其相關(guān)工作能夠得到充足的人手來予以保證。在聘任時(shí)，應(yīng)該盡量多聘任符合或有利于學(xué)生工作開展的相關(guān)專業(yè)的應(yīng)聘者，如思想政治教育、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等。并且要從多方面入手，鼓勵和吸引德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生管理工作的優(yōu)秀人才從事高校思政輔導(dǎo)員工作。

（2）進(jìn)一步的規(guī)范及明確高校思政輔導(dǎo)員的工作職責(zé)及范圍。在當(dāng)前高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展中，由于在實(shí)際工作中未能明確思政輔導(dǎo)員的工作職責(zé)及范圍，導(dǎo)致思政輔導(dǎo)員工作時(shí)間長、工作壓力大，身心疲憊，角色定位發(fā)生偏差。應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中積極改正各個(gè)方面對高校思政輔導(dǎo)員工作所產(chǎn)生的錯誤認(rèn)識，對于思政輔導(dǎo)員的工作職責(zé)及范圍實(shí)行制度性規(guī)范，進(jìn)一步明確其角色定位，減少一人多頭領(lǐng)導(dǎo)的工作狀態(tài)，使其從繁瑣的日常管理事務(wù)中解脫出來。使高校思政輔導(dǎo)員的獨(dú)立性和不可替代性能夠得到保證，從而使其能夠全身心的投入到大學(xué)生思想政治教育及學(xué)生管理工作中去。

（3）建立科學(xué)的高校思政輔導(dǎo)員考核評價(jià)機(jī)制，要針對思政輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容、特點(diǎn)及性質(zhì)來設(shè)計(jì)考核評估辦法，考核評價(jià)指標(biāo)要全面、科學(xué)、具有動態(tài)性，力求采用多方位的考核評價(jià)手段，注重過程的考核評價(jià)，考核評價(jià)結(jié)果要公開透明，并及時(shí)反饋總結(jié)。要使考核評價(jià)能夠充分調(diào)動和激發(fā)高校思政輔導(dǎo)員的工作熱情和學(xué)習(xí)積極性，從而推動高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化不斷取得成效。

（4）構(gòu)建科學(xué)合理的高校思政輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，力求提高工作效率、增強(qiáng)自身核心競爭力，使思政輔導(dǎo)員逐漸成為大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作的“專家”和“權(quán)威”。同時(shí)，要積極搭建相關(guān)平臺，便于高校思政輔導(dǎo)員之間的相互學(xué)習(xí)交流，拓寬其工作視野和思路，以此來共同提高專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)技能。

（5）暢通高校思政輔導(dǎo)員職稱及崗位晉升渠道，促進(jìn)思政輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。高校思政輔導(dǎo)員由于崗位特性的原因，在職稱及崗位晉升方面，相比專業(yè)教師存在一定的弱勢。可以根據(jù)高校思政輔導(dǎo)員工作的實(shí)際情況，將其職稱晉升單列指標(biāo)、單設(shè)條件、單獨(dú)評審，健全和完善思政輔導(dǎo)員崗位晉升渠道，讓廣大思政輔導(dǎo)員能夠看到職業(yè)發(fā)展前景，增強(qiáng)思政輔導(dǎo)員的職業(yè)自信心和職業(yè)歸屬感。

五、結(jié)語

在當(dāng)今高校的發(fā)展及建設(shè)過程中，高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，也是高校能夠取得進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和必然要求。因此我們應(yīng)該加強(qiáng)對高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化的認(rèn)識，認(rèn)真仔細(xì)的分析高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化中存在的問題，并切實(shí)有效的對其加以完善和解決，使高校思政輔導(dǎo)員專業(yè)化能夠取得更好效果，進(jìn)而促進(jìn)高校更好的發(fā)展。

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作者簡介：

張?bào)闱啵?983—），男，江蘇淮安人，阿壩師范學(xué)院研究實(shí)習(xí)員，研究方向：學(xué)生管理工作。